北京的最北端居然在黑龙江省,这就是位于黑龙江的北京飞地,双河农场。那么什么是飞地?
双河农场距离北京千里之外,为啥会归北京市管辖?
飞地简单来理解就是,
归你管但和你不相邻的地方
。假如有一块归A地管的土地,在地理上却完全被B地区包围,A地想过去还需要“飞”过B的地盘才能到达。这种流落在外的土地就是飞地。双河农场是典型的北京散落在黑龙江省的飞地。
双河农场位于黑龙江省齐齐哈尔市境内,总人口约1.1万人,
隶属北京市人民政府管理
,却与北京相隔约1060公里。双河农场面积380平方公里,其中耕地约266平方公里,占北京市耕地总面积的12%以上。
最早的双河农场其实是
劳教所
。1949年建国之初,全国各地存在一定残余反动势力,北京的监狱和劳教所人满为患,开始考虑成立新的劳教所。
当时东北三省拥有大片
无人开垦的肥沃黑土地
,考虑到可以让这些人前去开垦,通过劳动促使他们回归正常生活,顺便
解决建国初期的粮食短缺
。于是1955年,北京在当时中苏界湖兴凯湖附近,成立了北京市
兴凯湖农场
。
然而60年代中苏关系紧张,兴凯湖农场的位置存在安全隐患。1964年北京政府决定把
农场迁移到
黑龙江省齐齐哈尔甘南县的
音河农场
和
阿伦河牧场
,并将它们合并改称双河农场。
1968年响应边疆建设需要,双河农场暂时交给了
黑龙江生产建设兵团管理
。来自全国各地近8000名知青,在这一时期来到农场开疆拓土。直到1981年为了保障首都治安,双河农场再次交由北京市管理。
但经过90年代的劳教制度改革,如今的双河农场
不再承担劳教功能
,而是北京首都农业集团旗下的
独立运行的农场
,是北京现今重要的农产品耕种基地。主要生产大豆、小麦、水稻等作物,年粮食产量约24万吨。
除了双河农场外,北京还有一块流落在
天津境内的飞地
,这就是
清河农场
。它的成因和双河农场类似,起初也是劳教所,后来变成了产粮的农场。
其实不止北京有飞地,黑龙江省也有。内蒙古东北部藏着一块归黑龙江省管辖的飞地,
加格达奇区
。
这里是黑龙江
大兴安岭地区的首府
,常住人口13.7万人。当地居民行政上归黑龙江省管理,身份证上盖着黑龙江省的公章,但土地产权写的却是内蒙古。不过不妨碍黑龙江省在这里投资建设
大兴安岭鄂伦春机场
。
这块飞地的产生原因与北京双河农场不同。上世纪60年代国家建设
急需木材
,大兴安岭林业资源丰富。但当时内蒙古人口主要集中在中部,
东北部鲜有人烟
。
为了不耽误开采进度,国家特批将原属于内蒙古鄂伦春自治旗的加格达奇,委托给林业开发经验丰富的
黑龙江省管辖
。但
土地权仍归内蒙古
所有,最终形成如此特殊的飞地格局。
那么你知道还有哪些奇怪的飞地吗?
参考资料:
1. 首农双河农场:演绎“飞地”传奇——中国食品安全报
2. 齐齐哈尔市甘南县双河农场开镰——齐齐哈尔新闻网
3. 知道吗,1000多公里外有一块北京最大“飞地”!快来看看新变化——北京日报
4. 兴凯湖农场:用“粮心”奋力书写“优粮”答卷——兴凯湖农场公众号
5. 加格达奇概况——加格达奇区人民政府