文汇报记者叶辰亮摄
市政协十四届四次会议今天举行大会发言。市政协委员黄震代表市工商联发言。文旅商体展融合发展是提升消费能级、展示城市形象、提升市民幸福感、满足群众精神文化需求的重要引擎。上海文旅商体展的产业规模、能级、辐射力仍有不足，主要表现在：顶级IP商业价值未完全体现；龙头企业潜力尚未充分释放；软环境硬设施需同步完善。
黄震建议打造更具影响力的城市IP体系。深化国企民企合作，发挥国企在场地、场景等方面的资源优势，联动民营龙头企业在市场运营和推广等方面的机制优势，共同深挖已引入顶级IP的溢出效应。支持民营龙头企业自主引进更多世界级IP资源，拓展衍生开发权限，推进IP本土化适配。设立城市IP孵化基金，支持引导民间资本加大投入，精心打造和培育若干富有中国特色、具有世界影响力的本土IP。
同时，要拓展民营企业发展空间。支持民营龙头企业参与本市重点世界级消费目的地建设，加强与上海牌手表等上海老字号的跨界融合，系统建设“上海礼物”消费区与特色伴手礼体系。鼓励民营龙头企业积极对接进博会、人工智能大会等世界级展会，主动布局承接并放大溢出效应，将专业化、主题化“活动流量”转化为产业发展的长期动能。组建大型赛事、演出、知名景点、商圈龙头企业合作联盟，制定发布“票根权益共享清单”。依托票务平台龙头企业，开发“门票+”一站式定制服务，打造涵盖“吃住行游购娱”全链条的“第二空间”，让短期体验沉淀为长期记忆。“引进来+走出去”相结合，建立“政府引导—市场运作—内容共创”的多方协同机制，强化国际自媒体平台全球营销，深挖海外游客消费潜力。
此外，要提升政策协同与资源整合。实施分级分类监管，针对赛事、演艺等不同类型活动，实行差异化审核，对低风险活动实施备案管理。持续升级促消费各项举措，根据境外客群占比、消费零售增长等指标，对举办重大活动的民营企业给予一定奖补。增加各类场馆场地设施供应，推动大型公共体育场馆新建扩建、提升改造，鼓励地标建筑、事业性文体场馆向民营企业商业活动开放，盘活存量商业楼宇、工业遗存和低效文旅体场地空间，鼓励民间资本通过委托运营、合作开发、参股等模式参与国有场馆的改扩建和经营。
