我国最远“飞地”,身在黑龙江却归北京管辖,是怎么形成的?

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北京的最北端居然在黑龙江省,这就是位于黑龙江的北京飞地,双河农场。那么什么是飞地?

双河农场距离北京千里之外,为啥会归北京市管辖?

飞地简单来理解就是,

归你管但和你不相邻的地方

。假如有一块归A地管的土地,在地理上却完全被B地区包围,A地想过去还需要“飞”过B的地盘才能到达。这种流落在外的土地就是飞地。双河农场是典型的北京散落在黑龙江省的飞地。

双河农场位于黑龙江省齐齐哈尔市境内,总人口约1.1万人,

隶属北京市人民政府管理

,却与北京相隔约1060公里。双河农场面积380平方公里,其中耕地约266平方公里,占北京市耕地总面积的12%以上。

最早的双河农场其实是

劳教所

。1949年建国之初,全国各地存在一定残余反动势力,北京的监狱和劳教所人满为患,开始考虑成立新的劳教所。

当时东北三省拥有大片

无人开垦的肥沃黑土地

,考虑到可以让这些人前去开垦,通过劳动促使他们回归正常生活,顺便

解决建国初期的粮食短缺

。于是1955年,北京在当时中苏界湖兴凯湖附近,成立了北京市

兴凯湖农场

然而60年代中苏关系紧张,兴凯湖农场的位置存在安全隐患。1964年北京政府决定把

农场迁移到

黑龙江省齐齐哈尔甘南县的

音河农场

阿伦河牧场

,并将它们合并改称双河农场。

1968年响应边疆建设需要,双河农场暂时交给了

黑龙江生产建设兵团管理

。来自全国各地近8000名知青,在这一时期来到农场开疆拓土。直到1981年为了保障首都治安,双河农场再次交由北京市管理。

但经过90年代的劳教制度改革,如今的双河农场

不再承担劳教功能

,而是北京首都农业集团旗下的

独立运行的农场

,是北京现今重要的农产品耕种基地。主要生产大豆、小麦、水稻等作物,年粮食产量约24万吨。

除了双河农场外,北京还有一块流落在

天津境内的飞地

,这就是

清河农场

。它的成因和双河农场类似,起初也是劳教所,后来变成了产粮的农场。

其实不止北京有飞地,黑龙江省也有。内蒙古东北部藏着一块归黑龙江省管辖的飞地,

加格达奇区

这里是黑龙江

大兴安岭地区的首府

,常住人口13.7万人。当地居民行政上归黑龙江省管理,身份证上盖着黑龙江省的公章,但土地产权写的却是内蒙古。不过不妨碍黑龙江省在这里投资建设

大兴安岭鄂伦春机场

这块飞地的产生原因与北京双河农场不同。上世纪60年代国家建设

急需木材

,大兴安岭林业资源丰富。但当时内蒙古人口主要集中在中部,

东北部鲜有人烟

为了不耽误开采进度,国家特批将原属于内蒙古鄂伦春自治旗的加格达奇,委托给林业开发经验丰富的

黑龙江省管辖

。但

土地权仍归内蒙古

所有,最终形成如此特殊的飞地格局。

那么你知道还有哪些奇怪的飞地吗?

参考资料:

1. 首农双河农场:演绎“飞地”传奇——中国食品安全报

2. 齐齐哈尔市甘南县双河农场开镰——齐齐哈尔新闻网

3. 知道吗,1000多公里外有一块北京最大“飞地”!快来看看新变化——北京日报

4. 兴凯湖农场:用“粮心”奋力书写“优粮”答卷——兴凯湖农场公众号

5. 加格达奇概况——加格达奇区人民政府