1月16日，辽宁大众冰雪文化创意征集活动专家座谈会在人民网辽宁频道举行，八位来自各行各业的专家学者围绕“冰雪旅游何以大众，大众冰雪何以辽宁”主题，为辽宁发展大众冰雪建言献策。

辽宁社会科学院城市发展研究所副所长、研究员沈忻昕在座谈会上建议，辽宁需要在系统规划、产业融合、品牌塑造与全季运营上协同发力，走出一条具有辽宁特色的冰雪经济高质量发展之路。

天赋优厚，辽宁冰雪经济正逢其时

辽宁已建成覆盖所有地级市的滑雪场和滑冰馆体系，平均日接待滑雪游客能力近10万人次，年接待滑雪游客量超60万人次，直接带动相关消费超10亿元。

沈忻昕指出，辽宁发展冰雪经济具备显著优势。从自然禀赋看，辽宁地处“世界冰雪黄金带”，冰雪、森林、温泉资源富集，冬季运动休闲适宜期长。从区位市场看，辽宁是连接华北与东北的核心通道，辐射数亿人口，具备发展“周末经济”与短途旅游的绝佳条件。“2025年春节假期，全省旅游收入同比大幅增长超30%，这充分证明了市场的热度和潜力。特别是2028年第十五届全国冬季运动会落户辽宁，将成为产业升级、消费拉动的重要引擎。”沈忻昕说。

直面三大挑战，突破发展瓶颈

在肯定优势的同时，沈忻昕也直言当前面临的挑战。她认为辽宁冰雪经济高质量发展主要存在三方面瓶颈：一是规划与协同不足，资源分布不均，部分优质资源“深闺无人识”；二是产业融合不深，“冰雪+”业态拓展不够，产品同质化、品牌影响力弱的问题依然存在，尤其是冰雪装备制造业短板明显；三是资源利用效率不高，“一季养三季”的运营压力突出，非雪季的商业模式亟待创新。

系统施策，推动“冷资源”全链条升值

针对这些挑战，沈忻昕提出了一套系统性的发展建议。

首要在于规划引领，优化全域布局。她建议，辽宁应加快制定专项法规，明确生态保护红线，同时构建“一核三带”的差异化发展格局。“沈阳都市圈可聚焦装备研发与赛事运营，辽东做强滑雪度假与文化体验，辽西结合温泉与民俗，沿海地带则可探索滨海冰雪特色。必须避免一哄而上和同质化竞争。”沈忻昕强调，需建立高层级协调机制，统筹文旅、生态、交通等多部门力量，形成发展合力。

核心在于产业融合，强化要素支撑。“辽宁有雄厚的装备制造家底，完全可以联合重点企业，攻关智能造雪机、高端雪板等装备技术，打造北方冰雪装备制造基地。”沈忻昕表示，辽宁还要深挖“冰雪+”潜力，推动冰雪与辽宁特有的清文化、满族民俗、工业遗产等深度融合，开发沉浸式演艺、主题研学等特色产品，延伸价值链。

抓手在于提升品牌，激发消费动能。沈忻昕认为，辽宁应推动冰雪运动与温泉康养、民族文化、工业遗存等深度融合，开发“日滑雪、夜温泉”、冰雪非遗体验、冬季工业研学等特色产品。健全冰雪消费促进机制，推出“冰雪辽宁”专属消费权益包，整合省内雪场、温泉、民宿等资源，在宣传推广、票务预订等方面提供优先支持。同时，加强线上宣传推广与线下冰雪体验区相结合，提升辽宁冰雪品牌影响力与消费转化率。

关键在于创新模式，提升效能。 为解决运营周期短的痛点，沈忻昕特别推荐拓展全季运营模式。“可以借鉴先进经验，支持雪场在夏季开展山地自行车、户外露营、森林康养等项目，实现四季有景、全年运营。”她还提出，可创新“票根经济”，让滑雪门票能抵扣住宿、餐饮、购物消费，形成消费联动。同时，鼓励雪场周边乡村盘活闲置农房，发展“暖炕民宿”等特色服务，让冰雪经济真正惠及城乡。

在沈忻昕看来，践行“两山”理念，发展冰雪经济，对辽宁而言是一次深刻的绿色发展转型。通过强化规划引领、完善要素保障、提升品牌价值、创新业态模式，有利于统筹推进辽宁冰雪经济高质量发展和高水平保护，实现“冰天雪地”与“金山银山”之间的合理转化。

汤龙