转自：黑龙江日报

崔玉范

锻造世界级的产业竞争力，根本在于创新驱动。黑龙江须将培育和发展冰雪领域的新质生产力作为核心动能，全力推动冰雪经济彻底从“流量驱动”模式转向“创新与品牌驱动”模式，实现高质量发展

从全民热议“尔滨”现象，到哈尔滨荣膺联合国旅游组织授予的“世界冰雪旅游卓越城市”称号，黑龙江冰雪经济正经历一场深刻的范式变革——从现象级“流量”转向系统性“留量”。面向“十五五”，黑龙江锚定全新坐标：全力打造世界级冰雪旅游目的地和冰雪经济高地。这要求我们以更高的全球站位、更系统的产业思维科学擘画冰雪经济高质量发展的战略路径。

系统构建冰雪产业生态圈

“十五五”时期黑龙江冰雪经济的发展战略应从追求国内市场的规模与流量，转向确立在全球冰雪产业版图上的“标杆”地位。这要求打破传统点状分散的发展格局，在全省范围内进行战略性、系统性统筹，构建一个主题鲜明、功能互补、有机联动的冰雪经济生态系统。

强化哈尔滨“核心引擎”功能。将哈尔滨定位为三大战略中心：一是创意与标准策源地，汇聚全球创意、设计、科技资源，主导冰雪文旅超级IP的创作与标准体系的全球输出。二是产业与总部基地，聚焦发展冰雪总部经济、国际高端赛事运营、会展金融和装备研发制造，抢占全球产业链价值链的核心高端环节。三是国际对话主窗口，积极承办具有全球影响力的重大国际会议与产业峰会，成为中外冰雪领域政策对话、商业合作与文化互鉴的战略级平台。

升级四大主题冰雪产业带。以鲜明的差异化、高度的国际化、深度的融合化为导向，系统性构筑四大主题产业带，形成支撑世界级冰雪旅游目的地的“四梁八柱”。中南部“冰雪文化与都市时尚核心带”（哈尔滨-亚布力-雪乡），定位为世界冰雪度假生活方式样板区，推动产业从冰雪观光向冰雪旅居生活深度转型，促进冰雪产业与音乐、艺术、时尚等都市高端产业深度融合。东部“东极风情与跨境冰雪体验带”（抚远-同江），定位为独具魅力的冰雪文化战略新边疆，高起点、高品位挖掘“华夏东极”这一独特地理标志与赫哲族渔猎文化，精心打造观日出、冰下捕鱼非遗体验等具有精神内涵的独特产品。北部“极地森林与冰雪生态体验带”（伊春-漠河-黑河），定位为纯净极致的生态冰雪深度体验区，重点开发冰雪森林徒步穿越、极地暗夜星空观测、寒地温泉康养疗愈等高端生态体验项目，打造令人向往的静谧、壮美冰雪秘境。西部“冰雪运动与温泉工业记忆带”（大庆-齐齐哈尔），定位为激情与温情融合的特色冰雪融合区，充分发挥“冰雪+温泉”“专业体育+工业遗产”的独特组合优势，大力发展专业冰雪赛事训练与温泉康疗度假，将深厚的工业文化基因深度融入冰雪研学与旅游体验。

推进基础设施智慧化联通。加快构建“外部快进、内部慢游”的立体化交通网络。通过全面应用5G、物联网等新一代信息技术，实现主要冰雪旅游线路的智能交通引导、全域信息实时服务和自动驾驶接驳试点，将旅途本身转化为舒适、便捷、充满科技感的体验环节。同时，大力推广绿色清洁能源在冰雪场馆、旅游交通工具中的应用，打造引领行业的低碳冰雪经济示范区。

锻造冰雪经济新质生产力

锻造世界级的产业竞争力，根本在于创新驱动。黑龙江须将培育和发展冰雪领域的新质生产力作为核心动能，全力推动冰雪经济彻底从“流量驱动”模式转向“创新与品牌驱动”模式，实现高质量发展轨道。

攻坚冰雪科技。依托黑龙江雄厚的装备制造业基础与哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等高校的科研优势，集中力量组织实施省级冰雪装备科技攻关重大专项。重点瞄准高端竞技滑雪板、高性能复合防寒材料等关键领域，全力突破关键技术难题。同时，将独特的极寒气候条件转化为战略性资源禀赋，加快建设国际一流的寒地测试基地，推动黑龙江从寒地应用场向全球寒地科技标准的重要策源地转变。

深化“冰雪+”产业融合创新。积极推动冰雪经济与现代产业深度融合，不断拓展产业价值边界。一是推动“冰雪+文化创意”，深入挖掘欧陆风情、少数民族文化等独特IP，将其创新转化为沉浸式演艺、高端文创产品和数字文化内容。二是推动“冰雪+数字科技”，广泛应用人工智能、大数据等前沿技术，打造虚实融合的“元宇宙”冰雪乐园、智慧化管理景区和交互式数字导览新场景。三是推动“冰雪+现代金融”，积极创新冰雪产业投资基金等金融工具，为冰雪基础设施的长期建设、高效运营和可持续消费注入资本。

实施冰雪人才全球引育工程。在体系化培养本土一流工程技术人才、高级运营管理人才和金牌教练员的同时，设立省级专项引智基金，面向全球精准引进冰雪产业战略规划师、产品经理、国际营销专家和度假区管理精英，建设高水平冰雪经济高端人才孵化器，为产业价值链的整体跃升提供坚实的智力支撑和人才保障。

锻造核心软实力。有温度的暖心服务是黑龙江赢得冰雪旅游市场的关键软实力和宝贵口碑。“十五五”期间，必须将这一感性优势转化为理性、系统、可复制的国际竞争力，铸就难以被模仿的核心软实力。实施冰雪旅游服务质量国际对标行动。加快建设覆盖全省、功能集成的智慧文旅服务平台。建立高效、透明、国际化的旅游投诉处理与纠纷调解机制。全方位打造无障碍环境，推进人性化服务流程设计，致力于建设一个对全龄段、全人群友好，真正实现“主客共享”的冰雪天堂。

推动冰雪经济高水平开放式发展

“十五五”时期，黑龙江冰雪经济必须坚持更高水平的开放式发展，成为连接国内国际冰雪经济的战略节点。

深化国内协同，共建区域品牌。与吉林、辽宁共建东北冰雪旅游高质量发展共同体，推动规划衔接、品牌共塑、服务标准互认与客源市场互联，共同提升区域全球竞争力，避免同质化竞争。

实施市场与产业双轮驱动策略。一方面，精准开拓核心客源市场，将营销重心聚焦于对冰雪体验有强烈需求的周边国家和地区，定制符合其需求的旅游产品。另一方面，深化冰雪产业技术合作，在技术研发、标准制定、人才培养等领域与冰雪产业发达国家开展务实合作，推动合作从“客源互换”向“产业互联”升级。

积极参与国际合作。主动承办国际冰雪产业峰会，支持本土专家实质性参与国际规则与标准制定，系统总结黑龙江的成功实践，实现从国际规则的跟随者向重要贡献者的转变。