截至2026年2月,我国对来华旅游实施的免签政策是一个多层次、宽领域的体系,覆盖范围广泛。目前,中国已对75个国家持普通护照人员实行单方面免签或全面互免签证政策。如果再算上过境免签、区域性入境免签等其他便利化安排,整体便利网络覆盖的国家数量进一步扩大,有统计称覆盖范围可达79个国家。
随着我国免签政策覆盖范围的持续扩大,入境游市场迎来了前所未有的发展机遇。更多外国游客的涌入,对国内旅游业而言,既是“泼天的富贵”,也是一场对承接能力与服务水平的严峻考验。旅游城市和景区能否接住这波流量,关键在于能否正视并解决即将面临的几大问题与风险。
总体来看,国内主要旅游城市和著名景区具备一定的承接基础,但要实现高质量接待,仍面临从“粗放”到“精细”的转型压力。
头部城市韧性较强,北京、上海、西安、广州等传统入境游目的地拥有成熟的旅游接待体系,包括多语种导游、国际连锁酒店以及相对完善的交通网络,能够较快响应客流增长。然而,如何让服务从“有”到“优”,例如提供更地道的多语种讲解、更符合国际习惯的标识指引,是留住游客、提升口碑的关键。新兴目的地迎来机遇,越来越多的外国游客开始探索成都、重庆、张家界以及部分小众城市。这些新兴目的地虽然在短时间内获得了极高的关注度,但在小语种服务、景区多语言导览、国际支付便利性等方面仍存在明显短板。能否在流量爆发期快速补齐这些短板,决定了它们能否将“网红”变“长红”。产品供给面临升级需求传统的观光产品已难以满足新一代入境游客的需求。他们更渴望沉浸式的文化体验、独特的自然探索以及与当地人的深度互动。这就要求旅游城市和景区跳出“门票经济”的思维,开发更多如乡村生活体验、非遗手工艺制作、城市徒步探索等高品质、个性化的旅游产品。
在迎接入境游热潮的过程中,以下几方面的问题和风险不容忽视:
1、服务软环境尚存短板
语言沟通障碍
: 除一线城市核心景区外,许多中小城市、非核心景区以及公共交通场所,缺乏足够的双语或多语种服务人员,导致游客在问询、点餐、购物时面临困难。
支付与预订便利性不足
: 尽管移动支付在国内普及,但部分外卡支付、证件预订、实名认证等环节仍不顺畅,增加了入境游客的旅行阻力。
网络使用不自由
: 外国游客常用的谷歌地图、Gmail、WhatsApp、Instagram等软件无法正常使用,而国内替代软件的国际化程度有限,给他们的信息获取和社交分享带来不便。
2、基础设施国际化水平有待提升
多语种标识缺失
: 在许多城市的公共交通枢纽、旅游景区、甚至部分酒店,英文及其他语种的指示标识仍不够清晰、规范,容易造成游客“迷路”和“困惑”。
硬件设施人性化不足
: 部分老旧景区的无障碍设施、母婴室、符合国际标准的游客服务中心等硬件条件有待改善。
3、文旅产品同质化与体验感不足
“千城一面、千景一面”现象依然存在
: 许多旅游纪念品缺乏地方特色,旅游演艺项目同质化严重,难以给见多识广的国际游客留下深刻印象。
文化内涵挖掘不够
: 对本土文化的解读和呈现流于表面,缺乏能够引起情感共鸣的深度体验项目。
4、市场秩序与服务监管面临挑战
宰客、强制消费等乱象风险
: 随着入境游客增多,若监管不到位,可能出现针对外国游客的价格欺诈、强制购物等问题,严重损害国家旅游形象。
突发事件应对能力不足
: 针对外国游客在旅游过程中可能遇到的突发疾病、意外事故、证件丢失等情况,部分景区和城市缺乏完善的应急处理机制和多语种援助能力。
5、文化差异与舆论风险
文化习俗冲突
: 中外文化差异可能导致误解甚至冲突。例如,关于排队礼仪、公共场所行为规范、餐饮习惯等方面的差异,若缺乏有效引导和解释,可能引发游客不满。
负面舆情放大效应
: 在社交媒体时代,针对入境游客的任何一次负面服务体验,都可能被迅速放大为国际舆论事件,对目的地乃至国家形象造成损害。
免签政策带来的入境游浪潮,是对中国旅游业高质量发展的一次集中检验。旅游城市和景区要想真正接住这波红利,就不能仅仅满足于游客数量的增长,而应将此视为倒逼自身转型升级的契机。只有从政策、设施、服务、产品、管理等各方面入手,加快国际化、精细化、品质化建设,才能将“流量”转化为“留量”,让“泼天的富贵”真正落地生根,实现入境游的长远繁荣。
最后,让我们来看一下来华旅游的老外都去了哪儿?他们开启的中国旅游是什么样子的?他们对中国的印象如何?