争论几十年!常州到底是不是苏南?官方谜底揭晓

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打开地图搜 “常州”,评论区永远绕不开一个灵魂拷问:“常州到底是苏南还是苏北?” 有人说它夹在苏锡宁之间 “画风跑偏”,有人拿方言差异说事儿,甚至有网友调侃 “常州是‘苏中南’的独苗”。但当江苏省统计局的官方回复、长三角地图的地理坐标,再加上万亿 GDP 的硬实力摆在面前,这场持续七十多年的争论,早该画上句号 —— 常州,不仅是苏南,更是苏南版图中不可或缺的核心力量。

常州的归属之争,根源要追溯到七十多年前的行政区划调整。1949 年,江苏被划分为苏北、苏南两个行署区和南京市三个省级行政区,彼时常州就已明确划入苏南行署区。1953 年三省合一恢复江苏省建制,行政区划的壁垒被打破,但人们心中的 “区域滤镜” 却没随之消散。

随着 “苏锡常” 成为中国经济最活跃的都市圈代名词,争议反而愈演愈烈。有人以经济发展速度为由,将常州与苏锡的差距放大,忽视了其自身的发展韧性;更有甚者以方言口音为划分标准,认为常州话与苏州、无锡话存在细微差异,便将其排除在苏南之外。殊不知,区域划分的核心是地理坐标,而非主观感受,这场争论从一开始就偏离了本质。

这场争议的终结,始于一份权威答复。江苏省统计局在回应公众咨询时明确表态:“苏南地区包括南京、无锡、常州、苏州、镇江五市”,这份来自省级统计部门的官方界定,直接为常州的苏南身份正名。

而常州市人民政府官网的自我定位同样清晰:“常州位于江苏省南部、长三角腹地”。从经纬度来看,北纬 31°09′至 32°04′、东经 119°08′至 120°12′的坐标,注定了它长江以南的地理归属。更具分量的是,国务院批复的《常州市国土空间总体规划 (2021—2035 年)》中,直接将常州定位为 “长三角地区重要的中心城市”,明确其在苏南现代化建设示范区中的战略地位。

在《苏南现代化建设示范区规划》这一国家级战略文件中,常州与南京、无锡、苏州、镇江共同被列为苏南核心城市,定位为 “智能装备制造名城和智慧城市”,与苏锡常都市圈协同发展,共同打造全国现代化建设示范区。从统计部门到国务院规划,多重权威背书让常州的苏南身份无可辩驳。

长江,不仅是中国的母亲河,更是划分南北的自然分界线。翻开 2024 年新版《常州市地图》,清晰可见常州全境位于长江南岸,与江阴、靖江隔江相望,而苏北地区则普遍位于淮河下游,两者地理界限泾渭分明。

得天独厚的区位优势,让常州成为长三角的 “几何中心”。它东接无锡,西连南京、镇江,南与安徽宣城交界,与上海、南京两大都市几乎等距相望。作为全国为数不多 “公铁水空管” 运输方式齐全的城市,常州的路网密度位列全省第二,沪宁沿江高铁开通后全域进入 “高铁时代”,常泰长江大桥的建设更让其成为长三角东西横轴与南北纵轴的交汇点。

这种 “一点居中、两带联动” 的区位,让常州深度融入长三角一体化和苏锡常都市圈,既承接上海的产业辐射,又联动南京的科教资源,成为苏南地区承东启西、连南接北的关键枢纽。地理上的先天优势,早已为常州的苏南身份埋下伏笔。

如果说地理是先天基因,历史就是常州苏南身份的鲜活注脚。早在春秋末期(公元前 547 年),吴王寿梦第四子季札封邑延陵,开启了常州长达 2500 多年有准确纪年的历史,这份厚重底蕴在江南地区实属罕见。

隋文帝开皇九年(公元 589 年),“常州” 之名正式诞生,此后历朝历代均为郡、州、路、府治所,始终是江南地区的政治、经济、文化重镇。1949 年苏南行署区成立时,常州毫无悬念地成为核心成员,即便 1953 年江苏省建制恢复后,其苏南重要城市的地位也从未动摇。

如今漫步常州,春秋淹城的三城三河形制见证着近 3000 年的岁月沧桑,寺墩、三星村等考古遗址诉说着江南文明的起源,这些古迹与苏州园林、无锡惠山古镇共同构成了苏南地区的文化符号。而常州方言属吴语太湖片,与苏锡方言同根同源,日常交流毫无障碍,这种文化基因的一致性,远比人为划分的差异更有说服力。

争议的最终终结,终究要靠实力说话。2024 年,常州实现地区生产总值 10813.6 亿元,按常住人口计算人均 GDP 达 20.1 万元,成为苏南五市中稳健增长的 “实力派”。这份成绩单背后,是 1.7 万亿元的规上工业总产值,以及占比 91.4% 的先进制造业集群,彰显着苏南工业强市的底色。

作为 “中国新能源之都”,常州的新能源产业规模已突破 8500 亿元,动力电池产业链完整度达 97%,全国第一,新能源领域对工业增长的贡献率高达 73%。理想汽车第 100 万台新能源车下线,世界最大压缩空气储能电站开工建设,这些硬核成就让常州在苏南现代化建设示范区中占据重要一席。

与此同时,常州的文旅产业同样亮眼。2024 年接待游客超 1.18 亿人次,旅游总收入 1367.5 亿元,太湖湾音乐节单场吸引近 13 万人次,70% 为省外游客,彰显着江南文旅名城的魅力。从春秋淹城到天目湖,从中华恐龙园到运河五号,这些景点延续着苏南 “鱼米之乡” 的文旅特质,与苏北的文化风貌形成鲜明而互补的特色。

更值得关注的是,常州的一般公共预算收入增幅位列苏南第一,税收占比连续两年全省第一,有效高企数量超 5400 家,研发投入强度达 3.34%,这些数据共同印证了其作为苏南核心城市的发展质量。

长江南岸的地理坐标、2500 年的江南文脉、万亿 GDP 的经济实力、官方文件的明确界定,四重证据层层递进,早已为 “常州是否属于苏南” 的争议给出答案。这场持续数十年的讨论,或许源于人们对区域划分的刻板印象,却也让常州的独特魅力更加凸显 —— 它既有苏锡的经济活力,又有南京的区位优势,更有自身独有的历史底蕴与产业特色。

如今的常州,正以 “国际化智造名城、长三角中轴枢纽” 的定位,在苏南现代化建设示范区的蓝图中稳步前行。当争议散去,我们看到的是一座不被定义、持续突破的江南名城。未来,随着长三角一体化的深入推进,常州必将在苏南乃至全国的发展大局中,书写更精彩的篇章。