这两天后台私信问“韶关还会不会继续撤县设区”的,是真不少。
最喜欢问的一个问题,就是那句:“你说,下一步会轮到谁?”
有人押乐昌,有人梭哈南雄,还有人说“曲江都在眼皮子底下了,还用猜吗?”
先把话放前头,谁都没水晶球。
但行政区划这事真不是拍脑袋,更不是谁网红谁上。它看的是人口、产业、路网、城镇化水平,还有一个最现实的点:能不能和主城区绑在一块儿,一起往前冲。
把盘铺开看,韶关现在是 3 区 4 县 1 自治县,代管 2 个县级市。浈江、武江是老熟人,曲江在南边托着主城,外加乐昌、南雄两座县级市,还有仁化、始兴、翁源、乳源瑶族自治县这些县域板块。
这么一锅大杂烩,下一勺往哪舀,其实是有逻辑的。
要真说“最有可能的三地”,我更愿意按功能和空间关系来排:曲江、乐昌、南雄。
先说曲江。
很多人嘴上还习惯把曲江当“县城”,但在行政身份上,人家已经是区。问题就在这:身份先走了一步,生活半径还没完全跟上。
浈江、武江一圈是大家心里默认的“韶关城里”,商场、医院、学校一串排开,晚上灯一亮挺有大城市那味。
曲江呢,明明就贴在边上,给人的感觉还是“有点远”“像隔了一道坎”。
但要谈“撤县设区的模板”,曲江这种类型,是最好理解的一种。
贴着主城,城镇化基础不差,通勤、物流本来就共用一套路网。你把行政边界再梳顺一点,规划、基建、公共服务拉成一张网,主城区的那股凝聚力会更强。
再看牌面,曲江手里是有“王炸”的。
丹霞山就在这里。世界自然遗产,红岩、栈道、索道、江景小镇一整套配齐,这不是那种“打卡 10 分钟就走人”的小景点,而是能把游客留一晚的人气磁场。
很多人没想明白的一点是:
撤县设区对这种核心景区,其实是直接影响游客体验的。
管理口径统一了,景区外的路、停车场、公交、城里酒店的宣传、旅游专线的衔接,都能放到一个规划里去谈,扯皮会少很多。
你可能有过类似体验:
下午四五点赶到丹霞山,在山门口咔咔拍几张照片,第二天一早又急着赶高铁,结果朋友圈里那种红岩日出,一张都没见着。
真懂玩的,前一晚就会住在景区外的小镇,早上天蒙蒙亮就上山,太阳刚探头那会儿,岩壁颜色才是最惊艳的。
这些细节,跟城市怎么规划、怎么配套,其实是连在一起的。
曲江的“坑”也挺明显:
身份已经是区了,心理上、市民习惯上,还有一截要追。
要真把“撤县设区继续往下走”这条路走顺,曲江这种“离主城最近、基础又在那儿”的地方,大概率要先把自己的区位优势用足,别老活成“城外的那个地方”。
再把镜头推远一点,看乐昌。
在地图上看,乐昌不算贴脸,但它和主城之间,靠的不是一堆小路,而是京广通道这种“大动脉”。
你把整座城市想象成一张网,乐昌就像网眼上的一个结实扣子,工业可以挂,人流可以挂,物流同样挂得住。
乐昌有个很现实的身份:
粤北往湖南的门口。
这一点放在行政区划思路里,意义不小。区划如果调顺了,上面的财税、产业项目、交通资源,往这里倾斜会更顺手,外面投资方来谈项目,办起手续来也更干脆。
从玩法上,看得出它和曲江调性不一样。
曲江是“王牌景区 + 城市组团”的逻辑,乐昌更像“一整片县域慢旅行”。
九峰的李花、油菜花一开,山谷里全是来拍照的人。
有博主说,最惊艳的不是景色本身,而是路边小摊烫好的热豆腐,和一盘冒烟的炒粉。价格明明不高,却莫名有一种“久违的人情味”。
要在那边玩舒服,有个小窍门:
能避开周末就避开周末。工作日去,村子安静很多,停车不用抽签,拍照不必排队等人让位。
乐昌的“坑”则在一个挺多人中招的点:
“花期别只信海报”。
有网友按照宣传图冲过去,一上山发现树是那几棵,花却只剩半截,还要安慰自己一句“现场看也挺不错……吧”。
这种对季节性旅游的依赖,其实也侧面说明了问题:
如果未来想在行政层面迈一步,乐昌更需要在产业、人口承载力上给出更硬的答案,让“通道优势”真正变成“发展引擎”,而不是一年指望几波花季把人往里拉。
第三个焦点,是南雄。
在不少人印象里,南雄更像一座“独立小城”。
离主城比乐昌还远一点,但在粤赣边界上的位置,是实打实的硬牌。
你翻地图看,它就是那种“节点城市”:往南接韶关,往北看江西,一脚踏两省的那种存在。
如果说曲江的看点是“能不能更好融进主城”,乐昌是“能不能沿着大通道长粗”,
那南雄的逻辑更偏“做大节点”。
银杏是它最出圈的名片。
帽子峰一黄,照片好看得离谱,地上那层金色的叶子,确实对得起“滤镜都省了”这句话。
不过,真去了你会发现,南雄的底子远不止银杏这一件事。
珠玑古巷讲的是岭南姓氏文化,往前再串到梅关古道,整个客家文化脉络就立体很多。古道上走一程,晚上回县城找家炖汤店,随便点个排骨汤、牛杂汤,很多人说,比银杏更容易让人记住这座城。
但银杏季的“踩雷点”也够多:
车一多,路堵到怀疑人生,村口停车场挤成大型广场舞现场。有人吐槽,进村的那一段路“堪比早高峰挤地铁”。
更聪明的玩法,是把银杏当成行程里的一小段。
早上去帽子峰拍照,中午撤出来,下午往周边小村子串,看看老屋老祠堂,傍晚回县城吃一口热汤,住一晚第二天再走小路看田看山。
南雄真正的价值,在这种“不赶时间的慢行程”里才会被放大。
从行政区划角度看,南雄更像一枚“战略棋子”:
要不要走那一步、什么时候走,往往不止是韶关一城说了算,还得看整块粤北和赣南的区域协同怎么布局。
讲完这三地,得把一句“不太好听”的话摊开说:
撤县设区,从来不是“谁流量高、谁网红、谁粉丝多就轮到谁”。
逻辑更多是:谁更适合和主城区,或者和整个区域,在同一套发展节奏里往前走。
曲江,是贴着主城长的那种类型。
乐昌,是沿大通道往外伸的类型。
南雄,则是守在边界、撑起节点的类型。
要从“可能性”角度去看,曲江这种已经具备一体化基础、又紧挨主城的板块,走在前面会更顺手。
要从“功能性”和“拉动力”去衡量,乐昌这种能承接产业、吸住人口的节点,也很关键。
南雄那一颗棋子,更多要放在更大的地图上去看,牵涉到的是跨省通道、区域协同这些更远的事。
还有一点,别只盯着旅游牌面。
城市真要做强旅游,丹霞山当然是一张王牌,珠玑古巷、南岭国家森林公园也都撑得起一条线路。
问题在于:你把这些点连成线、织成网没有?
对普通游客来说,最怕的是什么?
是“这一脚跨过行政边界,像换了一个世界”。
手机导航开始乱绕,停车规则说不清,景区门票和班车各归各管,问个路都不知道该找谁。
行政区划一旦理顺,一体化做得扎实,最直观的变化就是:路更顺、指示更清楚、公共服务更统一,城和景区之间的那层“隔膜”会被一点点拆掉。
说到底,对大部分人来说,“撤县设区”这四个字,听起来挺热闹,落在生活里,还是那几个最朴素的问题:
医院会不会近一点?
学校会不会多几所、质量好一点?
公交、高铁、旅游专线会不会更方便?
去办个证,要不要少跑一趟跨区的路、少排一回长队?
这些,才是大家嘴里的“值不值”。
韶关这座城,很像一锅慢炖的汤。
火太猛,容易糊锅;火太小,喝起来又寡淡没味。
曲江、乐昌、南雄,就像锅里三块不一样的料:一块贴着锅边,一块卡在正中,一块守在边上。
先翻谁、后翻谁,外面大家猜得再起劲,终究得看整锅汤怎么调味、怎么把火候掌住。
你要问我,现在去韶关玩一圈,最实在的建议是什么?
别只盯热搜。挑一个舒服的季节,选两三个点,丹霞山、珠玑古巷、南雄银杏、乐昌花海,随你搭配。
在主城或者景区边上找家小旅馆,住一晚,早上逛山水,晚上在路边找一碗粉、一锅汤,慢慢吃慢慢看人来人往。
有时候,一座城市真正的味道,不在景区门口那块牌子上,在那碗腾腾冒热气的粉里。
至于下一步“撤县设区”,你更看好曲江、乐昌还是南雄?
欢迎在评论区说说你的理由,咱们不押宝,就聊聊你心里那座最有潜力的城。