在四川的民间讨论中，“合并地级市”是一个经久不衰的话题。

尤其是在川南，关于“内江与自贡合并”的设想，几乎每隔几年就会引起一波热议。很多人的逻辑非常直观：四川拥有18个地级市和3个自治州，数量多导致资源分散、“撒胡椒面”；如果能像江苏那样（仅13个地级市），把相邻的城市合并，是不是就能形成规模效应，做大做强？

然而，从区域经济的底层逻辑来看，“合并地级市”不仅难以包治百病，甚至可能是一步错棋。

很多人拿江苏的13个地级市来对比四川，却忽略了中国经济第一大省——广东。

广东的面积远小于四川，但其地级市数量高达21个，比四川还多！但这并未阻碍广东创造约14万亿的GDP。

这说明了一个残酷的真相：

经济发展的好坏，核心不在于行政区划切成了多少块，而在于区域间的“协同效应”有多强。

珠三角城市群虽然各自为政，但产业链上下游高度咬合；反观四川，部分地市之间同质化竞争严重，这绝不是靠改个名字、合并办公就能解决的。

国内不乏行政区划调整的先例（如济南合并莱芜、合肥拆分巢湖）。历史经验表明，合并对于省会等绝对核心城市的扩张有利，但对于普通地级市的抱团，效果极其有限。

四川受制于盆地和丘陵交错的地形，一旦强行合并（如内江+自贡），首先面临的就是管理半径过大的痛点。紧接着，机构如何精简整合？人员如何安置？资源到底往哪个主城区倾斜？

这些巨额的行政成本和不可避免的内部摩擦，很可能会在短期内严重拖累经济发展的效率。

与其耗费巨大精力去搞行政级别的“面子合并”，不如踏踏实实地在“里子”上下功夫。四川未来的破局之道，其实已经很明朗了：

第一步：从“行政合并”转向“经济同城化”。

打破市与市之间的“物理围墙”和“政策壁垒”。现在的“成都都市圈”（成德眉资）就是标准答案：行政上互不隶属，但地铁互通、社保互认、产业上下游配套。内江与自贡完全可以效仿，搞交通和产业的深度融合，交易成本降下来了，效果远胜于行政合并。

第二步：做强“县域经济”，夯实底盘。

江苏强在县域（如昆山、江阴）。四川不缺地级市，缺的是“千亿级强县”。与其地市之间争夺排名，不如像绵阳做强涪城区、宜宾做强翠屏区那样，把下属的县区经济彻底激活。

第三步：产业错位，拒绝内耗。

宜宾深耕动力电池，绵阳死磕电子信息。各地找到自己的核心赛道，形成差异化布局，才是避免同质化内耗的根本。

您认为四川的普通地级市，未来应该走“抱团合并”的路线，还是走“交通产业同城化”的路线？欢迎在评论区留下您的深刻见解。