广东经济飞速发展的光环下，有一个地方格格不入，罗定市，这个隶属于广东云浮市的县级市，面积超过两千三百平方公里，都比深圳、香港国土面积之和还多，可就是这样面积庞大的城市，经济总量却在四百亿元左右打转，被人戏称穷到冒烟，这样的面积大经济低反差，值得思考。

罗定市处于广东省西部，跟广西壮族自治区接壤，是粤港澳大湾区与北部湾城市群的联系节点，全市地形以丘陵为主，林地资源很丰富，属于亚热带季风气候，四季分明，雨量充足，根据最新数据，该市常住人口大约九十四万，不过经济活力不够足，很多青壮年外出务工，本地劳动力资源持续流失。

从经济指标看，罗定市经济规模在广东省属于较低水平，最新统计显示，当地地区生产总值未超过四百亿元大关，这个数据同珠三角地区城市相比，差距非常大，而且当地人均生产总值也处于全省落后地位，这影响到居民的生活质量与城市的发展速度。

产业结构单一成为阻碍罗定经济发展的重要因素，农业在本地经济中占有重要地位，水稻和甘蔗是当地的主要农作物，这些农产品质量较好，但是加工能力不足，附加值不高，工业方面主要以传统加工和轻工业为主，企业规模普遍较小，技术水平和自动化水平较低，由于罗定被划为生态发展区，环境保护的要求较高，工业发展受到一定限制。

交通条件落后是罗定发展面临的又一障碍，虽然高速公路经过境内，但是市内交通网络不够完善，特别是了物流成本，也限制了与外部地区的经济交流，西江水道流经当地，但是航运能力没有得到充分开发，潜在的水运优势没有转化为实际效益。

人才流失问题在罗定比较突出，当地教育资源不足，没有本科院校，只有些职业培训机构，优秀学生毕业后多数会选择去广州深圳等发达城市工作，愿意回乡发展的很少，人才外流加剧了本地创新能力和经济活力的缺失，形成恶性循环。

面对困境，当地政府正在积极寻找出路，近几年出台了一系列扶持政策，扶持农业深加工，鼓励中小企业技术改造，吸引大学生回乡创业，推动与外地高校合作，尝试引进教育资源改善人才培养环境，产业布局上，重点发展绿色经济，利用生态优势发展旅游康养等特色产业。

罗定其实具备一定的发展潜力，当地历史文化底蕴深厚，有古代学宫，历史建筑和水利工程等文化遗产，自然景观资源丰富，适合发展生态旅游，近些年来，当地正在推进交通基础设施建设项目，规划中的高铁站和机场升级计划都可能改善区域的联通条件。

从更深层面来讲，罗定的发展困境体现出区域发展不均衡的现象，广东省资源长期向珠三角集中，东西两翼及北部山区获得的支持较为有限，这种政策导向致使边缘地区在基础设施，产业布局以及人才吸引等方面陷入劣势，生态保护政策固然利于可持续发展，不过也在某种程度上制约了当地工业化的进程。

解决罗定的发展问题需要系统方案，首先完善交通网络，降低物流成本，提升区域联通性，其次发展特色产业，发挥生态优势，打造农产品深加工，旅游品牌，改善营商环境，吸引外部投资，培育本土企业，最重要的是建立人才回流机制，提供发展机会，改善生活条件，留住本地人才。

罗定案例给我们的启示是：面积大小不是唯一决定因素，合理的产业布局，完善的基础设施，有效的人才政策才是关键，对于罗定这样的生态发展区，需要在保护环境和发展经济之间找到平衡点，探索适合自身特点的可持续发展道路。

当前罗定处于十字路口，一方面面临人才流失和产业升级的困境，另一方面可以把握区域协调发展的契机，随着粤港澳大湾区的推进，罗定作为周边地区或能迎来机遇，但真正发展起来仍需当地政府和民众共同奋斗。

罗定的故事映射出中国区域经济发展的复杂性与多样性，高速城市化进程中，怎样推动不同地区协调发展，避免边缘化地区衰落，颇值得思考，每个城市都有各自的发展逻辑，简单照搬发达地区模式未必合适，对于罗定而言，找到符合自身条件的发展道路比一味追求经济增长速度重要。

读者们，你们觉得罗定这样的城市怎样才能打破发展的瓶颈，是优先发展工业还是注重生态保护，人才外流现象又该如何解决，欢迎你们发表自己的看法。