四川的发展格局最近再度引起瞩目，有份重要城市排行榜出新，里面点名四川只有成都跃上新一线之列，经济份量并非一般的绵阳、达州和宜宾没被标记上去，这波苗头不算是例外，体现出长久以来四川区域经济发展期间夹着的不平衡情态，成都一马当先，其经济榜单、商业气息、交通枢纽地位这些成分在国内很难找出第三名，绵阳、达州和宜宾各方面倒是有着各自擅长的东西，资源特性无法让综合竞争力走在此类的高度边界之上。

新一线城市评选不再单纯比拼经济总量，还看重商业资源的聚集情况，城市交通枢纽的功能强弱，居民活动的活跃程度以及未来增长的潜力大小，成都在这几方面都表现不错，所以连续多年稳坐新一线城市头把交椅，成都经济总量大，现代产业体系完备，电子信息，汽车制造等产业体系现代化，双国际机场和密集的高铁网络让其成为西部交通枢纽，这种全方位的优势吸引大量人才和企业涌入，形成良性循环。

绵阳被称为中国科技城，科研基础雄厚，也有军工产业，但绵阳的经济发展却很难破局，经济规模和成都相比差很远，军工资源向民用转化效率低下，增长吃力，人才外流很严重，许多年轻人都去了成都这些大城市，本地人才储备不足，绵阳新规划的核医疗、激光装备等产业未形成规模，也带动不了城市的能级。

达州的情况同样堪忧，其位于川东的达州，有着可观的天然气资源和农业基础，而且还是西部陆海新通道上的重要节点，可是，达州产业层次比较低下，主要依托资源开采和传统农业，天然气化工产业链的拓展不多，产品附加值不够高，交通状况高端要素来凑热闹，达州经济总量省内居前，可其内企业的盈利能力普遍欠佳，这凸显出产业结构大有调整的必要。

宜宾给人的印象多是酒都，五粮液集团给当地带来大量税收，白酒产业是宜宾的支柱产业，但过于依赖单一产业也带来风险，随着市场变化白酒行业亩均税收下滑，宜宾近年来积极发展动力电池等新兴产业，相关产能增长迅速，成为全球重要生产基地，但宜宾研发投入强度低于全国平均水平，创新能力不足，新兴产业尚未完全抵消传统行业波动的影响，宜宾文化底蕴深厚，长江文化、酒文化和少数民族文化在此交汇，但文化旅游资源转化效率不高，城市整体活力不足。

这三个城市没有晋级新一线，原因是四川长期推行的强省会战略，政策资源和重大项目大量向成都倾斜，成都得到超常规发展，其他城市发展缓慢，成都的虹吸效应明显，人才、资本、技术向省会汇聚，绵阳、达州、宜宾等地要素流失压力大，区域协调发展机制不健全，城市产业协作不够，绵阳的科技资源、达州的自然资源、宜宾的工业基础未能有效整合。

从全国角度来讲，发达省份往往会有多个经济强市，四川却过于依靠成都的单极增长，这种增长模式虽短期内提升成都竞争力，但从长远来看，也许会加重省内发展不均衡，限制整体经济潜力，绵阳，达州，宜宾等城市要找到自身定位，于区域分工中发掘独特价值，比如绵阳可加强军民融合，推动科技成果转化，达州要延长天然气产业链，发展精细化工，宜宾要平衡传统产业与新兴产业，加大创新浓度。

当下城市竞争已然步入综合活力角力时期，光靠经济规模大小或历史底蕴深浅，并不能决定胜负，城市须要打造开放包容的生态体系，商业愿意在此投资，人才愿意留在这里，成都的领先地位短期内不会动摇，可绵阳，达州，宜宾等城市若抓住时机，补足短板，未来便有可能崛起，四川的发展需有多极点支撑，次级城市的强弱状况会直接影响整个省份经济的健康度。

这一轮城市洗牌给四川敲了警钟，继续维持省会独大还是培育多中心网络化，需要决策者深思，对于绵阳、达州、宜宾来说，失去新一线称号不是终点，而是转型的起点，它们要直面问题，加快改革步伐，否则与成都的差距可能进一步拉大，读者们可以思考，四川的未来不该系于成都一身，其他城市该如何突围。