36个存量盘活及经营权出让项目

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一、文旅康养领域

1.湖北咸安太乙温泉康养度假区:

闲置温泉度假村经公开拍卖确权,以 “保底分红 + 收益分成” 引入珠海天沐专业运营,升级为复合型康养度假区,获银行授信6800万元,带动文旅康养产业升级。

2.武汉巴公房子/咸安坊:

危旧老建筑引入潮流IP与创新运营,片区年营收由2亿元提升至10亿元以上,成为城市文旅新地标。

3.湖南衡阳县岣嵝峰景区:

公开挂网转让景区经营权,预计收益超7亿元,同时引入社会资本开发天子岭油茶主题公园,带动体育产业规模逾10亿元。

二、林业与生态领域

4.福建三明国有林场林业碳汇:

将30年碳汇受益权打包预售给能源企业,获数千万元资金用于管护与林下经济,实现生态价值市场化转化。

5.湖北崇阳县桂花林场 “五权打包”:

将4.2万亩林地20年经营权(林木、林地、林下资源、生态开发、森林景观)评估后打包出让,单宗交易2.5亿元;以4000亩黄精种植未来收益获 “林下贷” 3100 万元。

6.黄梅县五祖寺林场:

托管7万亩集体林,打造 “旅游+康养+研学” 产业集群,提升林地综合效益。

三、水利与水资源领域

7.

湖北咸安汀泗河文旅融合:

水利设施与文旅运营前置结合,河道疏浚同步设计游船航线,以预期现金流质押融资3亿元;引入上市公司合资运营,年吸引游客超百万人次。

8.麻城市水库 “钓鱼经济”:

水库资源注入国企后市场化出让开发权,投放专业钓船、举办路亚赛事,带动渔具门店与民宿等新业态,单日接待超300人。

9.嘉鱼县水资源经营权:

开发 “原水贷”“取水贷” 产品,用活水资源经营权,实现水利资产 “现金增流”。

10.盐都区水利设施经营权及流域经营权:

分两次出让水域经营管理权和水利设施经营权,出让底价合计13.7亿元。两笔出让均通过公共资源交易平台公开推进。水利属于鼓励盘活的领域。今年全国水利工作会议,也明确要求“创新水利投融资模式,规范盘活用好存量水利基础设施”。

四、城市公用与基础设施领域

11.华北某矿区光伏特许经营:

生态修复与产业开发捆绑,新能源企业获25年光伏电站经营权,废弃矿坑变 “阳光银行”,实现治理与收益双赢。

12.邵阳市智慧停车:

将路内停车位特许经营权授予专业公司,引入高位视频与无感支付,政府与企业收益分成,提升城市管理效率与民生服务体验。

13.邵阳市水务/燃气权益 ABS:

将自来水收费权、燃气经营收益等稳定现金流资产证券化,实现 “未来收益当下变现”。

14.盐都

区广告位20年有偿使用权:

通过公告资源交易平台成交,成交价款4.6亿,受让方为盐城市双新建设投资有限公司,股东为盐都区国有资产投资经营有限公司,持股比例100%。

15.

盐都区政府投资公共停车位、道路停车泊位经营权有偿出让:

西南片区、西北片区、盐城高新区三大片区公开出让,总成交金额为 12.49 亿元,成交结果在盐都区公共资源交易平台公布。

五、工业与闲置资产领域

16.湖北十堰东风44厂区/黄石华新1907:

老旧工业遗产改造为文创园区,引入设计、科技等新业态,低效用地转为 “黄金宝地”。

17.湖北咸安阳光电气厂:

停产地块引入制衣企业灵活就业中心,解决安全隐患与民生需求,实现低效资产再利用。

18.株洲现代物流集团:

整合物流集散中心、铁海联运通道、冷链物流园等资源,统一运营,管理效率提升25%。

六、数据资源领域(数据资产化+授权运营)

19.湖北港口集团多式联运 “运费贷”:

归集6亿条铁水公空仓数据,开发数据金融产品,物流企业凭货运订单可获最高500万元无抵押信用贷,已与20家金融机构合作,激活数据变现能力。

20.襄阳樊城区教育数据产品:

公共教育数据授权运营,开发学情分析、校园服务等市场化产品,实现数据资源向收益转化。

21.永州市 “智慧国资” 系统:

搭建公物仓共享平台,跨部门调剂资产(如车辆),仅车辆调剂就节约购置成本600余万元,以数据驱动资产高效流转。

七、能源与新能源领域(特许经营+生态修复捆绑)

22.当阳市屋顶分布式光伏:

盘活429处公共机构与企业闲置屋顶,以20年经营权特许方式引入新能源企业,规划6万千瓦装机,闲置空间变绿色发电资产。

23.大悟县矿坑光伏:

10处废弃矿山、矿坑以 “修复+光伏” 捆绑特许经营,获1万千瓦装机指标,生态修复与发电收益双赢,“生态伤疤” 变 “阳光银行”。

24.西部灌区节水服务:

将灌区节水改造与运维经营权打包授予专业公司,投资滴灌与智能计量,收益与节水成效挂钩,节水量可有偿转让给工业园区,让节水成为盈利业务。

八、交通与物流领域(空间盘活+特许经营)

25.重庆交通开投轨道闲置空间:

轨道站点闲置区域以租赁+分成模式引入便民市集、文创店等,既盘活资产又提升便民服务,单站年增收超百万元。

26.江北机场E2机库:

将闲置机库经营权出租给专业维修企业,盘活1.45亿元资产,同时补强航空维修产业链,实现资产与产业协同。

27.株洲现代物流集团多式联运:

整合物流集散中心、铁海联运通道、冷链物流园等资源,统一运营管理,效率提升 25%,降低企业物流成本。

九、教育与医疗领域(闲置资产+社会化运营)

28.衡阳县中小学闲置校舍:

布局调整后闲置校舍打包注入国企,以 “保底+分成” 引入教育机构改造成研学基地、托育中心,年增收超千万元。

29.咸安区公立医院后勤服务:

将食堂、保洁、安保等经营权外包给专业公司,降低运营成本15%,同时提升服务质量,医院专注医疗主业。

30.襄阳某社区卫生服务中心:

闲置诊疗设备经营权租赁给第三方体检机构,错峰使用,设备利用率提升60%,年增收50万元。

十、行政事业单位闲置资产领域(公物仓+调剂租赁)

31.永州市公物仓共享平台:

跨部门调剂车辆、办公设备等,仅车辆调剂节约购置成本600余万元;闲置房产公开招租,溢价率达40%。

32.衡阳县税务系统闲置房产:

6处闲置房产(土地1.17万㎡、建筑0.74万㎡)划转机关事务部门,与公路养护站等双向置换,提升资产使用效益。

33.咸安区17处行政闲置资产:

注入香城资产公司,通过出租、合资等方式盘活,估值1.24亿元,用于补充公共服务资金。

十一、矿产与砂石领域(开采权+生态修复捆绑)

34.宣恩县 “四权融合” 出让:

将建设用地使用权、地热、矿业权、砂石开采权打包出让,破解资源开发碎片化,单宗交易溢价率超30%。

35.华北某矿区生态修复+砂石开采:

以特许经营模式授予企业,企业完成修复后获砂石开采权,收益用于生态治理与产业开发,实现 “治污” 与 “收益” 双赢。

36.湖北某县砂石资源市场化出让:

砂石开采权公开挂网拍卖,引入央企运营,年开采量控制在生态红线内,同时缴纳生态补偿金,收益用于河道治理。(