中国旅游集团有限公司（简称“中旅集团”或“CTG”）是中国唯一一家以旅游为主业的中央企业，也是总部设在香港的中央企业之一。其历史可追溯至1923年8月15日上海商业储蓄银行设立的旅行部，历经百余年发展，已成为我国旅游产业的领军企业。作为中央直接管理的国有重要骨干企业，中旅集团不仅承载着国家旅游发展战略的重要使命，更在推动中华文化走出去、促进中外人文交流、服务国家外交大局等方面发挥着不可替代的作用。
截至2025年底，中旅集团总资产超过2000亿元，员工人数逾4.2万人，每年接待游客近9千万人次，业务遍及内地、港澳及海外30多个国家和地区。其组织架构体现了“总部统筹、板块协同、区域联动、品牌驱动”的现代企业治理模式，形成了覆盖旅行社、景区、酒店、免税、旅游交通、证件业务、邮轮、地产、文创等全产业链的综合旅游服务体系。本文将从战略治理结构、核心业务板块、区域布局、职能支撑体系、资本运作与数字化转型等多个维度，深入剖析中旅集团的组织架构及其运行逻辑。
中旅集团作为中央企业，其治理结构遵循“党委领导、董事会决策、经理层执行、监事会监督”的现代企业制度框架，同时结合旅游业特点，形成了“总部管控+子公司独立运营”的混合型管理模式。
中旅集团由国务院国有资产监督管理委员会（国资委）直接监管，是中央直接管理的国有重要骨干企业。其股权结构清晰，以国有资本为主导，兼具市场化运作机制。集团通过控股、参股方式整合旗下众多优质资产，形成“母子公司制”管理体系。
这种治理模式的优势在于：
董事会由外部董事、独立董事和内部董事组成，下设战略委员会、审计与风险管理委员会、薪酬与考核委员会等专门委员会，确保重大事项科学决策。
监事会则负责监督公司财务、高管履职、合规经营等情况，防范经营风险。这一“决策—执行—监督”三位一体的治理体系，保障了企业在复杂市场环境中的稳健运行。
中旅集团坚持党的领导，设有党委、纪委、党群工作部等机构，确保企业改革发展始终沿着正确方向前进。党委书记通常由董事长兼任，实现“双向进入、交叉任职”。
政治引领
：学习贯彻党中央决策部署，确保国家战略落地
思想建设
：弘扬“爱国爱港、服务社会”的企业文化
干部选拔
：参与高管人选推荐，确保德才兼备
廉洁监督
：通过纪委和巡视办，防范腐败风险
这种“党建+治理”的融合模式，是中国旅游集团区别于西方旅游企业的显著特征，也是其能够长期稳定发展的制度保障。
中旅集团的组织架构以“旅游主业为核心”，形成了“八大业务板块+多个知名品牌”的产业格局，实现了从传统旅行社向综合性旅游服务商的转型升级。
中旅旅行是集团最核心的业务板块之一，前身为1923年成立的上海商业储蓄银行旅行部，是中国最早的旅行社之一。目前，中旅旅行已发展为全国领先的综合性旅行社，拥有“中旅”“国旅”两大知名品牌。
出境游
：覆盖全球30多个国家和地区，线路丰富
入境游
：接待外国游客来华旅游，促进中外文化交流
国内游
：开发红色旅游、生态旅游、康养旅游等新兴产品
定制旅游
：提供个性化、高端化旅游服务
中旅旅行通过数字化平台“中旅旅行APP”，实现线上预订、智能客服、行程管理等功能，提升客户体验。
中旅国际是集团国际化战略的核心载体，负责海外市场开拓、跨境旅游合作、国际品牌输出等任务。其业务遍布东南亚、欧洲、美洲等地区，与多国旅游机构建立合作关系。
代表性项目包括：
中旅国际旅行社（香港）
：服务港澳台及海外华人游客
中旅国际（新加坡）
：辐射东南亚市场
中旅国际（伦敦）
：拓展欧洲市场
中旅国际还积极参与“一带一路”沿线国家旅游合作，推动中华文化走出去。
中旅投资是集团的资本运作平台，负责旅游地产、文旅综合体、城市更新等项目的投资与开发。其核心任务是通过资本手段，提升旅游资源的价值。
深圳中旅·世界之窗
：集旅游、文化、商业于一体的大型文旅综合体
武汉中旅·光谷天地
：城市更新典范项目
西安中旅·大唐不夜城
：历史文化主题街区
中旅投资通过“文旅+地产”模式，实现了经济效益与社会效益的双赢。
中旅免税是集团最具竞争力的业务板块之一，拥有“中免”品牌，是中国最大的免税运营商之一。其业务涵盖机场免税、口岸免税、市内免税、邮轮免税等场景。
截至2025年，中旅免税在全国拥有超200家门店，年销售额超千亿元。其优势在于：
牌照优势
：持有国家颁发的免税经营资质
渠道优势
：覆盖全国主要交通枢纽
品牌优势
：与国际一线奢侈品牌建立合作关系
数字化运营
：推出“中免会员APP”，实现线上线下融合
中旅免税不仅是消费者购物的首选，更是国家对外展示形象的重要窗口。
中旅酒店是集团的高端酒店品牌运营平台，旗下拥有“中旅”“丽笙”“悦榕庄”等多个品牌，覆盖商务、度假、会议、精品民宿等多种类型。
其主要特点包括：
品牌矩阵完整
：满足不同客群需求
选址优越
：多位于城市核心地段或风景名胜区
服务标准高
：推行“中旅服务标准”，提升客户满意度
智能化管理
：引入智慧客房、自助入住等技术
中旅酒店已成为中国高端酒店市场的有力竞争者。
中旅发展是集团的战略投资平台，负责新业务孵化、科技创新、数字转型等任务。其重点发展方向包括：
智慧旅游
：开发旅游大数据平台、AI导游、VR体验等
绿色旅游
：推广低碳出行、环保住宿、可持续旅游
文化IP开发
：打造“中旅文化”品牌，开发文创产品
跨境电商
：探索“旅游+电商”新模式
中旅资本是集团的金融平台，负责股权投资、基金运作、资本招商等任务。其目标是通过资本手段，支持产业链上下游企业发展。
代表性举措包括：
设立中旅文旅基金
：投资文旅项目
并购优质资产
：收购海外旅游企业
上市辅导
：推动子公司上市
中旅资本提升了集团的资本运作能力。
华夏邮轮是集团进军邮轮产业的重要布局，负责邮轮运营、航线开发、客户服务等任务。其核心理念是“让旅游更舒适、更安全、更有趣”。
华夏邮轮与国际知名邮轮公司合作，推出“中国风情”主题航线，吸引国内外游客。未来计划打造国产邮轮品牌，推动中国邮轮产业发展。
证件业务部是集团承担政府委托任务的重要部门，负责港澳通行证、护照、签证等证件的受理与代办服务。其业务覆盖全国多个城市，年服务量超千万人次。
该部门不仅是政府公共服务的延伸，也是中旅集团履行社会责任的重要体现。
财务公司是集团的资金管理中心，负责内部结算、融资、风险管理等任务。其目标是提高资金使用效率，降低融资成本。
通过财务公司，集团实现了资金统一调度、风险集中控制、利率优化配置，提升了整体财务管理水平。
中旅数科是集团的数字化转型平台，负责大数据、人工智能、云计算等技术的研发与应用。其核心任务是推动旅游产业智能化升级。
代表性项目包括：
中旅云平台
：集成客户数据、订单管理、供应链信息
智能客服系统
：提供7×24小时在线服务
旅游大数据分析
：预测客流趋势，优化资源配置
中旅数科是集团实现“数字中旅”战略的关键支撑。
中旅集团采取“总部统筹、区域联动”的管理模式，设立了北京、深圳、海南、西南四个区域总部，分别负责华北、华南、华南沿海、西部地区的业务运营。
负责华北地区业务，依托首都资源优势，重点发展入境游、高端旅游、政务接待等业务。
负责华南沿海地区业务，依托粤港澳大湾区优势，重点发展出境游、邮轮旅游、跨境电商等业务。
负责海南自贸港业务，重点发展国际旅游岛、离岛免税、海洋旅游等特色项目。
负责西部地区业务，重点发展红色旅游、生态旅游、民族风情旅游等项目。
各区域总部在集团统一战略指导下，结合本地实际，制定差异化发展策略，形成“总部—区域—基层”的三级联动机制。
中旅集团的总部部门设置科学合理，涵盖战略规划、人力资源、财务、运营、安全、审计、法务、科技、社群、巡视、研究等十大职能，形成了全面的支撑体系。
负责日常行政事务、会议组织、公文流转、对外联络等，是集团的信息中枢。
负责集团发展战略制定、年度计划编制、绩效考核等工作，确保企业持续健康发展。
负责人才招聘、培训、绩效、薪酬、组织发展等，构建高素质人才队伍。
负责预算管理、成本控制、财务报告、税务筹划等，确保财务健康。
负责业务流程设计、标准化建设、服务质量监控等，提升运营效率。
负责安全生产、应急处置、疫情防控等，保障游客安全。
负责港澳地区业务协调、政策对接、文化交流等，服务国家“一国两制”大局。
负责内部审计、专项检查、风险评估等，防范经营风险。
负责合同管理、法律咨询、合规审查、纠纷处理等，保障企业合法经营。
负责信息化建设、系统开发、网络安全、数字化转型等，推动企业智能化升级。
负责品牌宣传、媒体关系、客户维护、社会责任等，提升品牌形象。
负责党内巡视、纪律检查、廉政教育等，强化党风廉政建设。
负责旅游趋势研究、政策分析、技术预研等，为集团发展提供智力支持。
面向2030年及更远未来，中旅集团将继续以“建设世界一流旅游企业”为目标，深化组织改革，提升创新能力，加快国际化步伐。未来将重点推进以下方面：
完善组织架构
：优化总部与子公司关系，提升协同效率
强化技术创新
：突破智慧旅游、绿色旅游、数字文旅等关键技术
拓展国际市场
：推动“中旅”品牌走向全球，提升国际影响力
构建产业生态
：加强与上下游企业合作，形成完整产业链
推进绿色发展
：发展低碳旅游、可持续旅游，助力碳中和目标
中旅集团的组织架构，不仅是企业内部运行的骨架，更是国家旅游发展战略的体现。它承载着中华民族伟大复兴的文化梦想，正以坚定的步伐，迈向世界旅游舞台的中央。
