站在今天的格局里,过去的一线城市群正在被新的力量撬动,北京、上海、广州、深圳、重庆,很长一段时间内,它们就是城市发展的风向标,但一座内陆城市正在以一种不一样的节奏,撬动着这个格局,它不是靠一张旅游名片就走天下,而是多条路径同时发力,带来一种持续且有力量的增长。
要想弄明白这座城市的现在,就得回到它的历史根基,这里千年古城,地处四川盆地西部,曾长期是四川省的行政,经济,文化中心。肥沃的成都平原给农业打下稳定基础,古代修建的都江堰灌溉工程,不是简单水利设施,而是长期保障这里农业生产持续稳定的基石,几千年的农耕文明,给这片土地带来深厚的人口和文化积累,为后来城市发展留足余地。
经过历史沉淀,这里既有悠久的文化遗产,也有现代化的城市设施,很多人一提它就想到大熊猫、美食,但这些都是城市的符号,而城市自身具备从区域中心向国家中心、从国家中心向世界城市转变的条件,它在国家发展布局中的位置越来越重要,是成渝地区双城经济圈的核心之一,它同另一座直辖市互为补充,共同推动西部振兴、区域一体化。
地理位置上,内陆虽是劣势,但在当下这个坐标反倒成了优势,城市处于“一带一路”和长江经济带的交汇地带,是通往中亚、欧洲和东南亚的重要节点,国家将西部开放作为长期战略来推进,城市从内陆腹地逐步变为对外开放的前沿,被定位为国家战略的大后方,在保障产业链、供应链安全方面承担特殊使命,随着对外联通的增强,这里逐渐成为面向国内外的双向开放通道。
经济方面,这座城市体量不小,在全国主要城市中长期占有一席之地,产业结构并非单一,电子信息、装备制造、生物医药等多个板块已经形成了千亿规模的产业集群,消费对经济增长的作用比较突出,社会消费品零售额一直保持在高位,能体现出居民的消费实力和内需潜力,工业基础稳固的城市正朝着先进制造业升级迈进,想把产业链往价值链上游推。
创新是一个很明显的特征,高新区这类创新平台集中了很多高科技企业,大学,科研机构同企业之间加强了协同,多所高校涵盖理,工,医,文等学科,给产业发展带来源头支持,职业教育和基础教育体系也在完善当中,教育投入年年增多,培养和技能培训给城市供应各类人才,吸引外来人才的政策力度不小,给海内外人才带来落户和发展的空间,这对城市创新能力和文化软实力的提升有直接的作用。
对外交通网络近几年发生了明显变化,城市有两座国际机场,属于中国内地少数双国际机场城市,航班体系覆盖面广,航空枢纽地位逐渐稳固,铁路方面,综合交通枢纽功能强,动车和高铁网连接多方向,成渝和向西的通达性明显改善,中欧班列把城市同欧亚陆地网络联系起来,使城市在陆上通道中占据重要位置,公路网络密集,城际高速连接推动了都市圈内的要素流动,市内轨道交通线网覆盖广,城市的承载力和通达性因此提升,这种“空、铁、公、轨”相互支撑的交通布局,给经济对外交流和区域联动赋予了硬条件。
城市圈层面,带动周边城市联动发展,都市圈范围内有德阳、眉山、资阳等地,互补产业、共享要素,形成区域一体化格局,与邻近直辖市协同,西部整体产业链、供应链更有竞争力,地方之间规划、交通、产业分工合作,促进更均衡区域发展。
文化与旅游不是城市的全部,但确实为吸引人才和提升城市形象起到了实在作用,历史遗址如草堂、武侯祠、金沙遗址体现了长期文化基因,自然与世界遗产地、大熊猫保护与科研基地成为独特的旅游吸引力,城市生活方式中浓厚的休闲文化、茶馆美食使来访者和常住者均感生活方便舒适,历史街区与现代商业融合,民俗风情与商业场景并存,城市承办多项国际赛事与大型活动,国际知名度不断提升。
治理上,城市重视城乡协调,推动县域经济高质量发展,努力减小城乡差距,生态环境保护和经济发展被摆在同等重要的位置,追求经济社会协调发展,政策上有引导企业创新的安排,也有支持民生和公共服务的举措,这样的治理取向为长期稳定发展提供了制度保障。
从过去到现在,城市的发展并非偶然,国家战略的推动与本地人的努力促成了如今的局面,对外开放政策、成渝协同发展、产业转型、创新驱动等多条线索交织,汇聚成一条可以持续增长的路径,经验表明,内陆城市找到合适的定位并抓住开放与创新的机会同样可以走到前列。
展望未来,城市会继续向高质量发展迈进,产业要变得更高端,科技与产业的融合会更紧密,城市的治理会更精细,生态和生活品质也要同步提升,这座城市在全世界的城市体系当中,大概率会占据更为重要的位置,不论是从人口规模,经济总量还是开放格局,创新能力这些角度去考量,它都具备成为全球重要城市的潜质。
这座城市有什么经验可供其他城市效仿?构成强大内需并完善产业链,搭建完整的多层交通网络,将教育和创新视为长期性的投入重心,这些好像都很关键,城市是否可以发展成真正的世界级大都市,还要看其在制度,人才,资源及国际化层面能否持续发力,读者请畅所欲言:你觉得这座城市何处仍可改善?其发展路径带给其他城市什么启示?