今天分享的内容比较长，如果你是真正关心乡村振兴，建议你一定看完。这篇文章比你去花几千几万听课要强。

投资几千万的村庄景区无人问津，民宿打造下了血本但空置率高达百分之七八十，一年到头外出各种参会学习也不少，尤其是看到别的村庄搞的风生水起，回来后你的乡村旅游依然搞不起来，为什么？乡村旅游不是着急砸钱搞建设，更不是陷入发展焦虑，而是有章可循，但是思路首先得搞对。

这些年我们调研指导了上千家乡村，发现一些基本普遍问题：乡村旅游已投入一定硬件基础硬化亮化绿化美化都很好，但依然游客稀少；即便有人来，也很少购买产品更不用说产生二销后备箱经济。大景区周边村庄原以为可以引流，没想到这是一厢情愿收效甚微。甚至还有的带头人还在一味注重搞基础建设，一味的推诿没准备好。实际上以现在的发展趋势、传播效率和创造力，

所有的准备好了才是没准备好

，不会在过程中不断创造、交互、迭代，肯定会被淘汰。

有人说，乡村旅游要

“发掘文化内涵，搞好规划设计，营造体验场景，多渠道传播”

等等。对吗？这样说也对，但是这是

客体做服务

的想法，并未触及内核。我们更应该还原于

乡村主体、带头人主体、农民主体

去看，去搞，一定知道方向不对努力白费。今天我们就从

发展方向、用好人、分好钱

这三个深层次一起探讨。

01

发展方向：走集体化道路，这是取法于上。

“孔子曰：

取法于天而则之，斯为其上。

颜、孟取法于孔子而近之，才得其中。后儒取于颜、孟而远之，则为其下矣。既为其下，何足法乎？为儒者当取法孔子、颜子、孟子，为君者当取法于尧、舜、文王。”

最近两会

河南西辛庄村支书李连成

大家都刷到了吧，说句真心话你是不是巨羡慕？这是一个

发展集体经济共同富裕

的典型村，村里有企业有医院有学校！家家户户400平米三层小别墅！解决了

住房产业教育医疗养老

的诸多问题，真的做到了老有所养壮有所业幼有所学。

陕西袁家村一个不起眼的小村，人口不到三百，土地七百来亩，

从2007年起发展乡村旅游，现在做到年收入12亿元，人均纯收入15万元

，说实话你是不是也特别想学习？实际上你可以学，但是着急肯定学不来，因为几十年来他们一直

坚持发展集体经济

。

实际上他们的成功最核心的都是坚持围绕发展壮大集体经济，走集体化道路。这就是方向对了，这就是他们取法乎上，

取得是集体道路的法

。

当前对于大部分乡村旅游来说还有没有出路呢？有。临渊羡鱼不如退而结网。一定不要去羡慕袁家村西辛庄那样的村子，刚开始肯定和他们没法比。但是他们的路子的根本是什么一定可以去学习，一定要取法于他们，一定要跟好的学，能做到像袁家村西辛庄那样就相当可以了，在城镇化过程中能成为区域的一个中心村就不错了。这就是取法于中，

取得是已经做成拿到结果的村庄的做法

。

当然乡村主体、带头人主体、农民主体一定不要纠结“上”和“中”的程度在哪里，一定要结合自身的实际去做，我们还原成普遍情况、模型、模式方法是为了简化理解，实际乡村生态极其复杂，需要因地制宜、充分调研、不断调试，

是一个从“有人参与”到“逐步参与”再到“全面参与”的全过程。

02

村书记是带头人，是乡村振兴的灵魂人物。

村书记是通常意义也就是狭义上的带头人，广义上还包括县市区各个基层组织，返乡新农人等。一般情况下我们放在乡村主体视角，是以行政村为基本单元。所以默认带头人就是指的村书记。

村书记除了要处理乡村民生发展会议报表邻里之间等等一切大大小小事务，更要全程掌舵乡村振兴，最重要的是心里要有一张可落地的蓝图，需要钞能力、需要团队、需要想法、需要人脉资源、需要取得从上级（县市区为主）以及从外部的所有支持，更需要时间。但是对于乡村带头人来说要想发展好乡村振兴好乡村做好乡村旅游，关键是只需要干好两件事儿，

用好人和分好钱

。下面我们从用好人和分好钱两个操作层面分享具体如何做。先说用好人。

03

用好人：根据实际，做到全民参与。

1.首先是用好老年人

一方面他们确实最需要照顾，另一方面他们心里装着集体经济。在过去我们说乡村留守386199，伴随着城镇化进程现在农村3861也进城了就只有99了。好处是他们既是仅有的也是能用的。团结老人是低成本乡村振兴的有效路径，他们是

交公粮维护三提五统拥护农业税

的一批人，2006年取消农业税之前他们可都是

青壮年

，现在在农村里这些老人基本上一顿饭能凑合就凑合，甚至一顿饭吃几天，人走了凉了好几天了还没有被及时发现。所以首先他们需要照顾。

其次他们眼里有真正的集体精神，这是发展集体经济走集体化道路的根基，他们要的并不是过于丰富的物质，而是一份关爱和一个交代。所以搞乡村振兴尤其是不要忘了这批老人。

最简单的路径就是搞乡村大食堂，让他们顿顿吃上热乎饭，平时各有照应，心里感到温暖，然后他们可以适当参与劳动权当锻炼，比如捡垃圾打扫卫生出义务工，这可是乡村振兴一笔宝贵的人力财富，更是一笔可贵的精神财富。

2.先不要指望年轻人能够回流

在一开始就先不要指望年轻人能够回流，回流了你也用不起，他也瞧不上，而且如果没有产业，同样留不住年轻人。所以在争取年轻人参与这一方面都是可遇而不可求，他们即便选择自己创业哪怕是躺平也很难加入进来。如果有，那就好好珍惜他们，因为他们学技术有学习力，营销拍摄短视频直播带货上手快，要用好他们的特长。

3.打破唯钱主义

只有解放思想，打破唯钱主义，

村里人

就能参与进来。大家都在聊内生动力，什么是内生动力，《庄子》说

“抟扶摇而上者九万里”

，实际上“抟”就解释了什么是内生动力，你看它是螺旋上升的一种结构，又是一种动态的不断壮大的发展气象，这就是内生动力。这种内生动力，首先是向心的，其次是向上的，再次是生长的，是一种不断叠加起来的气象。

我们在过去老一辈总是说有钱的出钱，有力的出力，随份子，实际上就是“抟”，时髦话就是众筹，把“财”“货”“力”众筹在一起，集中力量办大事，众筹的思维在老百姓那里一直都有，互助的思维一直延续了下来。现在南方的油菜花都开了，比如搞旅游节，如果不具备条件搞大的，那村里就可以搞小的，村民就可以把自己家非标化的农产品拿出来卖掉，由县里由街道由村集体做背书，不用包装的高大上，同样可以创造充裕的流动性，这就与乡村旅游相得益彰。

“抟”之后才有能力接受外来的力，一种是从上到下的，一种是从外到内的，都能转化成从内向外和从下向上的力了，这样

所有人

就都能参与进来了。如果只是等靠要肯定没戏。这就是“ 天下难事必作于易，天下大事必作于细”。

04

分好钱：关键是有钱分，关键是蛋糕够大。

如何做大蛋糕？不借助外部资本的条件下，两大最优途径：土地和网络。

一、土地，用好乡村四块地能生金。

四块地指的是农用地、宅基地、集体建设用地、四荒地。关于四块地相关权益要首先做到系统的了解：

1.土地所有权承包权经营权。

土地所有权是集体的，土地承包权和经营权是农户的，承包权和经营权都是对户的，只要是户里有人，原则上新增和死亡都不再重新分配，土地按照二轮延包三十年这就是“大稳定”，如果村集体经济组织特别有为，对新增和死亡人口土地能够进行合理统筹调整，策略能让村里绝大多数满意，可以进行村集体内部的统一调整，这就是“小调整”，农户可以拿土地进行出租入股和合作指的是把经营权进行流转使用。

宅基地所有权资格权使用权。

宅基地所有权也是集体的，资格权和使用权都是对户而言，只要是户里有人原则上就可以继承宅基地，还可以在村集体经济组织成员之间交易，如果后辈都外嫁（无儿，也没招上门女婿）户口都出去了，这种户里没人的情况，原则上后辈可以商量继承人，如果子女都是公务员那不可以继承宅基地，只能继承地上覆盖物，但这个房屋不可以新建翻建和扩建，只能等着他自然倒塌。

集体收益分配权，

相对比较好理解，只要是集体经济组织成员就有集体收益分配权，关于是否是集体经济组织成员，可以到

农业农村部大数据发展中心开发的农村集体资产监督管理平台

小程序进行查询。

2.农业用地是直接或间接为农业生产所利用的土地。

又称农用地。包括耕地、园地、林地、牧草地、养殖水面、坑塘水面、农田水利设施用地，以及田间道路和其他一切农业生产性建筑物占用的土地等。

耕地一般分为基本农田、一般农田等等。

基本农田要尽可能的，

“一户一田”，“小田变大田”

，然后发展成高标准农田，服务于

粮食安全

，这样的发展路径导向现代化大农业。实际上在这里很多人总是分不清，现代化大农业优先发展是村集体集中土地去经营，土地所有权是集体的，承包权是农户的，农户把经营权交给集体才能形成大田以至于高标准农田，然后集体将土地进行市场化托管，这样就会解放大量的劳动力出来，实际上提高生产效率之后老百姓反而从基本农田上获得更多的收益。

一般农田原则上以种植粮食作物为主，也可以种植油料作物或者其他经济作物，也可以和园地林地等发展设施农业乡村旅游等，这样的发展路径导向生态循环农业和自然农业。谨记！乡村振兴首先是做好粮食安全，首先是发展一产，不要觉得别人旅游发展的好就脱离实际的临渊羡鱼。

3.宅基地

可以发展民宿经济，作坊经济，庭院经济，旅居经济，疗愈经济等。

4.四荒地

可以发展乡村旅游，打造成农场、营地、研学旅行基地、劳动教育基地等。

5.原则上公务员不能继承宅基地，退休干部不能下乡占地建房，但是如果想发展乡村需要团结公务员和退休干部，可以做灵活的市场化运营。

6.林牧副渔如何发展产业？比如林下经济的五大核心场景 （1）林菌革命——让腐殖质变成黄金 （2）林药密码——激活植物基因库 （3）林养共生——重构食物链系统 （4）林游觉醒——森林疗愈新经济 （5）林能革命——绿色能源新载体

了解了和土地相关权益和发展的可能性之后再结合区域实际，进行土地评估，围绕着发展壮大集体经济进行市场化运作。

乡村振兴市场化运作的核心方向是一二三产业融合发展。

乡村振兴绝不是让你回村种地，而是要去发展三产融合，但是目前还是有很多人搞不清什么是一二三产，所谓一产就是我们传统的种植养殖这些基础产业；二产就是把一产的农产品进行深加工如小麦可以加工成面粉、饼干，橙子可以做成橙汁，地瓜可以做成粉条等；三产就是我们常说的休闲旅游康养度假市集短视频电商等。将一二三产有效地结合，既可以提高农民收入，还能增加农产品的附加值和品牌效应，这些都是未来乡村的前进方向。

做好以上三步也就是

确定方向、盘好人才和土地家底

之后，做到能够接住从上到下的和从外到内的外作用力，落定一张蓝图，

“发掘文化内涵，搞好规划设计，营造体验场景，多渠道传播，制定分期投资回收保障计划”

等等，才顺理成章！

二、发展新媒体，搞电商短视频直播，而且搞成集体经济。

1.带头人要勇敢站出来发展新媒体搞短视频。

手机就是新农具，短视频和直播就是新农活。所以广大的乡村振兴带头人、村书记们一定要利用好咱们这部手机，去拍短视频、去做直播，去把自己村里的产品给带出去。因为现在乡村里面最大的经济难点就是这些非标性的产品如何走出去，如何真正的直接跟消费者建立联系。所以村书记有这个能力，也有这份魅力，也有这个担当和责任，能够将自己的产品带出去——这比任何一家中间商、这比任何一个网红达人去带我们的货要强得多得多！

我一直以来都是鼓励村书记们、乡村带头人们拥抱流量，拥抱互联网，拥抱短视频，拥抱线上直播。只有这样才能更好地将我们的产业做起来。电商产业、互联网产业，也同样是乡村不可或缺的产业之一。只有这样才是真正的产业振兴。一切都要拥抱数字化，拥抱线上，拥抱流量！

但是如果村书记们、乡村带头人们搞短视频很累不得法，那就尽可能止损，一定不要得不偿失。希望大家都能拿到结果循序渐进越来越好。

2.村书记搞短视频有优势，但是不能把功劳据为己有，要把这些搞成集体经济。

村里的老百姓都有社交媒体了，村里早就能够实现人人营销了，根本不存在什么乡村运营困难，这是个伪命题，所有乡村运营的难题在本质上都是组织振兴的问题，都是责权利分配的问题。带头人要充分利用好人群组织优势，迅速出圈，开始之前就视具体情况设定好和村集体的分配比例，这个比例必须带头人自己想清楚，而且能做到“君子协定”，账号的所有权是带头人的，但是收益分配权是要兼顾集体的，这样才能充分调动所有人的积极性。

所以，只要蛋糕足够大，财自然好分。

在过去乡村有三宝是人民公社、集体所有制和供销合作社，在今天乡村有新三宝：老年人、四块地和互联网。乡村振兴乡村旅游首先是方向，方向正确努力才有价值有意义；然后是相信老有所用，优先团结好用好身边的老年人；其次是盘活四块地土地资源，围绕集体经济进行市场化运作；最后用好手里的新媒体和网络，打开乡村新世界的大门。

所以搞乡村旅游先别急着投资，先调整好整体思路，一定事半功倍！