从舞阳独立出来的钢城舞钢,为何始终无法追上舞阳?

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摊开河南的行政区划图,平顶山的舞钢和漯河的舞阳,名字听着像哥俩,地盘也紧挨着。如果不了解当地历史,很多人会以为这是同一个地方的不同叫法。其实往回倒几十年,它俩还真就是一个锅里抡勺子的一家人。

上世纪70年代,为了国家建设大型钢铁基地的需要,硬生生从当时的舞阳县划出了一块风水宝地,这就是后来的“钢城”——舞钢。

舞钢

按理说,舞钢是带着国家重点项目的光环出生的,级别不仅是县级市,还背靠平顶山这个大树,妥妥的“含着金钥匙”单飞。可几十年跑下来,不少关注区域经济的朋友发现了一个魔幻的现实:当年风光无限、职工走路都带风的舞钢,在整体经济体量和城市发展后劲上,咋好像始终没能彻底甩开当年那个显得“土里土气”的农业县舞阳?

抛开枯燥的宏观数据,咱们从城市地理和产业逻辑的底子上,来扒一扒这对“兄弟城”背后的发展密码。

舞阳

舞钢的高光时刻,老一辈河南人都清楚。当年在“舞阳钢铁公司”(对,厂名一直带着舞阳的印记)上班,那是十里八乡最让人眼红的铁饭碗。厂区就是半个城,学校、医院、电影院一应俱全。连鸟巢、三峡大坝甚至航母上,都有舞钢特厚钢板的身影。那时候的舞钢人看舞阳,多少带点“工业老大哥看种地穷亲戚”的优越感。

但这恰恰成了舞钢后来的软肋:一业独大。

作为典型的资源型、单一重工业城市,舞钢的命脉全在一个“钢”字上。钢铁行情好,满城吃肉;一旦遇上产能过剩、行业周期下行或者环保政策收紧,整个城市的经济引擎就容易跟着“感冒”。船大难掉头,这十几年传统重工业转型的阵痛,舞钢一点都没少挨。

舞钢

再看老大哥舞阳,人家走的是“狡兔三窟”的务实路子。虽然没摊上国家级的大钢厂,但人家地下有宝藏啊!舞阳把丰富的盐矿资源利用到了极致,硬是把盐化工产业链做成了区域霸主。不仅如此,背靠漯河这个“中国食品名城”,舞阳的食品加工、轻工业搞得风生水起。重工业(盐化工)打底,轻工业和食品加工吸纳海量就业,这种多条腿走路的经济结构,抗风险能力极强,不管是顺风还是逆风,舞阳的盘子始终端得很稳。

除了产业结构,打开地形图,两地的差距更为直观。

舞阳地处黄淮海平原的边缘,放眼望去,一马平川。这种地形简直是招商引资的“梦中情地”。建厂房、搞大型工业园区、修路网,土地平整成本极低。加上四通八达的交通网络,物流集散极其方便。对于现代轻工业和加工业来说,物流成本往往是决定企业生死的关键,舞阳在这方面占尽了地利。

舞阳

反观舞钢,地处伏牛山东麓。著名的石漫滩水库就在市区周边,依山傍水,风景确实绝佳。但这对于城市扩张和工业发展来说,山水就是天然的屏障。舞钢的城市骨架很难拉大,能用来连片开发大型园区的平地太金贵了。而且在交通枢纽属性上,身处山区的舞钢,运输效率自然拼不过身处平原腹地的舞阳。很多企业选址一算物流账,转头就去了平原。

舞钢

地形和产业的限制,最终都会反映在最核心的要素上——人。

重工业城市都有个通病:除了钢厂和体制内,很难为年轻人提供丰富多样的高薪岗位或者创业机会。如果不愿意进厂干重体力活,本地的服务业和新兴产业又相对滞后,很多舞钢的年轻人只能选择去郑州或者南方打工。人才和劳动力的流失,直接导致了城市消费活力的下降。

舞钢钢厂

而舞阳这边则是另一番景象。因为中小民营企业多,盐化工厂、食品厂、轻工业园区遍地开花。虽然这里面不全都是高大上的白领岗位,但胜在“量大管饱”。很多老百姓骑个电动车,离家几里地就能进厂上班,既挣了钱又能照顾家里的老人孩子。这种接地气的产业生态,把大量的人口死死留在了当地。有人就有消费,县城的餐饮、房产、商业自然就盘活了,烟火气十足。

说到底,当年舞钢单飞,扛的是国家重工业的担子,完成了它的历史使命。今天它没能在GDP上全面超越舞阳,不是谁不努力,而是两座城市的经济底座和地理基因从一开始就截然不同。

好在,如今的舞钢也看清了局势,正在聪明地转身。既然重工业空间受限,那就利用得天独厚的绿水青山大搞文旅和康养,活成了周边城市的“后花园”。而舞阳,依然像个稳扎稳打的庄稼汉,守着平原和盐矿,把小日子过得红红火火。

舞阳