南宁市还有横州市、宾阳县、隆安县、上林县、马山县，还没有成区，每个县都想成为南宁的一个区，但是想要成为也不是一件容易的事。

下面我将从多个维度对这几个县进行分析和排序：

综合潜力排名

1. 横州市

2. 宾阳县

3. 隆安县

4. 上林县

5. 马山县

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1. 横州市 —— 最有力的竞争者

横州市位于南宁东部，是“南宁—珠江—粤港澳大湾区”发展轴上的关键节点。拥有**平陆运河**的起点——平塘江口，这是国家级的重大战略工程。运河通航后，横州将成为广西内陆出海新通道的咽喉，从“后方”变为“前沿”。同时，南玉高铁设有横州站，将进一步融入南宁半小时经济圈。

横州经济总量在五县中领先，拥有坚实的产业基础（茉莉花茶、建材、造纸等）。正在建设的南宁东部新城（六景工业园区、高铁新城）是南宁市重点打造的产业新城，承接临港工业和战略性新兴产业，这本质上是市区功能的延伸。

横州已于2021年获批县级市，这是撤县设区的关键前置步骤，表明其城市化水平和综合实力已获得认可。

横州与南宁主城区的融合，是南宁落实“向海图强”战略、发展向海经济的最核心抓手。平陆运河带来的“通江达海”优势是其他四县无法比拟的绝对王牌。

2. 宾阳县 —— 强劲的备选

宾阳是南宁北部交通枢纽，湘桂铁路、南广高铁、南柳高速交汇，交通网络发达，素有“桂中商埠”之称。地理上紧邻南宁市区（尤其是青秀区、兴宁区），同城化趋势明显。

宾阳的民营经济活跃（传统手工业、商贸物流），经济基础较好。是南宁市域副中心城市，承担着疏解南宁非核心功能、辐射桂中北地区的任务。

虽然区位优越，但缺乏像平陆运河这样的国家级战略工程加持，其重要性更多体现在区域交通和商贸上。与横州相比，其推动南宁全局战略升级的权重略低。

3.隆安县：—南宁的“西大门”

隆安位于南宁市西部，右江下游，是南宁市面向百色、贵州、云南的门户和桥头堡。这一区位对于南宁拓展西南腹地、对接“西部陆海新通道”至关重要。

拥有南昆铁路、南昆客专（高铁）、广昆高速、隆硕高速、西江黄金水道（右江）构成的“水陆空铁”立体交通网。特别是高铁设站，使其能快速接入全国高铁网络。

右江是国家高等级航道，可通航千吨级船舶。隆安港区是南宁港的重要组成部分，作为上游的集散点，具备发展临港物流和产业的潜力，随着2026年平陆运河的通航，拥有平陆运河的加持，隆安将更加融入南宁。

4. 上林县 —— 生态特色型

发展特色：定位为南宁“后花园”，以生态旅游、康养产业为主。是“国家生态文明建设示范县”，环境优势突出。

其设区的路径可能不同于传统的工业化和城市化扩张，更可能是作为生态功能区或旅游休闲区融入大南宁都市圈。这种特殊功能的“区”，在特定发展阶段也有其必要性，但紧迫性和经济驱动性弱于横州市和宾阳县、隆安县。

5.马山县—生态休闲运动旅游

马山县位于南宁北部，多山，曾是国家级贫困县。以生态农业、特色旅游为主，经济发展和交通条件在五县中相对较弱，与市区一体化发展的基础目前最薄弱。

南宁未来的核心战略是 “强枢纽、向海图强”。核心抓手就是平陆运河，而横州是直接受益者和关键承载地。

横州市凭借平陆运河这一历史性机遇、县级市的行政基础、以及作为南宁东部新城核心的定位，在所有条件上都最为成熟，最符合南宁市的未来核心战略。它不仅是“有望”，更是南宁城市发展格局突破的必然选择。

因此，如果未来5-15年内南宁有新的区划调整，横州市（设区）将是第一顺位。

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