廊坊市大厂回族自治县未来三年发展方向规划方案

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潮白河畔,京畿之侧,大厂回族自治县这片镶嵌在京津之间的民族特色沃土,坐拥首都半小时经济圈的区位优势,承载着回族文化的深厚底蕴,更孕育着影视文创、智能制造、都市食品三大产业的蓬勃生机。立足当下发展基础,紧扣京津冀协同发展核心战略,结合民族区域特色与现代化发展需求,特制定本县域未来三年发展方向规划方案,以绘就产业兴、文化活、生态美、民生暖的民族自治县发展新图景,让大厂成为京津走廊上兼具民族风情与时代活力的璀璨明珠。

一、发展总体思路与核心目标

未来三年,大厂回族自治县将以“融京联津、特色赋能、产业提质、民生为本”为核心思路,紧抓北京城市副中心建设重大机遇,依托与通州区一河相望的地理优势,推动与京津在产业、交通、文旅、生态等领域的深度融合。坚守民族区域发展特色,把回族文化、非遗技艺转化为发展优势,推动三大主导产业提档升级,培育新兴特色产业,同时持续优化生态环境、完善民生保障。

到规划期末,实现县域经济高质量发展迈上新台阶,地区生产总值稳步增长,三次产业结构更趋优化;民族文化品牌影响力显著提升,非遗技艺实现活态传承与产业转化;生态宜居水平持续提高,森林覆盖率稳步提升,成为京津市民休闲康养的“后花园”;民生保障体系更加健全,各族群众幸福感、获得感、安全感持续增强,打造京津冀协同发展背景下民族自治县高质量发展的标杆。

二、产业提质升级,筑牢经济发展根基

依托现有产业基础,以“强链、补链、延链”为抓手,推动影视文创、智能制造、都市食品三大主导产业向精细化、高端化、特色化发展,同时挖掘地热、生态等资源优势,培育新的经济增长点。

1. 影视文创产业做优做强:以大厂影视小镇为核心,升级国际级影棚、后期制作等基础设施,引入影视创作、数字文创、网红经济等上下游企业,打造京津冀影视文创全产业链基地。举办影视嘉年华、文创设计大赛等活动,推动影视IP与民族文化、非遗技艺融合,开发景泰蓝文创、回族特色影视周边等产品,让影视小镇成为“拍得好、游得美、卖得火”的文旅商融合标杆。

2. 智能制造产业精准发力:深化与京津高校、科研院所的合作,聚焦智能装备、智能机器人、智造服务等细分领域,搭建产学研用合作平台,吸引高新技术企业和创新团队落户。打造智能制造小微企业孵化基地,完善配套服务体系,推动核心零部件研发与生产,形成“研发+制造+服务”的智能制造产业生态,让智能制造成为县域工业发展的核心引擎。

3. 都市食品产业彰显特色:立足京津庞大的消费市场,聚焦回族特色食品、绿色健康食品两大方向,推动食品企业标准化、规模化、品牌化发展。培育一批老字号特色食品品牌,建设现代化食品加工产业园,完善冷链物流体系,让大厂的牛羊肉制品、清真糕点等特色食品走进京津千家万户,同时发展预制菜产业,打造京津都市食品供应基地。

4. 新兴资源产业培育落地:充分开发县域地热资源优势,依托76℃优质地热井资源,打造温泉康养小镇,融合回族养生文化,开发温泉疗养、休闲度假等产品;利用地热资源发展温室蔬菜、花卉种植和特色水产品养殖,实现“地热+农业”“地热+文旅”的多元发展,让地热资源成为县域经济的新增长极。

三、文化活态传承,打造民族特色品牌

大厂作为回族自治县,人文底蕴深厚,拥有景泰蓝制作技艺、花丝镶嵌等19项各级非物质文化遗产,回族特色民俗风情浓郁。未来三年,将以文化传承为核心,以产业转化为路径,让民族文化“活起来、走出去”。

1. 非遗技艺传承创新:建立景泰蓝、花丝镶嵌等非遗技艺传习基地,培养非遗传承人,推动非遗技艺进校园、进社区,让传统技艺后继有人。推动非遗技艺与现代设计、现代工艺融合,开发非遗文创产品、高端工艺品,建设非遗文化产业园,打造“中国景泰蓝之乡”特色品牌,让大厂非遗成为京津冀文化名片。

2. 民族文化融合发展:深度挖掘回族饮食、婚丧、节庆等民俗文化,举办回族文化节、民俗庙会等活动,打造民族文化体验街区。将民族文化元素融入城市建设,在道路、建筑、公园等城市空间中植入回族特色设计,让大厂的城市风貌既有现代气息,又有浓郁的民族风情。

3. 文旅融合全域发展:整合大厂民族宫、北坞清真寺、影视小镇、紫图生态庄园等文旅资源,打造“民族文化体验+影视文创打卡+生态休闲观光”的全域旅游线路。提升3A级景区服务水平,推动景区联动发展,完善旅游配套设施,开发特色旅游民宿、民族特色餐饮,让大厂成为京津市民短途游的优选目的地。

四、生态宜居建设,绘就绿色发展画卷

大厂地处京津生态屏障带,森林覆盖率达34.2%,潮白河、鲍邱河穿境而过,生态本底优良。未来三年,将以“绿色发展、生态宜居”为目标,持续优化生态环境,打造京津之间的生态绿洲。

1. 水系生态综合治理:推进潮白河、鲍邱河生态廊道建设,实施河道清淤、岸线绿化、生态补水等工程,打造滨水休闲景观带,让两条母亲河成为水清、岸绿、景美的生态风景线。完善县域水利设施,提升防洪排涝能力,实现水资源的合理开发与利用。

2. 城乡生态环境提升:持续开展国土绿化行动,提升公园、绿地、道路绿化水平,稳步提高森林覆盖率。推进农村人居环境整治提升,实现垃圾分类、污水治理、厕所革命全覆盖,打造美丽乡村示范村,让农村成为“望得见水、看得见山、记得住乡愁”的宜居家园。

3. 绿色低碳发展落地:推动产业绿色转型,鼓励企业采用节能、环保技术,降低能耗和污染物排放。在城市建设中推广绿色建筑、新能源交通工具,倡导绿色低碳的生活方式,让绿色发展成为大厂的发展底色。

五、融京联津发展,打通协同发展脉络

大厂与北京通州区仅隔潮白河相望,处于首都半小时经济圈内,融京联津是县域发展的核心机遇。未来三年,将以交通互联互通为基础,以产业协同、公共服务共享为重点,全面融入京津冀协同发展大局。

1. 交通基础设施互联互通:积极对接北京城市副中心交通规划,推进跨潮白河交通通道建设,完善县域公路网络,实现与京津公交、地铁等交通方式的便捷衔接,让大厂与京津的交通“零距离”,打造京津半小时通勤圈。

2. 产业协同精准对接:主动承接北京非首都功能疏解,聚焦文创、科技、现代服务等产业,打造承接平台,吸引北京企业和项目落户。加强与天津的产业合作,利用天津港口优势,推动县域特色产品出口,实现“大厂制造、天津出海”的产业联动。

3. 公共服务共建共享:深化与京津在教育、医疗、养老等公共服务领域的合作,引入京津优质教育、医疗资源,建立跨区域教育联盟、医疗合作机制,实现医保、社保等公共服务互联互通,让大厂各族群众在家门口就能享受京津优质公共服务。

六、民生保障提质,守护各族群众幸福

发展的最终目的是惠及民生。未来三年,将始终坚持以人民为中心的发展思想,把民生保障放在突出位置,不断完善公共服务体系,让各族群众共享发展成果。

1. 教育医疗优质发展:优化县域教育资源布局,新建、改扩建一批中小学、幼儿园,提升教育教学质量;加强医疗卫生基础设施建设,提升县乡村三级医疗服务能力,引入京津医疗专家坐诊,实现大病不出县、小病不出村。

2. 就业增收多措并举:围绕县域主导产业,开展职业技能培训,提升群众就业能力,搭建就业创业平台,鼓励群众就地就近就业。扶持农村特色产业发展,推动农民增收致富,缩小城乡收入差距,让各族群众的腰包越来越鼓。

3. 民族团结共建共融:深入开展民族团结进步创建活动,加强民族政策宣传教育,营造各民族平等、团结、互助、和谐的良好氛围。完善民族矛盾纠纷调解机制,保障少数民族群众的合法权益,让大厂成为各民族交往交流交融的幸福家园。

七、保障措施

1. 强化规划引领:建立规划实施责任制,将本规划确定的目标任务分解到各部门、各乡镇,明确责任主体、时间节点,确保规划落地见效。加强规划实施的动态监测与评估,根据发展实际及时调整优化规划内容。

2. 强化政策支持:制定出台产业发展、人才引进、文化传承、生态保护等方面的配套政策,加大财政投入力度,吸引社会资本参与县域发展,形成政府引导、市场主导、社会参与的发展格局。

3. 强化人才支撑:围绕县域主导产业和特色产业,制定人才引进计划,吸引高层次人才、专业技术人才和创新创业团队落户。加强本土人才培养,完善人才激励机制,让人才在大厂留得住、用得好。

4. 强化作风建设:加强政府自身建设,提升政务服务效率,打造市场化、法治化、国际化的营商环境。深入推进党风廉政建设,树立勤政为民、务实担当的工作作风,为规划实施提供坚强的组织保障。

潮白潮涌,大厂图强。未来三年,是大厂回族自治县抢抓机遇、乘势而上的关键时期,更是推动高质量发展、打造民族特色标杆的黄金时期。全县上下将凝心聚力、真抓实干,以融京联津为契机,以产业提质为核心,以文化传承为特色,以生态宜居为底色,以民生幸福为目标,让这座京津之间的民族新城绽放出更加耀眼的光芒,让各族群众在共同发展中收获更多幸福与美好!