翻开山西的历史地图,有两个名字总紧紧相依——太原与榆次。它们像一对千年兄弟,血脉相连,命运交织,却在现代行政区划的棋盘上,被划在了不同的格子里。今天,当我们驾车从太原长风街一路向东,不出二十分钟,眼前已是榆次的高楼广厦。地理上的“无缝”,与行政上的“有界”,构成了这对双子城最独特的当代图景。
要理解太榆关系,得把时钟拨回两千多年前。
战国烽烟中,“榆次”之名已出现在史册。当秦始皇横扫六合,分天下为三十六郡时,“太原郡”赫然在列,而其下辖的县中,就有
榆次县
。从此,一条绵延两千年的行政纽带就此铸成。
汉朝继承了这一格局,《汉书·地理志》明确记载,榆次属太原郡。此后的魏晋南北朝、隋唐五代,直至明清,榆次几乎始终是
太原郡、太原府、太原路
治下的核心属县。翻阅《晋书》《魏书》《隋书》,关于“太原郡,领榆次县”的记载比比皆是。
这种隶属不仅是行政的,更是文化与经济的。榆次地处晋中盆地北缘,是守护太原城东南方向的
门户与粮仓
。历代太原的繁华,离不开榆次这片腹地的支撑;而榆次的安危,也直接系于太原的得失。两地百姓口音相近、习俗相通,民间往来如同走亲。
历史的车轮驶入现代,两者的关系经历了最具转折性的变化。
新中国成立后,行政区划多次调整。1999年,一次关键变革落地:撤销县级榆次市,设立
晋中市榆次区
。自此,榆次在行政建制上,正式与太原市“分家”,成为地级晋中市的市辖区和政治、经济、文化中心。
于是,今天我们从官方地图看到:
太原
,是山西省会,独立的地级市;
榆次
,是晋中市的核心区。两者在行政上平级,互不隶属。
这道行政界碑,在过去的二十多年里,带来了实实在在的区隔:不同的规划、不同的财政、不同的公共服务体系。许多在太原工作的榆次人,或是在榆次生活的太原人,常常需要面对“跨城”带来的不便。
然而,地理和经济规律的力量,远比行政划线更强大。
站在太原南部的龙城大街上向东眺望,晋中市城区(榆次)的楼宇清晰可见。两座城市的建成区,距离已缩短至
不足20公里
,几乎连成一片。民间的智慧早已超越藩篱,催生了“太榆同城化”的强烈呼声与实践。
经济上
,太原的产业与榆次的资源深度互补。太原重点发展的高新技术、装备制造,与榆次传统的纺织、机械加工形成链条。许多企业将研发、总部放在太原,将生产、物流基地设在成本更优的榆次。
交通上
,“同城化”已率先破局。两地间公交线路早已互通,城际快速路网密织,太原地铁规划也向榆次方向延伸。从太原南站到榆次大学城,通勤时间比穿越太原市区某些地方还要短。
生活上
,融合无处不在。榆次大学城聚集了山西多所高校,大量师生来自太原或频繁往返两地。越来越多的家庭选择在房价更亲民的榆次居住,在机会更多的太原工作。商业、医疗资源的共享也日益频繁。
面对如此深度的融合,“太原与榆次是否会合并”成为经久不衰的热议话题。
民间的期待很高。许多人认为,合并能打破行政壁垒,统一规划,避免重复建设,形成一个实力更强的中部大都市,更好地参与全国城市竞争。
然而,行政区划调整是国之大事。2023年,山西省委在答复网民留言时明确表示,行政区划变更需
综合考虑经济发展、资源环境、人文历史、地形地貌、治理能力
等复杂因素,并需报国务院审批。这被普遍解读为:短期内,太榆行政合并的难度极大。
难在何处?
成本高昂
:涉及两套政府机构、财政体系、公共服务体系的全面整合,工程浩大。
利益平衡
:需妥善处理晋中市与太原市之间,以及省、市、区多层面的权责与利益关系。
发展模式
:合并是“强省会”的单一扩张,还是培育多个增长极的均衡发展?这需要站在全省乃至区域发展的高度来权衡。
或许,我们不应只将目光聚焦于“行政合并”这一终极命题。太榆关系的真正启示在于,它展现了中国城市化进程中,一种
超越行政边界、基于市场规律与民生需求的深度融合发展模式
。
当两地居民不再关心自己属于“太原”还是“榆次”,而只关心通勤是否便捷、孩子能否就近上好学校、看病报销是否顺畅时,“同城”的实质便已达成。这要求政府在规划协同、基础设施互联、公共服务共享、政策协同上做出更精细、更创新的安排。
太原与榆次,用两千年的历史书写了“同源”,用二十年的分离经历了“分治”,而今正走在一条更具探索意义的“同城化”道路上。无论未来行政区划如何演变,这两座城市血脉里的亲近、地理上的紧密、经济上的共生,都已注定它们将并肩前行。
历史的纽带从未断绝,现实的融合正在进行。太榆双城的故事,是关于边界与融合、历史与未来的生动一课。