一座城市的魅力，往往存在于其复杂的多面性之中，在于那些看似矛盾却又和谐共生的特质之间。“××基础，××不基础”这一流行句式的生命力，正源于它对事物复杂性的精准捕捉。用此来观察呼和浩特，恰如其分。
呼和浩特，给人以厚重的“基础”印象，却又处处迸发着“不基础”的探索活力。这种“基础”与“不基础”的辩证统一，非但不是分裂的标识，反而是其独特竞争力、深厚韧性与无限潜能的集中体现，是理解青城发展逻辑的一把钥匙。
（一）
明确提出“提升自治区首府功能，强化自治区首府担当”，同时强调“勇于探索，走在前列”。城市气质的再提炼，背后是对区位使命与发展机遇的深刻把握。
面对多重国家战略叠加的机遇与挑战，呼和浩特的角色是复合的。它是“基础”的：作为北方重要生态安全屏障，其绿色发展关乎国家大局；作为传统能源和农畜产品基地，其稳产保供责任重大。它又是“不基础”的：作为“东数西算”国家枢纽节点，它承载着构建数字时代新型生产力的前沿使命；作为向北开放的重要桥头堡，它探索着内陆开放的新模式。
这两种角色并非割裂，而是相互支撑。坚实的“基础”为“不基础”的探索提供了资源底气和安全空间，而“不基础”的突破则为“基础”的巩固升级注入了新动能。
如今，当人们谈论这里的乳业，话题已从“规模多大”延伸到“益生菌芯片”等核心技术。当人们提及这里的能源，焦点已从“发电送煤”转向“绿电算力”的清洁转化。市民感受到“家乡既有熟悉的温情，又有陌生的惊喜”；外界观察到“这座城市在沉稳中透着锐气”。“基础”的底蕴与“不基础”的锋芒，共同塑造着城市的当下。
从忠诚履行筑牢北方重要生态安全屏障、保障国家能源粮食安全的基础性战略责任，到主动担当建设国家算力枢纽、探索资源型地区转型发展的开创性试点使命；从扎实推进铸牢中华民族共同体意识的固本之举，到大力发展数字经济、培育未来产业的开拓之为……一份份职责、一项项行动，体现的是担当的“基础”，展现的是作为的“不基础”，统一于服务国家全局与谋求地方发展的实践。
（二）
城市的气质，最终由其群众的精神面貌和奋斗姿态所定义。是满足于被赋予的角色，还是勇于定义新的角色？这决定了城市发展的上限。呼和浩特的选择是后者。这种“主动塑造”源自对自身“基础”的充分认知，更源自对未来“不基础”的强烈渴望。
审视呼和浩特的发展历程，一种“守正创新”的精神脉络清晰可辨。这里的群众懂得守护，守护民族的团结、草原的绿色、文化的根脉，这是“基础”的温情。这里的群众更敢于创造，创造算力的未来、产业的蓝海、开放的新局，这是“不基础”的豪情。政府的战略引领、市场的敏锐反应、民众的进取之心，共同汇聚成城市气质的独特光谱。获评“全国文明城市”“2023中国最具幸福感城市”等称号，正是这种内外兼修、群众认可的综合体现。
投资于城市气质的养成，文化是灵魂，实践是土壤。呼和浩特精心保护历史文化遗产，让青城底色历久弥新。同时，它大力鼓励科技创新和现代艺术，让城市脉搏与时代共振。举办国际性论坛展会，视野投向世界；支持本土青年创业，活力源自基层。涵养这种“静水深流与浪花奔涌并存”的生态，依靠的是对历史的敬畏、对未来的信心、对多元的包容，收获的是城市的认同感、凝聚力、创造力——这是可持续的资本。
纵深创建国家一级博物馆、打造“青城十六景”与呼和浩特国际雕塑园，是筑牢文化的“基础”；而获批全国首批北斗规模应用试点城市、运营低空经济产业示范园、大力发展商业航天，则是面向未来的“不基础”探索。
今天，呼和浩特的街头，传统院落与现代美术馆静静对话；产业园区内，资深工程师与青年创客热烈交流。在“壮美青城、草原都市”的画卷上，“基础”的厚重与“不基础”的轻盈和谐共生。群众安居乐业，心怀远方；城市脚踏实地，仰望星空。在探索现代化路径的征程上，呼和浩特心神更定、格局更大、气象更新。
（三）
城市发展的终极检验标准，是群众的幸福感。这种幸福感，恰恰来自“基础”带来的安全感、归属感与“不基础”带来的获得感、成就感之间的完美结合。
先看两组幸福的支撑——城市居民收入持续增长，就业、教育、医疗、养老等民生“基础”网越织越牢；同时，蓝天白云成为常态，公园绿地触手可及，文化盛宴丰富多彩，这些提升品质的“不基础”供给也日益充盈。
再看一个统一的场景——群众白天在现代化的产业园区为“不基础”的科技事业奋斗，傍晚回到充满烟火气的社区享受“基础”的温馨生活；周末既能领略深厚的历史文化，也能体验前沿的数码艺术。
幸福源于平衡，魅力生于统一。今天，呼和浩特的发展成果，正全面转化为群众可感可及、实实在在的美好生活。经济的增长、社会的安定、文化的繁荣、生态的优美，在这里不是单项冠军的比拼，而是协同共进的交响。民生链、生态链、文化链与经济链、创新链深度融合，共同支撑起“幸福青城”的大厦。全体居民人均可支配收入较“十三五”末增长近3成；市属医院全部获评三甲，“一刻钟”养老服务生活圈实现全覆盖。这些，是“幸福”最坚实的注脚。
回望本系列，首篇论“韧性”，正是这种“基础”与“不基础”特质共同作用的结果。产业的“精工创新”、治理的“活人感”、生活的“从容度”、形象的“再定义”……无一不是在这对立统一的辩证运动中展开。
耕耘于当下，收获于未来。始终坚持以人民为中心，统筹好“基础”与“不基础”的发展辩证法，呼和浩特的现代化道路必将愈发宽广，青城人民的幸福生活必将更加美好。
