2月3日，佛山“两会”时间，三水如何更好地成为“佛山高质量发展新引擎”热议正酣。

佛山北部，同一时间召开的三水区芦苞镇第十八届人民代表大会第十一次会议也发出了掷地有声的动员令：

迈入“十五五”，全镇干部要燃起“二次创业”的奋斗激情，弘扬“敢饮头啖汤”的改革精神，抓好新能源产业集聚区、祈福康养标杆区等“五区”建设，绘就“千年祖庙、人居福地”的新图景。

这座在佛山北向战略中抓住机遇、在“百千万工程”中美丽蝶变的岭南古镇，在“十四五”期间连续5年入选全国综合实力千强镇、进位37名，且地区生产总值历史性突破百亿大关的后起之秀，正试图回答一个问题：一个镇域经济体，在规模突破之后，靠什么持续向上？

芦苞涌古航道从芦苞镇城区穿城而过。芦苞镇供图

跻身百亿俱乐部的芦苞样本

佛山32个镇街，突破百亿大关的有30个。芦苞的“百亿”，看起来并不起眼。但是，透过镇政府工作报告，我们看到了芦苞独特的发展底色，以及闯过百亿大关之后向更高阶迈进的底气。

这里，涌动着制造业当家的澎湃脉动。“十四五”期间，芦苞镇固定资产投资平均增速达14.4%，其中工业投资占比超八成。招商引资总额较“十三五”增长近四倍，达523.58亿元。数据显示，一二三产业分别迎来了总投资为25亿元、50亿元、28亿元的何氏蹦蹦鱼食品产业园项目、天心天思智能装备产业园项目、欢乐洞天文旅项目。

这不仅是招商能力的体现，更是区域发展抗风险能力的构建。芦苞在锚定佛山新能源产业园、培育先进制造业的同时，并未放弃传统产业的焕新。皇派家居成为国家级绿色工厂，揭示了其“存量转型”与“增量崛起”并行的逻辑。

城镇与产业齐头并进，芦苞镇深入建设“百千万工程典型镇”，不仅实现风貌提升，更开启了一场深刻的资源活化运动。芦苞镇以废旧矿山再利用为抓手，引入了投资28亿元的欢乐洞天项目。以土地整合为思路，打造粮食连片种植基地，引入沉香一二三产业融合项目。整合鱼塘资源，建设南丫涌-渔世界农业产业园。

为了增强发展动力，芦苞镇全力启动改革工作，推动国有经济、集体经济与民营经济的齐头并进。实施党建引领全科网格建设、深化综合执法改革，有效地提升了社会治理效能。

在发展中，芦苞的岭南烟火气不断升腾。国潮庙会、开渔节等品牌活动创新举行，胥江祖庙与佛山祖庙同步敲响新年钟声，成人“抢花炮”年俗在30年后再次回归，获得了省文化和旅游特色镇荣誉。

群众的获得感在发展中更获得前所未有的厚度。芦苞镇中心幼儿园龙坡分园开园办学，以及以芦苞镇综合性社区养老服务中心为代表的“一中心两小站”及长者饭堂……融入日常的温度与善意，沉淀为芦苞最温暖、最持久的发展动力。

软硬实力的系统重塑

三水要当好佛山的“新引擎”，少不了芦苞镇的“硬支撑”。这份报告就给出了一个硬气的数据：

2025年，芦苞镇战略性新兴产业在招商引资中的占比突破80%。这意味着，今后超过八成的经济增长新动能，将来自新质生产力。

一个标志性事件是，赛福智能装备项目作为佛山市三个制造业代表之一，亮相世界粤商大会。芦苞制造，开始登上更高能级的产业舞台。

2026年，芦苞镇的第一个目标就是立足产业空间优势，打造新能源产业集聚区。具体而言，就是落实佛山“三箭齐发”战略，聚焦新能源电池、新能源装备、新能源核心材料制造，发展新型储能技术等核心领域，借“链主经济”招大商、大招商，力争全年招商引资超100亿元。建设中的邻里中心、以美学理念打造“七彩园区”，也将成为芦苞镇“筑巢引凤”的加分项。

如果说“两条腿走路”是“硬实力”的锻造，那么芦苞镇对绿色转型、社会民生改革的执着追求，则是“软实力”的系统重塑。

在打造绿色转型样板区方面，芦苞镇将巩固污染防治攻坚成果，并在生态建设上持续发力。如芦苞涌一河两岸水经济项目，已经有多艘无人驾驶智能游船运抵芦苞涌水域，最快可以在今年春节前“上岗”。西河片区山林、水库等生态价值转换路径也将通过沉香种植基地、稻梦花海等文旅项目“变现”。

在打造基层善治示范区方面，作为三水最多百岁老人的镇，芦苞镇将持续擦亮孝善品牌与壮大银龄经济，包括继续开展适老化改造工程，创新“医社联动”模式，推动独树岗村争创全国示范性老年友好型社区等。此外，还将继续用好其首创的无人机赋能“一网统管”机制，这也是三水唯一入选全省100个政务领域无人机创新应用场景的案例。

“人的回归”与“城的升华”

芦苞镇还有两个目标，指向“人的回归”与“城的升华”。

其一，是立足典型镇村建设，打造产城乡融合先行区。报告用“用心雕琢镇兴人旺的安居图”来描绘这一愿景，其中最引人关注的是推动以“工改商”模式盘活存量空间，建设芦苞城区首个现代化商业综合体，这将推动城区商业服务能级全面升级。

此外，芦苞镇还将推进上塘村、西河村创建第四批“百千万工程”典型村，高标准启动建设南丫涌-渔世界农业产业园，加速推动何氏、容海、华海和丰等工厂化智慧养殖项目建成投产，重点打造以智慧渔业为引领的产业集群。

从城镇中心到乡村，将形成一个城乡融合协调发展的完整闭环。

其二，是立足千年文脉底蕴，打造祈福康养标杆区。

早在宋代，芦苞的文旅禀赋就得到了著名诗人杨万里的背书。新的五年，芦苞镇要如何继续引领风潮？答案在发现价值、重塑价值，文旅是破题之笔。

一方面要开发水经济项目的价值。新的一年，芦苞镇将推动力促欢乐洞天开业，完成洞天漂流配套项目建设。随着芦苞涌游船项目落地，芦苞将改造提升芦苞涌两岸夜景灯光，打造“烟雨青塘·璀璨芦苞”特色游船线路。同时启动龙坡公园功能化改造，打造集生态休闲、观景休憩、文化展示于一体的“城市阳台”。聚焦高端医康养定位，力促温泉小镇落地。

另一方面要挖掘古街区的价值。在胥江祖庙片区，芦苞镇加快推动胥江祖庙修缮，推进胥江祖庙斋堂、沉香体验馆等业态完善，打响“南武当”文旅IP。在古墟镇片区，实施古墟镇片区改造提升工程，打造祈福主题街区，促进文旅商融合发展，改造建设疍家风情街，塑造疍家写真拍摄特色场景，建设湾区河鲜美食首选地。

从闯关百亿到谋划“五区”建设，芦苞的实践表明，镇域现代化的核心，不仅是经济的攀升，更是发展逻辑从“物”到“人”的深刻转换。

在大湾区镇域高质量发展的赛道上，有一种尖兵，叫芦苞。

文/佛山市新闻传媒中心记者杨立韵 通讯员罗骥