在日常交流中,江苏人一般先说出自己的城市名,而不是先报省份,这在全国各地并不常见,这也能看出省内城市各自的影响力。把目光放在江苏这片江南土地上,能看见多个城市各自独当一面,形成一种多中心并重的格局,经济总量江苏在全国仅次于广东,长期位居第二,江苏地理上东临黄海,南邻上海和浙江,西接安徽,北靠山东,长江在省内横贯而过,大运河由南向北纵贯,这些水陆条件为区域联系和产业布局提供了先天便利,省内管辖十三个设区市,城镇化水平高,人口密集,产业和服务并重。
把视线拉近,南京、苏州、徐州是三座代表城,它们的历史、功能、产业各有侧重,单拎出来在别的省份立为省会也不显逊色。先说南京,这座城市既厚重又现代,古时叫金陵、建康,很多朝代都定都于此,留下不少历史遗迹,位于江苏西南部,靠近长江下游,是长三角北部的重要中心,城市内高校和科研机构多,科教力量较强,交通上高铁和普通铁路干线交织,机场和港口联通内外,货运和客运网络发达,产业上传统制造和高端制造都有覆盖,电子信息、汽车与零部件、高端装备、生物医药是主要方向。近年推动智能制造、 新能源汽车和集成电路产业是提升产业链的层次,服务业的增速快,金融,物流,商贸等现代服务渐渐占据更大的份额,城市文化和旅游资源很丰富,中山陵,明孝陵,夫子庙,玄武湖,秦淮河这些地点都吸引不少游客,南京大屠杀纪念馆承担很大的教育意义,港口通江达海,禄口机场连接多条国内外航线,都市圈建设也正努力增强自身对周边的带动能力,城市在绿化,公共服务以及节庆活动方面花费较多,朝着国际旅游城市的方向发展。
苏州更偏向经济活力和对外联系,位于江苏东南,靠近上海,背靠太湖,历史超过两千年,园林和古镇是文化名片,经济规模在省内常居首位,工业基础雄厚,制造业在电子信息、装备制造、生物医药、新材料等领域表现突出,外资集中,许多外商投资企业选择苏州建厂,民营企业活跃,苏州与上海在交通和产业上联动明显,是长三角一体化的重要节点,苏州工业园区是中新合作项目,是开放和改革的示范区。下属的昆山、 太仓、常熟、张家港这些县级市经济体量很大,县级市形成了一个很强大的县域经济圈,交通体系十分现代,靠近虹桥、浦东机场,城市间铁路、高速公路网密布,内河航运也比较方便,高校与企业频繁合作,科研与产业结合,推动技术转化。旅游上,拙政园、留园、网师园等古典园林享誉海内外,周庄、同里等水乡古镇长期接待能力强,现代景区金鸡湖也吸引了大量游客,苏州菜和文化设施很丰富,接待能力和服务水准很成熟。
把镜头拉向北西部,徐州的位置有些不同,它处在江苏西北角,跟山东,河南,安徽交接,是“五省通衢”之地,既是华东门户,又是淮海经济区中心。徐州文明历史悠久,城区有人类活动的痕迹,也有上千年的建城史,产业以装备制造,建材,能源,食品为主,工程机械是代表性行业,徐工集团是当地龙头,徐州推进产业结构调整,加快高新技术产业发展,服务业比重也在上升,交通上,城市具备铁路,公路,水路,航空,管道等多种联运条件,观音机场承担区域航空运输职能,铁路枢纽的路网把城市同京沪,沿海等方向联系起来。 京杭大运河穿城而过,内河航运与长江和海港相连,城市物流体系逐渐完善,教育资源方面,多所高校在工程技术,矿业等专业有优势,与地方企业产学研结合的较多,旅游资源既有自然景观,云龙湖,也有汉代文化遗迹,汉兵马俑,龟山汉墓,这些文化与自然要素为旅游发展打下基础,传统地方戏曲和民俗文化还在延续,城市文化能量稳步提升。
把全省放在更大的范围来看,就能发现一个显著的特点,江苏不是靠一个大城市带动起来的,而是一套多点支撑的城市体系,各个城市在产业分工、功能定位和对外联系上存在互补关系,这样的格局有利于避免单一中心可能带来的风险,制造业基础是全省共同的优势,现代服务业在许多城市都在拓展,人才和科研机构在不同城市之间流动,交通网络把这些要素联系在一起,长三角一体化进程中,江苏依靠自身地理与产业优势在区域协调中扮演重要角色,省内城市群与产业集群的形成,带动区域内分工与协同,周边地区也一同被带动起来。
把未来的竞争看成城市群之间的较量,江苏的多中心模式供应了一条可资借鉴的途径,不少城市共同进步的时候,能够提升整个省区的承载力,也能在全国乃至国际的分工当中取得更为有利的位置,持续保持对外开放,不断推动产业升级,持续培养人才,交通互联互通,这些都是持续推动地方发展的关键所在,江苏的经验表明,凭借完备的交通设施,稳固的制造业,日益壮大的服务业以及丰富的高校资源,就可以营造起稳固的增长基础,长三角内部的合作以及对外的开放,还将持续给省内城市带来发展契机。
江苏的城市体系并非是单打独斗的一座城市,而是由一组有分工、有合作的城市组成,南京科教、创新领头,苏州工业、外向型经济突出,徐州区域门户、工业基地,这些不同的功能互相补充,支撑着整个省的经济和社会发展,这样的发展模式对其他地区有借鉴意义,也为江苏在未来区域竞争中保持优势提供条件。