安徽黄山:守护徽风皖韵底色,书写文旅融合答卷

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2026年1月7日《安徽法治报》第3版

黄山检察

守护徽风皖韵底色

书写文旅融合答卷

2024年10月,习近平总书记在安徽考察时强调,要进一步推动文化和旅游融合发展,发展全域旅游,把文化旅游业打造成为支柱产业。

近年来,黄山市检察机关立足本地文化遗产富集、旅游产业蓬勃发展的市情,深入开展“守护徽风皖韵 助力文旅融合”专项行动,将守护徽文化、促进文旅融合发展融入检察履职主线,用法治力量为徽文化传承与文旅融合发展筑起坚实屏障。

让老手艺焕发新生机

2025年国庆中秋双节期间,休宁县汪村镇田里村每晚7点准时上演的徽州板凳龙表演,吸引着一波又一波游客驻足喝彩。这项流传于休宁县流口地区的传统习俗,于2021年5月入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。

然而,休宁县人民检察院2025年7月调查发现,这一珍贵非遗正面临人才断层风险凸显、资金保障不足、宣传力度薄弱、公众知晓度有限等传承困境。为此,该院通过制发检察建议,督促相关单位加强传承人培养、加大资金支持、常态化开展展演活动。目前,5万元专项资金已落实到位,用于支持鹤城、汪村等乡镇非遗传承,板凳龙的身影也频繁出现在县城及各乡镇的文化舞台上。

自2021年起,黄山市检察机关先后针对程大位珠算法、新江板龙、徽州目连戏等54项非遗项目,立案办理公益诉讼案件74件、制发检察建议73份,推动21项非遗项目成功申报升级,333万元专项保护资金落地见效。

留住“诗意乡愁”根与魂

黟县吉阳山麓的屏山村,始建于唐末,因村北高山状如屏风得名,至今已有1100多年历史,现存明清古建筑200余幢。

但岁月侵蚀也给古村落带来了“伤痕”,舒跃光宅外墙破损外凸、院墙倒塌,韩东梅宅(历史建筑)檐口瓦片脱落松动,周祖贵宅墙体开裂……2025年7月,黟县人民检察院依法向相关行政单位制发检察建议,督促其对受损历史建筑及时修缮,加强古村落保护监督与安全隐患排查。同时,撰写《关于从检察公益诉讼角度推进屏山村私有古民居修缮工作的报告》上报县委,以“检察建议+调研报告”的履职模式,推动属地政府与文旅、住建等部门协同发力,争取100余万元资金,对村内多处历史要素开展系统性修缮和环境整治。

为守住古村落原始风貌,黄山市检察机关针对古村落、徽派建筑及不可移动文物保护,累计立案69件,制发检察建议64份,督促落实专项保护资金3.5亿元,相关案例入选最高人民检察院典型案例。

壮大长效守护“朋友圈”

徽派古建黛瓦粉墙间藏着千年文脉,如何破解保护中的 “九龙治水”难题?黄山市检察机关主动“牵线搭桥”,依托“府检联动”机制,与文旅、住建、消防等主管部门签订多项徽文化保护协作协议,实现线索双向移送、技术协同发力;借助特邀检察官助理、“12345”市民热线、“益心为公”云平台志愿者等力量,织密“专业顾问+民间哨兵”的网格化保护网络,让每一处文化遗产都有人管、有人护。

短期整治易,长效守护难。为让保护举措固化下来,黄山市检察机关积极助力立法工作,推动非物质文化遗产保护领域公益诉讼检察内容写入地方性法规,提交的《黄山市传统村落保护利用条例》立法建议成功纳入市人大立法计划。从“发现问题整改”到“立法明确责任”,从“临时举措”到“制度保障”,徽文化保护跳出“一阵风”困境,迈入“长效护航”新阶段。

保护不是“束之高阁”,而是让文化“活”起来。在活化利用上,黄山市检察机关提出“打造文化旅游经济新业态”等建议,推动建设非物质文化遗产街区,让游客可以在古色古香的街巷里亲手体验非遗技艺,让非遗传承人有固定展示平台,让老手艺变成“新产业”,焕发出新的经济活力。