祁连县为深入学习贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神，落实全省国际生态旅游目的地建设部署，积极融入“一芯一环多带”格局，依托生态与交通优势，以自驾游为突破口，高标准规划、全链条推进，打造“北驾祁连·9号公路”品牌，积极推动生态、文化、交通融合发展，为高原生态旅游高质量发展提供了有力支撑。

祁连县作为青海省“一芯一环多带”生态旅游格局的关键节点，旅游资源富集，雪山、峡谷、冰川、草原、林海、湿地融为一体，是青藏高原自然风光和民俗文化的浓缩版、精华版、珍藏版。东部依托祁华锦绣峨堡古城驿站、中部依托阿咪东索5A级旅游景区、西部依托祁连鹿场、八一冰川等资源禀赋，积极构建生态文化旅游协同发展的全域旅游发展格局。现有A级旅游景区9处（1个5A级、1个4A级、4个3A级和3个2A级景区），旅游演艺中心1处、红色研学基地1处、省级红色旅游经典景区1处，国家级乡村旅游重点村1个，省级乡村旅游重点村9个，全国4C级自驾车旅居车营地2家，省级自驾车营地5家，省级生态旅游景区1家。宾馆酒店139家，乡村旅游接待点158家，总床位数超过1.6万张，直接从事文旅商品经营的商户达113家，文旅从业人员1.27万人，占全县总人口的25%。荣获国家生态文明建设示范区、国家全域旅游示范县等数十项国家级荣誉。

祁连9号公路全长153公里，是一条以专属编号“9”命名的黄金旅游通道，串联起冰川、丹霞、森林、草甸等11种地貌，连接阿咪东索、卓尔山、黑河大峡谷、张掖七彩丹霞等12处核心景区，贯穿藏、蒙古、裕固等6个民族聚居区，形成了一条自然与人文交相辉映的精品旅游线路。作为甘青旅游大环线的重要分支，9号公路有效带动了沿线拉马经济、农家乐等特色业态发展，成为促进文旅融合与区域经济增长的新引擎。

（一）高位统筹谋划，锚定发展方向。

坚持对外求索、向内深耕，立足全国及青海文旅发展大局，精准锚定县域文旅发展方向。县委、县政府主要负责同志牵头推进，赴北京各大高校、龙头企业及中央部委对接，学习先进经验、争取政策资金支持。同时，深入9号公路沿线实地调研，全面梳理A级旅游景区、原生态景观、非遗村落等资源，摸清发展底数。经系统学习与市场调研，明确以9号公路为突破口，打造精品自驾线路，辐射带动全县文旅产业提质增效，助力县域经济高质量发展。

（二）完善基础设施，夯实发展根基。

加快推进9号公路沿线观景台、旅游公厕、充电桩等设施建设，优化露营基地与自驾营地配套功能，推动核心景区提质升级，构建融合线上直播、智能导航、语音讲解与餐饮推荐于一体的全域智慧旅游体系。沿线建成旅游厕所17座、停车港湾11处、交通便民驿站2处、游客集散中心（旅游驿站）4处、全域旅游服务中心1处、游客应急救援基地1处，设置主题摄影打卡点3处、观景平台2处、旅游标识标牌168个。引进县内首家专业汽车租赁企业，打通落地即租车服务链条，构建一路畅通、随处可停、全程可享的旅游服务体系。依托祁连机场开通生态研学主题航班，创新“空中瞰祁连、陆上探秘境”空陆联动模式，精准吸引高端客群，提升品牌吸引力。

（三）坚持以文塑旅，丰富产品供给。

围绕全域全季全时旅游发展目标，着力打造分时有亮点、全年不断档的文旅活动体系。“五一”期间，聚焦节庆旅游热点，创新推出风云峨堡古城实景演艺、无人机光影秀、机器雪豹互动表演等特色文娱活动。暑假期间，立足露营经济和出游需求，高质量举办全国露营大会、“走祁连·撸串串”美食节等系列体验活动。国庆期间，结合民族文化与生态教育，推出“祁连山杯”州级非遗项目射箭邀请赛和“探秘祁连·守护生态”研学主题活动，丰富游客文化体验。全时段上，深挖红色+绿色资源，以祁连山国家公园为核心，串联18个生态管护站，设计6条生态研学线路，打造全年皆可体验的祁连文旅时间轴。

（四）优化市场环境，激活产业活力。

围绕文旅市场安全保障、环境卫生、价格规范等关键环节，组织市场监管、消防、综合执法等部门深入开展十大整治行动，规范经营行为，维护市场秩序。县委、县政府、会议中心等12家单位共543个内部停车位向游客免费开放，统一设置指引标识，缓解城区停车压力。同步开放公共场地供停车和露营，安排专人巡逻保洁，周边公厕24小时开放，全力营造安心、舒心、放心的文旅消费环境。联合高德地图、中国移动等科技企业，精心打造“北驾祁连·9号公路”自驾智慧导航平台，整合沿线景点介绍、路况信息、餐饮住宿等服务功能，为自驾游客提供一站式智能服务。

（五）加大宣传推广，提升品牌影响。

创新构建“走出去+线上线下联动”宣传机制，形成内外协同、全域覆盖的文旅推广新格局。县域内，依托祁连融媒、天境祁连等权威APP平台，组建专业内容创作团队，精心打造“图文解读+短视频种草+直播实景体验”的全媒体传播矩阵。县域外，主动走出去对接高端市场，先后赴深圳、北京等城市开展文旅路演和招商推介活动12场次，精准对接文旅企业、旅行商及媒体资源，全方位展示祁连文旅发展潜力与投资机遇。同时，携手东方甄选、小红书等具有广泛影响力的自媒体平台，共同推出系列高品质文旅攻略、美景探店、民俗体验等内容。“五一”期间，“北驾祁连·9号公路”主题活动全网传播量达990万人次，获CCTV-4、CCTV-13等主流媒体报道。中秋、国庆期间发布高质量短视频50余条，总播放量1584万次，点赞超百万，天境祁连知名度与美誉度显著提升。

祁连县依托“北驾祁连·9号公路”，实现景区串珠成链、资源整合成势，形成市场活跃、群众共享的旅游发展新格局，为县域经济社会全面发展注入持久动力。

一是天境祁连品牌影响力持续提升。

凭借优越的生态禀赋与深度融合的发展理念，祁连以品牌塑魂、以口碑聚力，文旅名片更加闪亮。成功入选2025全国县域自驾游标杆县，位列2025年全国县域文旅融合发展潜力100强第13名，被《中国旅游报》评为“五一”最受欢迎县域，9号公路自驾线路获评中国五大最美自驾线路之一。有台湾省游客评价“祁连的美，美在眼里，更美在心里”。

二是文旅市场活力持续增强。

依托9号公路沿线资源集聚优势，全县文旅市场主体快速增长，新注册个体工商户181户，文旅商品经营商户占比显著提升，业态覆盖藏式手工艺品、特色农畜产品加工、民族服饰销售、文创衍生品开发等领域，进一步完善吃住行游购娱全链条消费体系。前三季度，社会消费品零售总额达5.87亿元，同比增长3.3%。以9号公路为纽带的路衍经济、拉马经济成为消费回暖的重要支撑。

三是旅游业增收效应全面显现。

9号公路的贯通不仅激活了沿线景区资源，也带动了餐饮、住宿、商贸等关联业态发展，文旅经营主体营收同比增长超过30%，农牧民群众积极性高涨，直接带动就业800余人。前三季度，全县第三产业比重达48%，旅游业综合收入同比增长30.3%，增速居全州首位。同时，带动158个乡村旅游接待点蓬勃发展，农牧民通过开办民宿、参与服务、销售产品等方式实现稳定增收，农村居民人均可支配收入达16453元，同比增长6.8%，增速全省第一，文旅产业的乘数效应持续释放。