说起永州，你脑子里肯定先蹦出柳宗元笔下“永州之野产异蛇”的千年名句，或是潇湘二水汇合的灵秀山水。在很多人印象里，永州是座历史文化名城，作为湖南的“南大门”，农业资源丰富，但产业发展和城市能级在省域竞争中似乎略显低调。如果你还觉得它只是个“靠历史吃饭”的传统农业市，那可得赶紧刷新一下看法了。如今的永州，正凭借 “三区两城”（融入粤港澳大湾区引领区、湘南湘西承接产业转移示范区、对接东盟开放合作先行区、国家区域性综合交通枢纽城市、文化生态旅游名城）的战略定位和 “一核两轴三圈” 的区域经济格局，在几个关键区域投入重金，下一盘从“湘南门户”向 “湖南省域副中心城市” 和 “对接东盟的桥头堡” 迈进的大棋。特别是 “零冷联城”核心区、永州陆港开放高地、文旅融合示范带 以及 “3×2”现代化产业体系 所勾勒的重点区域，是永州未来五年能级跃升的核心引擎。它们各有清晰使命，又协同联动，共同构成永州高质量发展的“四梁八柱”。五年后再看，这些地方联动产生的变化，可能大到让你怀疑是不是同一个永州。

“一核引领”：零冷联城打造市域核心增长极

作为永州“一核两轴三圈”区域经济格局的 “心脏”，“一核”（即零陵区和冷水滩区联城发展）是这座城市提升首位度、增强辐射力的核心引擎。其目标是通过“一江两岸、南北联城、带状组团、中部崛起”的发展思路，到2025年将中心城区建成区面积扩展到110平方公里，人口达到100万，经济总量占全市比重提升至35%，打造成为生态宜居中心、交通枢纽中心、教育科创中心、医疗卫生中心、商贸物流中心、文化旅游中心和先进制造业集聚中心。

这片区域的底气在于 高强度的资源倾斜 和 精准的功能互补。在冷水滩区，永州陆港 作为省级重点项目，总规划用地1.6万亩，计划总投资500亿元，已开通至中欧班列、湘粤非铁海联运班列和北部湾班列，致力于打造“港联天下、商通全球”的开放平台。与之毗邻的 永州国际农产品智慧冷链物流商贸中心（首衡城） 正在建设永州最大的“城市冰箱”，冷藏能力达5万吨以上，旨在成为辐射湘粤桂的农产品集散枢纽。在零陵区，文旅资源正被深度整合，柳子庙（评分4.4，成人票20元起）、萍洲书院（评分3.9，成人票32元起）等历史古迹通过联票等形式串联，形成文化打卡动线。连接零冷两区的 湘江东路和湘江西路改扩建工程 正如火如荼推进，未来将极大强化两岸交通联系和城市融合。预计到2026年，随着“七个中心”项目的持续落地，零冷两区将从地理上的相邻走向功能上的深度融合，彻底改变永州“中心城区不中心”的现状。

“两轴驱动”：南北产业走廊塑造经济新骨架

永州深谙产业强市之道，其构建的 “两轴” 产业格局是打造高质量发展经济带的战略举措。北部经济发展轴（侧重先进制造和高新技术产业）和 南部经济发展轴（侧重高加工度工业和新兴工业）如同两条坚实的臂膀，为永州经济注入强劲动力。

北部轴的核心抓手是 产业链提升。永州深入实施产业链供应链提升工程，围绕生物医药、电子信息、先进装备制造等建立市级领导“链长制”，分行业做好产业链设计，“一链一策”推动补链延链强链。南部轴则亮点纷呈，突出 产业集群培育。在 蓝山县，皮具箱包玩具产业呈现“集群式”落地态势，已引进相关企业150余家，总投资达177亿元，配套的创品国际智慧物流园已投入运营，有效降低物流成本。在 江华瑶族自治县，高新区坚持发展电机电器制造产业集群，聚集了60余家马达制造及配套企业，“马达之城、小家电之乡”的名片越擦越亮。其发展模式强调 “承接产业转移” 和 “优化营商环境”，通过持续开展双月集中开工签约活动，狠抓产业项目建设，并大力推行“一件事一次办”，降低企业经营成本。预计到2026年，随着“两轴”产业的集聚和能级提升，永州将基本形成更具竞争力的现代化产业体系。

️ 文旅融合：擦亮“千年打卡胜地”新名片

永州最具独特性的优势在于其深厚的历史文化和优良的生态环境。未来将着力推动 文化、生态、旅游 深度融合发展，打造 “千年打卡胜地” 的文旅新IP。

其发展路径注重 “点线面”结合，优化全域旅游布局。在“点”上，除了提升柳子庙、萍洲书院等传统景点，还积极培育新业态，如 大坝飞行滑翔伞营地（位于零陵区，提供双人滑翔伞飞行体验，全年可飞天数达280天）和 羊毛岭滑翔伞基地（位于双牌县，可体验夜间荧光滑翔）等特色项目，为旅游注入活力。在“线”上，致力于打造精品旅游线路，将分散的景区串联成珠。在“面”上，推动整体环境提升和产业融合，深入实施“七来”行动（游客进得来、旅客住下来、文物保下来、文艺演起来、政策惠起来、景区联起来、品牌响起来），弘扬舜文化、理学文化、柳学文化、瑶文化、女书文化等优秀传统文化。预计到2026年，随着文旅融合的深入和基础设施的完善，永州将从文化资源大市转变为文旅产业强市，让“永州，一个值得你打卡千年的地方”的品牌形象深入人心。

️ **“三圈”协同：立体交通网拓宽发展新空间

永州深知，决胜未来的关键之一是打破地理隔阂，构建便捷高效的 “三圈” 流通体系。即打造中心城区与祁阳、东安、双牌一体化发展的 30分钟“同城圈”；推进中心城区与其他县市快速通道建设，形成 60分钟“协同圈”；利用高铁、航空等快速通道，主动融入粤港澳大湾区等国家战略区域，构建 90分钟“融入圈”。

这一战略的支撑在于 重大交通基础设施的跨越式发展。在铁路方面，全力抓好 永清广高铁、邵永高铁 等项目建设，加快构建“米”字型铁路网。在公路方面，衡永、永零、零道、永新、永郴 等高速公路建设加快推进，旨在形成“井”字形高速网，特别是 零道高速 的建设将有效破解双牌大山对永州南北交通的阻隔，增强中心城区对南六县的辐射力。在水运方面，湘江衡阳至永州千吨级航道改扩建工程 稳步推进，建成后将实现千吨级船舶畅通无阻，打通湖南第二条出海通道。航空方面，零陵机场迁建 工作也在稳步推进。预计到2026年，随着立体交通网络的完善，永州将从内陆腹地变为 区域性综合交通枢纽，真正实现“通江达海、联通世界”的梦想。

总结：从“湘南门户”到“区域枢纽”的崛起之路

归根结底，永州未来五年的发展，是握指成拳，通过上述关键区域的联动，系统推进 “三区两城” 建设蓝图。每个区域使命清晰：“一核” 是提升城市能级、驱动全域发展的 核心引擎；“两轴” 是夯实实体经济、培育产业集群的 硬核脊梁；文旅融合 是彰显城市特色、提升软实力的 靓丽名片；“三圈”协同 则是拓展发展腹地、融入新发展格局的 战略通道。它们共同构成了永州从传统农业大市向现代化区域中心城市跨越的战略拼图。

所有这些投入与变革，最终都将转化为生活在这座城市每个人的获得感。产业的升级（如“3×2”现代化产业体系构建）意味着更多高质量的就业岗位。交通的飞跃意味着出行更便捷，物流成本更低。城市的融合和功能的完善意味着更优质的教育、医疗等公共服务。文化的繁荣和生态的改善意味着更丰富的精神文化生活和高品质的宜居环境。当零冷联城展现出现代化都市区的气象，当永州陆港的班列呼啸而至、联通世界，当皮具箱包、电机电器等特色产业集群发展壮大，当“千年打卡胜地”吸引八方来客，生活在这里的每个人都能感受到这座城市向上的力量和温度。

五年时间，足以让一座城市的气质发生深刻改变。永州凭借其 “十四五”打下的坚实基础（2025年全市地区生产总值预计达到2800亿元）、“十五五”清晰的规划蓝图、“三区两城”的战略定位以及 全市上下“思变求变、奋发图强”的精气神，正迎来从“量变”到“质变”的关键机遇期。到那时，你再来看永州，看到的将不再只是一个以柳文化和山水闻名的历史古城，而是一个经济繁荣、开放活跃、交通畅达、生态优美、人民幸福的现代化城市。它或许依然保持着那份潇湘文化的古朴与深邃，但内在的发展筋骨将更强健，城市能级将更高，变得让你不得不刮目相看，甚至，真的有些“高攀不起”了。这一切，都值得我们拭目以待。