在福建省的行政区划当中,三明市出现了一个非常奇特的反差,它既占据着一大片土地,总面积达到两万两千多平方公里,甚至还比五个莆田市加起来还要多,但是对比一下就会发现,三明市的人口数量却十分稀少,只有区区两百四十多万人,这个数目仅仅相当于泉州市的三分之一而已,这样的面积和人口之间存在极度不对等的关系,于是三明市便成了福建省内一个比较独特的存在。
三明市处于福建省西部与西北部地区,全区地形以山地与丘陵为主,武夷山脉,玳瑁山脉,戴云山脉横贯全境,平原面积极为有限,超过百分之九十的土地为山地丘陵,地形特点影响了人口分布与集聚状况,同沿海城市相比,三明市可利用土地资源相对不足,这为认识其人口稀少现状给予了地理层面的阐释。
从人口数据上看,三明市是福建省九个地级市当中常住人口最少的城市,最新的数据显示,三明市的常住人口大约为二百四十二万,泉州市的常住人口则超过了八百八十万,人口规模的巨大差距,体现出福建省内部区域发展不均衡的现状,而且三明市的户籍人口比常住人口要多,这就表示一定数量的当地居民外出务工或者迁移到其他城市。
土地面积方面,三明市两万两千多平方公里的辖区面积在福建省内位居前列,莆田市的面积约为四千二百平方公里,因此三明市的面积确实比莆田市的面积多出五倍以上,但土地面积虽大,却没有聚集起相应的人口,这其中有着复杂的历史与现实原因。
,历史上交通不便,直到近年才有所改善,鹰厦铁路,横南铁路等交通要道的修建,虽然改善了交通,但山地地形仍对人口承载力产生限制,与沿海城市相比,三明市的发展空间受到自然条件的较大限制。
经济发展模式也是造成人口稀少的原因之一,三明市的经济发展以农业、旅游业、传统手工业为主,缺少大规模的工业体系,三明市是福建省重要的产粮区,农业生产所占比例较大,现代农业发展较为滞后,工业方面,除了永安市等少数地区工业较为发达,大部分地区仍以传统产业为主,这种经济模式对劳动力的吸纳能力有限,难以吸引和留住年轻人口。
人口流动趋势加重了三明市人口稀少的情况,近些年来,沿海地区经济快速发展,三明市的很多青壮年劳动力去福州,厦门,泉州这些城市打工,人口流动导致三明市人口老龄化,影响经济活力,据调查,三明市下辖九个县区,其中五个县区常住人口不到十万人,这种人口分布情况在福建省很少见。
旅游资源丰富,这是三明市的一大特点,泰宁国家级风景名胜区,金湖,仙人谷国家森林公园等景点每年都会迎来许多游客,金湖作为国家级旅游区和国家地质公园,其独特的水体景观和地质构造非常出名,仙人谷国家森林公园被称作三明的天然绿肺,里面动植物资源十分丰富,但旅游业的发展并没有完全改变人口外流的趋势,这说明单一产业很难支撑起一个地区全面发展的需求。
文化特色方面,三明市属于客家文化的重要发源地和传承地,客家文化在这片土地上积淀深厚,形成了独特的地方文化特征,客家饮食文化,建筑风格以及民俗活动都具有鲜明特色,沙县小吃更是享誉全国的地方美食品牌,这些文化资源虽使地方文化内涵变得丰富,不过在吸引人口集聚方面的作用仍旧有限。
区域协调发展政策对三明市的发展有重要影响,近几年福建省推出了一系列区域协调发展的政策,试图缩小沿海和内陆地区的发展差距,但是由于历史和自然条件的限制,三明市与沿海城市的发展差距仍然很大,城镇化方面,三明市的城镇化率超过百分之五十,但是与厦门等高度城镇化城市相比差距较大。
产业发展遇到很多挑战,三明市工业基础比较弱,创新能力不够,难以造就具有竞争力的工业集群,农业现代化水平需要改进,旅游资源开发还要深入,这些都会限制当地经济发展,也会影响到人口集聚的能力,跟泉州这样的经济发达城市相比,三明市在产业升级和创新发展方面还要做更多努力。
基础设施建设情况也是人口分布的重要影响因素,虽然主要的交通干线已经在三明市分布开了,但是县域之间还欠缺着相应的交通网络,教育和医疗这些公共服务资源偏少,这也降低了城市的吸引力,偏远的山区基础设施就更加有待补足,基础设施的好坏直接影响当地人的生活质量以及发展机会。
生态环境的优厚给三明市带来了发展潜力,该市的森林覆盖率处于较高的水平,其生态质量在福建省范围之中名居前列,这种生态环境的好处为开展生态旅游和康养产业奠定了不错的基础,要将生态的优势转换为经济上的优势,多多益善较多的政策支持和发展创新。生态保护和经济发展之间何以致之平衡,成了三明市面临的要紧的议题。
从更宏大的视角来看,三明市的现象也体现了区域发展当中的一些共性问题,快速城镇化进程中,资源向中心城市集聚的趋向较为明显,一些地区出现人口流失和发展的滞后状况,三明市的实例警示我们,要更多地重视区域发展的均衡性和协调性,推进城乡融合发展,区域协调发展,才是达成高质量发展的重要途径。
未来阶段三明市要探寻适合自身发展的途径,生态经济、特色农业以及旅游业大概是可行方向,不过这里得增添新的发展理念和技术支撑,改善营商环境、公共服务水准、基础设施建设等动作同样也要实施,这些行动或许能助力三明市化解人口和面积不匹配的发展困窘。
区域发展政策的改善也值得关注,怎样借助制度创新和政策引导,促使人才,资本等要素向三明这种地区流动,这是需深入探究的课题,更为精确的区域政策也许可助三明市发挥后发优势,达成跨越式发展,这需政府,企业和社会多方的共同付出。
三明市的现状让我们对发展模式产生思考,追求经济的增长的同时是否要更加注重发展的质量和可持续性,人口规模是否是衡量地区发展的唯一标准,这些问题都值得我们去思考,三明市的案例或许能够给我们带来新的视角,重新思考发展的内涵和路径。
对于三明市而言,它既存在挑战,又蕴含机遇,独特的地理位置和生态环境也许会变成以后发展的有利因素,当发展理念发生改变,政策得到改良的时候,三明市也许会蹚出一条独具特色的道路,这需要时间,同样需要各方的智慧和付出。
三明市不是孤立的存在,它也折射出中国区域发展当中的一些深层次问题,借助这一案例,我们或许能够对中国区域发展的复杂性与多样性持有更好的认识,另外它还给我们以警示,在发展进程里,着重维护好公平与效率之间的平衡状况,还要推进区域之间的协调发展事宜。