春节假期酒店价格飙涨,地方文旅和市监部门陷入了两难

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红星新闻2月10日报道,春节假期临近,广东汕头旅游热度持续攀升,不少网友反映,汕头酒店价格出现“飙涨”。

准备从上海回汕头探亲的网友发现,汕头部分酒店价格已超上海外滩,其中某知名品牌某房型春节期间报价高达4221元/晚,较平日价格涨近5倍,一般的连锁酒店房价普遍跃升至千元以上,个别景区酒店甚至突破6000元。对于涨价,当地酒店人士解释称,春节期间,酒店各方面的运营成本都有所上升。

红星新闻记者注意到,汕头曾发布提醒告诫书,呼吁经营者合理定价。汕头市龙湖区市场监管局一工作人员介绍,酒店定价属于市场调节行为,汕头目前未出台针对节假日住宿价格的干预政策,监管主要通过提醒、约谈等方式进行。

每逢新春、十一,部分地区到了暑期,酒店都会出现涨价。其直接理由无非在于,价格本身是调节供求关系的手段,假期的人工、管理、物料成本都有所增加。

但要看到,价格调节供求,从来没有游客超过接待能力10%,酒店涨价五倍的道理;而在长假、节庆期间,哪家酒店会给自家员工发放平时工资五倍的加班费?

酒店业人士很少提及,但实际上是行业共识的是,大多数城市,包括一些季节性的网红城市,在一年大多数时间里其实并没有多少外来游客以及返乡探亲者光顾,所以酒店业企业过得是比较惨的。

再加上这些年来,民宿大量增加——我们如果纳入到一个背景,那就是除了深圳、北京、上海等极少数建成区大幅扩张存在天然局限的城市,其他大中小城市较多在过去20多年里快速扩大了建成区。不少城市的房子面临过剩,这是不争的基本事实。所以,饱和的房子尤其是公寓,房东迫不得已会选择包括民宿等经营方式,来变现,降低高位入场买房的损失。

这也意味着酒店业平时的日子会变得更加难过。

哦,对了,北方甚至南方一些城市的酒店业,还面临洗浴中心等新业态的竞争。

概括起来,各地的酒店业企业,客房总量平时是供大于需,远远大于,再加上民宿、洗浴中心等业态的接待空间,这个超额就非常大。至于为什么会出现如此之多的酒店,尤其是连锁品牌酒店,这又要归结到市场上可供选择的投资项目太少。

这种情况下,酒店业企业以及加盟商不得不尽可能寻求新春、十一以及暑期档的宝贵机会。因为在这些时期,民宿、洗浴中心也客满为患,并且,比如从大城市返回三四线城市探亲的人,带着老少一家,要走亲访友,行李物件很多,这种情况下肯定优选私密性和安全性比较强的酒店。

对于酒店业企业的这种窘迫状态,相信很多城市的主管部门是完全清楚的。这也是为什么虽然诸如山东淄博、贵州贞丰县等地已经出台过有关政策,限制节庆期间酒店房价涨价幅度不超过50%或60%,部委层面早在2010年就出台过规定,为地方政府介入节庆期间酒店服务价格提供了合法性依据,但是真正这样去具体限制的地方并不是太多。

这当然并不是说这些地方完全接纳了部分经济学者所说的减少市场干预,保障企业定价自由的观点。而是两难下的决策和行为。如果严厉查处超过合理程度的酒店涨价,酒店业企业中的一些有可能就面临经营不下去、狼狈撤场的结果。也就是说,尽可能劝说本地的酒店业企业不要涨价太多,另一方面,对于企业超常规的涨价行为采取一种观望态度,如果不引起过大的市场反响,一般而言,相关的监管和干预则表现出迟滞的特征。

但这样的做法实际上是对超常规涨价行为的默许。尤其是一些地方想方设法改善文旅策划,联动增加节庆文旅创意活动,结果过高的节庆酒店价格无疑使得文旅开发的成效大打折扣。

当然,对于游客而言,自己确实有一定心理准备,为节庆外出旅游支付更高的酒店、餐饮费用,也能接受景点景区拥堵,但这里的“更高”和拥堵不能过于离谱。游客可以支付溢价,但这个溢价,如果将酒店常年经营的亏损、成本都摊入进来,就会面临“凭什么”的诘问。

面对这样一个复杂问题,并没有太好的处理办法。如前述,山东淄博等少数地方出台的限制涨价幅度的规定,之所以更多地方不肯由此跟进,正是顾虑到本地酒店业企业和加盟商的艰难处境;但默许过于离谱的涨价,对于本地文旅口碑的伤害也是非常明显的。相对而言如果出台一种折中的政策,也就是如果要限制本地酒店业企业重大节庆期间的涨价幅度,当地就有必要在非节庆期间为该行业企业出台纾困、减免税费负担的政策,并本着一致化原则加强对民宿业等行业的监管。