1月4日，《阆中市历史文化名城保护规划（2023—2035年）》正式获省政府批复
水天一色阆中城。
“涉江亲到锦屏上，却望城郭如丹青。”这是南宋文学家、史学家、爱国诗人陆游在阆中古城游览时留下的佳作。山围四面、水绕三方，山、水、城在这方天地间相融相依。历史的原真性和生活的延续性，一直是阆中古城的最大特点、最大价值、最大魅力，而这一切，皆离不开长久的“守护”。
1月4日，《阆中市历史文化名城保护规划（2023—2035年）》（以下简称《保护规划》）正式获四川省人民政府批复，这标志着阆中市历史文化名城的保护工作进入了规范化、长效化新阶段，为未来科学处理保护与发展的关系、延续城市文脉，提供了权威依据和行动纲领。
阆中古城地处嘉陵江中上游，有2300多年建城史，于1986年被评为国家历史文化名城。古城核心区内拥有73条井字型街巷、270多座明清式民居院落，专家赞叹其为“巴蜀古建筑实物宝库”。
为让古城保护真正有规可循、有制可守，阆中市先后编制出台了《阆中历史文化名城保护规划》《阆中古城保护名录编制管理办法》《阆中古城维修规范》等政策性文件。2004年7月，《四川省阆中古城保护条例》通过，从规划、保护、建设、管理等方面明确了具体的刚性规定，古城保护从此有法可依。2019年5月，四川省人大常委会又对《四川省阆中古城保护条例》补充修订了10余处，将古城保护区分为核心保护区、建设控制区和环境协调区。
1993年，第一版《阆中历史文化名城保护规划》施行，为古城保护奠定了坚实基础，有力促进了保护工作的开展。近年来，面对历史文化名城保护工作的新形势、新要求，阆中市人民政府组织修编《保护规划》，由阆中市住房和城乡建设局牵头，中国城市规划设计研究院进行编制。2026年1月4日，《保护规划》获四川省人民政府正式批复。
阆中市住房和城乡建设局高级工程师陈勇告诉记者，希望以此次规划编制为契机，立足千年文脉传承，紧扣新时代历史文化保护要求，构建起“保护与活化并重、传承与发展共生”的城市发展新蓝图，为全国历史文化名城保护提供可借鉴的“阆中模式”。
《保护规划》共15章，除了《总则》《附则》之外，分别从《市域历史文化遗产保护》《基于遗产保护的总体层面规划措施》《历史城区传统格局和历史风貌保护》《历史文化街区保护》《非物质文化遗产及优秀传统文化保护》《文物保护单位和历史建筑的保护》等多个方面，提出了明确的保护措施。
根据《保护规划》，阆中历史城区面积为173.90公顷，东至张飞南路，西和南至嘉陵江，北至新村路。同时，划定了汉桓侯祠、华光楼、南津关三片历史文化街区的核心保护范围，面积分别为：汉桓侯祠历史文化街区19.30公顷、华光楼历史文化街区43.02公顷、南津关历史文化街区2.27公顷。此外，明确环境协调区包括古城视线所及的城周山体和重要景观眺望点视觉所及范围，面积45.04平方公里。
《保护规划》提到，保护目标是“保护好阆中的历史文化遗产和山水环境，传承好优秀传统文化，有效协调保护与发展的关系，使阆中成为人与自然和谐发展的中国魅力古城、享誉中外的世界古城遗产地和国内一流的山水生态与历史文化旅游目的地”；保护原则是“应保尽保，整体保护；合理利用，永续发展”。
“《保护规划》还呈现了阆中特色和诸多亮点，如从‘重古代’延展到‘古今并重’、提出建立‘一廊一轴五区’全覆盖保护体系、新增古城总体层面的保护措施等。”中国城市规划设计研究院历史文化名城保护与发展研究分院高级城市规划师、四川阆中名城保护规划项目负责人张帆介绍，《保护规划》特别提出采用数字技术，对“古城观山”与“山体呈现”双维度视域范围进行模拟分析，将重点保护的山水要素纳入古城保护体系中。
省政府批复要求，南充市要依法将《保护规划》予以公告并严格组织实施，整体保护城市格局风貌、历史文脉、人文地理和自然景观，重点对市域和中心城区、历史文化街区、历史文化名镇、历史文化名村、传统村落、不可移动文物、非物质文化遗产等对象实施分层分类保护。正确处理历史文化保护与城乡建设的关系，加快编制历史文化街区保护规划，补充完善历史文化遗产资源名录，传承和弘扬优秀传统文化，延续城市历史文脉。
此次《保护规划》获批，对于全面提升阆中市历史文化名城保护利用水平、彰显巴蜀文化独特魅力、促进城市高质量发展与人文自然和谐共生具有深远意义。“《保护规划》获省政府批复既是对阆中千年文脉传承的高度认可，更是落地执行的全新起点。”陈勇表示，接下来将坚持“保护优先、系统实施、活态传承、民生为本”的核心原则，通过健全机制、细化任务、多元筹措资金、聚合公众力量等举措，推动《保护规划》落地见效，让千年古城在新时代焕发出更加璀璨的光彩。
2025年7月，《求是》杂志、求是网以《四川阆中古城的保护实践及启示》为题，聚焦阆中古城保护的经验与做法，受到社会的广泛关注。阆中古城景区管理局党工委书记、局长张玉杰说：“近年来，阆中古城建立完善文化遗产保护传承体制机制，体系化推进立法保护、政策保护、综合保护，留住了古城的老样子、老记忆。《保护规划》的出台让阆中古城保护工作进入规范化、长效化新阶段，将推进阆中古城保护工作再上新台阶。”（南充市融媒体中心）
