春潮启新程,实干践使命。张家口市第十五届人民代表大会第九次会议上,政府工作报告以翔实的数据、务实的举措,系统回顾了过去一年乃至“十四五”时期,我市深入推进后奥运经济、“首都两区”建设、京张体育文化旅游带建设、京津冀协同发展等重大国家战略落地见效的坚实足迹,擘画出“十五五”及2026年乘势而上、砥砺奋发的路线图。国家战略的强劲引擎,正驱动我市在高质量发展的赛道上加速奔跑。
2025年作为“十四五”规划收官之年,张家口紧扣四大国家战略持续发力、攻坚突破,既交出了年度亮眼答卷,也积淀了“十四五”期间的坚实发展成果,全方位彰显战略落地实效。
京津冀协同发展持续走深。2025年引进京津科技成果20项,输送“河北福嫂”5875人,吸引京津来张康养超12万人。“十四五”期间累计吸纳京津技术合同成交额达185.4亿元;太锡铁路加快推进、京蔚高速全线贯通,首都一小时交通圈愈发紧密;实施入京水系生态补水7.4亿立方米,密云水库、官厅水库横向生态补偿机制成为全国范例;26家“净菜进京”生产供应基地保障供菜量占全省三分之一,跨区域协同发展能级持续提升。
“首都两区”建设提质增效,生态屏障更加坚实。2025年PM2.5平均浓度降至17.4微克/立方米,空气质量稳居全国重点城市前列;察汗淖尔水域面积达83.3平方公里,创近25年之最,永定河连续实现全年全线有水;当年新增可再生能源并网规模760万千瓦,“十四五”期末可再生能源总装机稳居全国非水可再生能源第一大市;“十四五”期间成功入选国家首批碳达峰试点城市,单位GDP能耗累计下降20.9%,生态兴市、生态强市之路越走越宽。
后奥运发展成效显著,冬奥遗产价值持续释放。2025年聚焦冬奥场馆赛后多元运营,完成适应性改造,推动国家跳台滑雪中心等场馆新增休闲娱乐、会议会展等功能,实现从“赛事保障”向“多元运营”转型。“十四五”期间累计承办举办体文旅活动2900余项,国际级、国家级雪上赛事举办数量连续四年全国第一,冬奥“冷资源”持续激活发展“热动能”。
京张体育文化旅游带建设提速,文旅融合格局持续优化升级。2025年,全市接待游客突破1亿人次,其中京津游客占比22.3%,居全省首位。“十四五”期间,我市滚动推进340个重点项目落地,文旅发展的支撑力持续夯实。崇礼168超级越野赛、京张全季体育旅游嘉年华等活动亮点纷呈,引爆全域旅游热潮;长城国家文化公园建设成果丰硕,尚义四台遗址入选“中国考古六大新发现”,文旅融合的文化底蕴愈发厚重。同时,全市A级景区、星级饭店、省级及以上旅游度假区数量均居全省首位,文旅服务保障能力稳步提升。凭借亮眼发展实绩,我市连续三年获评全国“冰雪旅游十佳城市”,体文旅全产业链格局逐步成型。
2026年作为“十五五”启航之年,张家口聚焦四大战略协同发力,细化举措推动落地见效,确保开好局、起好步。
京津冀协同发展方面,将推动科技创新协同协作,吸纳京津技术合同成交额超50亿元以上。跟进落实提高企业研发费用加计扣除比例政策,鼓励更多领军企业组建创新联合体,高新技术企业、国家科技型中小企业分别达到450家、1600家以上,持续承接京津产业与资源溢出。
“首都两区”建设将开启第二阶段任务,实施营造林85万亩、修复退化草原35万亩,深化大气、水、土壤污染治理,高质量建设察汗淖尔国家湿地公园;推进绿电直连试点,推动可再生能源装机突破5000万千瓦,探索生态产品价值实现新路径,联动京津冀构建生态协同保护体系。
后奥运发展持续提质,深耕遗产利用新路径。推动冬奥场馆业态进一步拓展,投用雪如意攀岩中心,完善配套设施、引入多元休闲项目,打造冬奥场馆赛后利用国际典范。
京张体育文化旅游带建设精准发力,推动文体旅游融合发展。立足“体育牵引、文化赋能、旅游带动”发展思路,大力发展票根经济,创新推出“赛事+”特色旅游产品,办好冰雪嘉年华等节庆活动,打造体文旅商多元融合新场景;扎实推进宣化郑家沟等“考古中国”项目,做好万里茶道、泥河湾遗址群申遗工作;启动5A级景区创建,提升草原天路、桑洋水路等旅游线路品质,实施研学旅游供给“四个一批”工程,全力谱写“这么近,那么美,周末到河北”的张家口最美篇章。
四大战略同向发力,实干笃行方见成效。此次市两会明确的发展路径,凝聚起全市上下深耕国家战略、推动高质量发展的共识与力量。未来,张家口将持续推动四大战略深度融合、协同赋能,把战略机遇转化为发展实效,书写张垣高质量发展新篇章。(陈嘉)