初冬时节，走进普宁洪阳古城的万花园，满目皆是盎然绿意，盆景摆放错落有致，别具一番韵味。

一辆辆满载花卉苗木的货车穿梭其间，它们将带着洪阳的生机与希望，驶向全国20余个省区。洪阳镇作为粤东地区连片种植规模最大、花卉苗木种类最多的产业核心区，总面积达2.5万亩，年销售额高达15亿元。在这片繁荣景象的背后，一股来自基层人大的力量正悄然发力，通过一个个扎根乡土的联络站，推动着“美丽经济”发生深刻变革。

破局：创新机制搭建平台，破解花卉产业发展难题

作为粤东地区最大的花卉苗木种植基地，洪阳镇的花卉产业在发展过程中并非一帆风顺，曾面临技术瓶颈、销路不畅、纠纷难解等诸多难题。为打破发展困局，洪阳镇人大立足产业优势，大胆创新，打造了花卉苗木产业人大代表联络站。该联络站将12名涉及花卉苗木产业的各级人大代表凝聚在一起，打破选区界限，组建专业履职团队，构建起“联系点 + 代表专业小组 + 行业协会 + 产业园区”的多元工作机制，使代表履职能够精准对接产业需求。

洪阳镇人大工作的核心突破在于机制创新与平台搭建。“我们借助‘上码说，立马办’平台，实现了线上与线下多渠道快速收集民意。”洪阳镇人大主席李立新介绍道。这一民生微实事平台，让群众可以随时随地扫码反映问题。截至目前，洪阳镇已收集群众扫码留言131条，镇中心联络站将这些留言全部转交有关部门办理，并要求在3日内办理完毕并答复群众。

数字赋能让“民有所呼、我有所应”不再是一句口号，而是切实变为现实。在洪阳镇，1个中心联络站、6个村级联络站和1个行业联络站均设置在交通便利的位置，195名市、镇人大代表全部编组进站，代表进站频次从每月2次提升至每周1次。

联络站严格落实“代表常在、群众常来、实事常办”的要求，每周定期接待群众，每季度开展主题活动。同时，还创新推出“移动联络站 + 立体联络站”服务模式：联合洪阳法庭设立纠纷调解室，为群众免费提供法律咨询和合同指导；邀请种植能手、高校专家开展技术讲座，现场传授扦插育苗、盆景盘扎等实用技能；组织职能部门驻站接访，将政策红利精准送到花农手中。自2022年初开站以来，联络站已开展活动60余场，接待群众500余人次，实地走访300余户花农，成功解决育苗、病虫防范等问题数十个。

融合：双重身份互促互进，为产业发展注入新活力

在洪阳镇花卉市场人大联络站，卓练丰身兼站长和花卉企业负责人双重身份，成为人大工作与产业发展有机结合的生动缩影。“双重身份平衡的关键在于牢记代表职责首位，实现良性互促。”卓练丰分享了他的心得。作为人大代表，承担着联系群众、反映民意、服务人民的核心责任，必须将其放在首位。同时，企业管理中的效率、调研能力也可应用于联络站工作，提升履职效能。

这种双重身份带来了独特优势。“作为人大代表，我长期深入田间地头，能听到行业最真实的声音。”卓练丰表示。他将这种“泥土气息”带入联络站，使收集的民意更加接地气，尤其在花卉苗木产业发展、农民增收等议题上，能够提供第一手情况和专业见解。

2023年以来，在洪阳镇人大代表的助力下，中国（普宁）绿美产业高质量发展大会、花卉苗木展销会成功落地，有效提高了洪阳镇“花卉苗木之乡”的知名度。在产业赋能的具体实践中，人大代表在会议上提出建议，镇人大联合交通、公安等部门成立专项监督组，对花木市场秩序、道路运输等开展视察调研，推动解决了万花园路口改造及810县道改造工程。

“这些工程帮助花农在重大节假日期间运输时间平均缩短40%，为产业发展提供了有力保障。”卓练丰自豪地分享这一履职成果。

展望：国际花卉数字生态港，开启“国际花都”新征程

随着“百千万工程”的深入推进，普宁市花卉产业迎来了新的发展机遇。总投资2.6亿元的国际花卉数字生态港项目正加速建设，该项目将打造成为粤东地区花卉苗木的周转站、集散地。如今，普宁市花卉苗木种植面积已达8万多亩，年交易额近20亿元。共有500多户花木大户到全国各地拓展经营，普宁花卉产业的辐射力和影响力持续提升。

当基层履职平台精准锚定地方特色产业时，便能释放出超越预期的治理效能。其核心在于实现了“扎根”与“赋能”的有机结合：联络站不仅深深“扎根”于花卉产业的土壤与从业者之中，敏锐感知产业痛点，更通过代表的专业履职，将人大的制度优势“赋能”于产业发展，成为凝聚共识、破解难题、对接资源的关键枢纽。从“花卉之乡”到“国际花都”的宏伟蓝图，正在一步步变为触手可及的现实。