近年来，元谋县“东方人类故乡”“冬早蔬菜之乡”“绿色康养之乡”“南繁育种天堂”四张名片受到社会广泛认可。同时，依托得天独厚的暖冬气候资源和蓝天白云的优良空气质量，以其深厚的历史底蕴、绿色的发展理念和热情好客的民风，正日益成为八方来客向往的康养旅居胜地，吸引了来自全国各地的大量康养旅居人群。康养旅居人数从2020年的2万多人增长到2025年的10万多人，其中有不少共产党员。
元谋县委组织部通过深入调研了解到，在各位旅居党员中，有许多是经验丰富的离退休干部、专业技术人员、各行各业的先进模范，他们有潜力成为元谋经济社会和群众文化建设的参与者和贡献者。
元谋县委组织部为了更好地凝聚旅居党员的智慧和力量，加强新时代党员的教育管理服务，让党旗在康养旅居地高高飘扬，坚持以党建为引领，将康养旅居产业发展纳入党建工作重点，通过理论学习、政策宣讲等方式，引导党员干部和群众统一思想，明确发展方向，通过建强组织、赋能产业、优化服务、凝聚合力，切实抓好康养旅居党建各项工作，将党建优势转化为产业发展优势，推动康养旅居产业提质增效，康养旅居党建工作呈现以下五大亮点：
亮点一：建强红色堡垒，筑牢康养旅居组织根基
元谋县组织部坚持把组织建设作为康养旅居党建的核心，聚焦旅居人群集聚特点，构建全域覆盖、精准高效的党建组织体系。
一是创新组织设置。
打破传统地域限制，成立楚雄州首个旅居党支部，启动“候鸟”社区试点建设，将党组织延伸至康养小区、旅居集聚点，实现“旅居人群在哪里，党组织就建在哪里，服务就跟进到哪里”。
二是依托物业抓好旅居党建。
创新推行“红色物业”管理模式，实现旅居小区业主委员会100%全覆盖，探索“物业服务+康养服务+生活服务”新模式，打造美好家园小区、园林式居住区，让党组织成为旅居群众的“主心骨”，比如，云之蓝、21度时光等小区，都成立了旅居党支部。
三是健全联动机制。
推动旅居党支部与当地社区、医疗机构、文旅企业、房企等党组织联动共建，形成“资源共享、优势互补、协同发力”的党建工作格局，统筹推进康养旅居各项工作落地落实。
亮点二：聚焦产业融合，以党建赋能产业高质量发展
元谋县委组织部立足元谋康养旅居产业定位，以党建引领产业融合发展，推动“党建+文旅+产城+体旅+医养”深度融合，激活产业发展新动能。
一是党建引领文旅融合。
深挖“元谋人”文化、土林地质奇观等独特资源，推动党组织引领文化保护与文旅开发，打造元谋人考古遗址公园等核心景点，串联历史文脉与自然景观，将文化资源转化为旅居产业优势，丰富康养旅居文化内涵，目前元谋县成立了21度时光A区艺术团、21度时光B区艺术团、云之蓝艺术团、远达温泉康养艺术团、再现芳华艺术团等7支旅居艺术团体，定期开展文艺演出活动，繁荣发展旅居文化。
二是党建引领产城融合。
依托全国现房销售试点机遇，党组织牵头优化营商环境，推行“拿地即开工，签约即动工”机制，简化审批流程，引进四川远达、碧桂园等龙头企业，开发高品质康养旅居房源，2025年外地旅居人员购房比例达92.16%，实现产城融合与旅居发展双向赋能。
三是党建引领体旅融合。
以党组织牵头培育赛事品牌，承办WCBA季前赛等30余场高水平体育赛事，打造体旅融合精品线路，形成“一人参赛、全家旅游、多元消费”的良性循环，拉动旅居消费增长。
四是党建引领医养融合。
由党组织统筹医疗与养老资源，组建医养工作专班，出台相关行动方案，推动医疗机构与养老机构资源互通，与华西医院等顶尖医疗机构搭建专科联盟，打造“15分钟医疗服务圈”，擦亮“全国医养结合示范县”招牌，为旅居人群提供优质医疗康养服务。
亮点三：优化暖心服务，彰显党建为民服务温度
元谋县委组织部坚持以人民为中心的发展思想，以党建引领服务升级，聚焦旅居人群“吃住行游购娱医养”核心需求，推出一系列暖心举措，提升旅居体验。
一是创新服务理念。
确立“服务跟着需求走”和“服务跟随人群走”的并新理念，将旅居人员全部纳入本地服务范围。深入开展“政务服务进小区”活动，精准梳理社保医保、证照办理等高频事项清单，建立跨层级、跨部门协同机制，形成“政务牵头、部门联动、一体响应”的服务闭环，切实推动政务服务从“人找服务”向“服务找人”转变。
二是完善政策服务。
党组织牵头出台《“乐游乐居”二十五条暖心服务措施》《促进房地产市场平稳健康发展十条措施》等政策，推行“政府+企业”双向补贴、“交房即交证”等服务，简化旅居购房、就医、办事流程，让旅居群众享受政策红利。
三是强化医疗康养服务。
在重点康养社区、旅居点设立健康服务点，组建“银龄医师”工作站，签约33名“银龄医师”，为旅居人群建立健康档案、开展慢病随访、养生讲座等服务，年服务旅居群众超万人次。
四是优化政务与生活服务。
将“跨省通办”事项拓展至157项，设立10个线下专窗，在17个小区设立“家门口办政事”工作站，组建“流动政务服务队”，开展上门帮办、社区“政务会客厅”等活动，推动服务下沉至家门口；推行“政务服务大篷车”服务，方便旅居群众办事；通过“旅居艺术团”，定期开展文艺演出、体育比赛等活动，丰富旅居人群精神文化生活。
五是提升城市配套服务。党组织牵头实施城市品质提升工程，建成林荫大道、滨江休闲长廊、口袋公园等设施，实现城乡体育场馆、全民健身设施全覆盖，打造“推门见绿、移步见景”的绿美城市，提升旅居舒适度。发挥生态资源优势，投入21.8亿元实施城市品质提升工程，建成20条林荫大道共11公里、77公顷滨江绿色休闲长廊和5条特色主题街区，实现林荫路覆盖率79.2%、建成区绿地率40.7%，成功获评云南省“美丽、园林、卫生、健康县城”，“推门见绿、移步见景”成为新常态。发挥文化特色优势，以“元谋人”文化品牌为核心，整合土林、金沙湖、红色文化、热坝田园等资源，构建“一核四区两廊带多节点”空间布局。重点培育7类旅居业态，打造28个乡村旅居、11个城镇旅居精品示范项目，形成元马镇、江边乡诗歌小镇联动发展的城镇旅居示范带，旅居发展基础更加坚实。
亮点四：凝聚人才合力，强化党建人才支撑保障
元谋县委组织部坚持党管人才原则，以党建引领人才集聚，为康养旅居产业发展提供坚实人才保障。
一是精准引才。出台“银龄医师”十八条措施，投入资金建设人才公寓，通过“柔性引才+项目合作”模式，引进高层次医疗团队、医学硕士、“银龄医师”等各类人才，补齐医疗、康养、文旅等领域人才短板。
二是搭建干事平台。依托旅居党支部、医养机构、文旅企业等载体，设立人才工作站、实训基地，为各类人才提供发挥才干的舞台，推动人才与产业深度融合。
三是厚植留才环境。通过党组织牵头优化服务，落实人才激励政策，关心关爱各类人才的工作与生活，营造“尊重人才、关爱人才、集聚人才”的良好氛围，让人才愿意来、留得住、干得好，为康养旅居党建与产业发展注入持久动力。
亮点五：强化品牌培育，以党建擦亮康养旅居名片
元谋县委组织部以党建引领品牌建设，推动康养旅居品牌提质升级，提升元谋康养旅居的知名度与美誉度。一是党建引领品牌创建。党组织牵头统筹品牌打造，系统推进景区提质、载体升级、模式创新，推动元谋连续获评“全国县域旅游发展潜力百佳县”“百强县”，入选全省城镇旅居试点县，相关经验在全省推广。二是强化宣传推介。通过党组织牵头对接主流媒体，借助新闻发布会、城市推介会等平台，宣传元谋康养旅居优势、党建引领成效，累计吸引数千万人次关注，让“冬季到元谋避寒”“四季到元谋康养”成为热门选择。三是健全长效机制。将康养旅居党建工作纳入年度考核，建立“季调度、年考核”机制，定期研究解决工作中的难点问题，推动党建工作与康养旅居产业发展同谋划、同部署、同推进、同考核，持续擦亮“21度康养旅居”城市品牌，让“有一种叫云南的生活”在元谋落地生根，绘就了宜居、宜业、宜游、宜养的幸福新图景，走出了一条具有元谋特色的康养旅居党建发展之路。
赵汝周 （《成都党校报》原执行主编、云南元谋县旅居党员）
