南溪镇以”粤东乌镇、南溪水乡“为目标愿景，通过夯实现代生态农业产业、加强打造蕉柑品牌、发展水乡风情旅游等方式，延伸产业链条，促进农文旅产业融合发展，将南溪镇打造为现代生态农业产业示范镇 、独具风情的水乡旅游小镇、佛教胜地和风景旅游小镇。

《规划》是推动南溪镇高质量发展的空间蓝图，是镇域国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的指南，为编制下位详细规划、专项规划和开展各类开发保护建设活动提供基本依据。

南溪概述

地理区位：南溪镇位于普宁市东北部，东与榕城区梅云街道接壤，南与洪阳镇、广太镇接壤，西与揭西县棉湖镇接壤，北与揭东区霖磐镇、白塔镇隔榕江相望，是对接揭阳核心区的重要桥头堡，是普宁的北门户。

交通区位：南溪镇处在潮汕揭1小时交通圈内，位于甬莞高速和揭普惠高速相交的北侧，在南溪镇南侧设置了广太收费站，30分钟可达揭阳市区，40分钟可达普宁市，3小时联通深圳。

南溪印象

岭南水乡：具有岭南水乡特色的生态小镇，践行“两山”理论的样板地

佛教圣地：普宁古八景“南岩远眺”之胜地，也是佛教岭南禅宗之名

蕉柑之乡：潮州蕉柑之乡，来自千年古城,享干年贡品美名

总体定位

依托南溪镇优越的地理区位、良好的水乡资源禀赋和深厚的人文底蕴，通过夯实现代生态农业产业、加强打造蕉柑品牌、发展水乡风情旅游等方式，延伸产业链条，促进农文旅产业融合发展，将南溪镇打造为：

粤东乌镇 南溪水乡

现代生态农业产业示范镇

独具风情的水乡旅游小镇

佛教胜地和风景旅游小镇

发展目标

根据南溪镇功能定位，结合本次规划思路，从格局、效率和品质三方面提出国土空间规划目标和策略。

近期至2025年：

三条空间管制控制线全面落实；各级生态功能区保护和修复体系建立；农业产业格局得到优化，耕地保护指标得到落实；水乡旅游基础设施显著提升，城乡发展格局基本奠定；国土空间的保护、利用、治理和修复水平明显提高。

远期至2035年：

基本实现国土空间治理体系和治理能力现代化，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、开放高效、魅力品质的国土空间格局，将南溪镇建设成为“粤东乌镇，南溪水乡”。

构建国土空间开发保护格局

立足南溪镇资源环境禀赋和社会经济发展水平，规划形成“两横、两纵、三圈”的空间结构。

“两横”：108县道主要发展轴和沿江主要发展轴；

“两纵”：255县道次要发展轴和336乡道次要发展轴；

“三圈”：生活中心圈、东部村落组团圈和西部村落组团圈。

发展策略

生态优先，底线约束

落实最严格的耕地保护制度，坚持保护优先、节约优先，严控增量、盘活存量，促进城乡发展由外延扩张向内涵提升转变，推动形成绿色发展方式和生活方式。

区域协调，镇村联动

对外融入潮汕揭城市发展群，对内以区域现代生态农业产业+水乡旅游为重要抓手，探索“内外协同、镇村联动、城乡共进”的发展路径，构建引领全域建设发展的空间体系，构建和谐的城乡关系。

设施完善，服务共享

坚持“以人民为中心”，把人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，保障乡村公共文化生活，构建城乡互动的多级、多样公共服务体系，建设一个城乡公共设施等值配套、共建共享、幸福宜居的小镇，不断提升城乡居民幸福感。

传承文化、彰显特色

充分挖掘自然与人文资源禀赋，保护自然山水格局，延续文脉，打造色彩多元、层次分明、整体融合、产游兼备的水乡型风情旅游基地，完善历史文化保护传承体系，挖掘历史文化资源，制定历史文化保护措施。

侧重实施、加强联动

明确对详细规划的指导要求，加强上下联动，镇级规划可与镇区内控制性详细规划同步编制，确保镇级国土空间规划的可实施和城乡发展的可持续。

分类推进乡村振兴

依据发展现状、区位条件、资源禀赋、人口规模和发展潜力五个方面，将南溪镇村庄划分为三种不同类型，引导乡村差异化发展，包括

集聚提升类村庄1个（大陇村）、

特色保护类村庄5个（新溪村、钟堂村、登峰村、玉滘村和南溪村）

一般发展类村庄34个(老方村、新方村、宝鸭村、下尾王村、新桥村、北溪村、平苏村、平薛村、玉山头村、三福村、平定桥村、典詹村、沂湖村等）。

高起点设置完善的公共服务设施，行政服务设施包括政府、相关行政机构、街道办及其他；文化服务设施包括文化活动中心、科技馆、展览馆等；教育机构包括中学、小学、幼儿园等：医疗卫生包括镇医院，社区医疗中心等；市场包括农贸市场、综合市场等；社会福利设施包括养老院等；商业包括相对齐全的便民的商业设施。

南溪镇公共服务设施配套趋向于专一配套，主要满足片区产业和功能的需求。具体公共服务设施包括社区服务中心、中小学、幼儿园、中心医院及综合市场等，还配套交化体育设施、商业金融服务设施，专业市场服务等，实现产城共融发展。

便捷的综合交通体系

结合城镇规划布局结构，科学合理组织城市道路交通体系，处理好内部交通及对外交通的关系，形成功能清晰，等级分明的道路网络，完善各种交通设施，逐步形成快速、通畅、方便、安全、舒适的交通系统。

南溪镇国土空间总体规划

▍来源：这就是普宁

▍编辑：普宁风情网