河流简介

贺江地处两广门户，是广东省境内西江第一大支流，肩负着保障西江中下游用水安全的重要使命。贺江发源于广西富川县黄沙岭，从广西贺县流入封开县后，自北向南流经封开县西北部，并在县城江口镇汇入西江，属肇庆市境内流域面积3063 km²，河长129.87km(占比37%)。

主要做法

贺江为跨界河流，受上游、支流影响水质存在潜在风险隐患，且近年来贺江流域人口及污水量增多，配套污水处理设施相对滞后，流域内存在生活、工业、农业面源等方面污染问题，水生态空间遭到挤压，生态系统稳定性存在降低风险。

肇庆市全面落实河长制、林长制，加强跨界多部门联动，强化政策引导，落实落细各项源头减排、生态修复措施，写好长效管护“后半篇”文章。

机制引领，推动落地落实。印发实施《肇庆市2023年水污染防治工作方案》《封开县贺江“一河一策”实施方案》等文件系统谋划。压实河长职责，强化履职担当，流域内设立河长237位，累计巡河25333人次。制定印发《封开县碧道建设管理规定(试行)》，全面健全长效管护。

协同联动，凝聚保护合力。强调上下游联动，与上游广西壮族自治区梧州市苍梧县、贺州市八步区联合制定了《环境联防联控工作方案》《关于开展贺江流域生态环境和资源保护公益诉讼工作的协作机制》《关于构建贺江流域生态环境司法保护协作机制的意见》，先后联合开展监测演练3次，判处生态环境损害赔偿金134万余元用于生态修复。组织肇庆市流域内生态环境、检察院等部门建立联动对接机制，就沟通会商、联合办案、生态修复等方面强化协作，筑牢水生态安全屏障。

源头减排，科学精细治污。推进污水厂扩容提标改造，流域内建设污水处理厂配套管网总长度141.1km。完成1594个自然村生活污水治理，农村生活污水治理率达到72.1%。有序关停或清退禁养区内24个畜禽养殖场；打击、取缔违规餐饮船舶。关闭贺江沿线18家小造纸厂及重污染企业，累计减少废水排放量500多万吨。真抓实干对贺江流域151个入河排污口排查溯源整治。

修复优先，保障绿色发展。开展近自然河道生态修复，为生物提供栖息环境与迁徙通廊，利用湿地对经过设施处理的污水进行生态净化。高质量推进碧道建设，截至2023年贺江段碧道已完成23.8公里。逐年开展高质量水源林建设，加强流域内水土保持。

文化铸水，打造亲水之城。串联民宿群、龙皇岛古码头、两广源流博物馆等景观景点，不断丰富省际廊道历史内涵。新建慢行步道等便民设施，重点打造“贺江百里行”骑行线路，为广大群众提供更多亲水环境。

绿富同兴，推动滨水经济。结合旅游优势及本地资源禀赋策划特色产业项目，将示范带建设与万里碧道、南粤古驿道建设结合起来，推动建设杏花鸡、竹荪、兰花等一批种养示范基地。

治理成效

一是活水潺潺，一江清水向东流。贺江水资源充沛，生态流量满足程度100%，无人为因素断流现象。流域内水体水质不断提升，劣Ⅴ类水体及城市黑臭水体基本消除，国控小湖塘断面2021—2023年水质均逐月稳定保持II类，部分月份达到Ⅰ类，满足水质目标要求，绘就河畅水清生态画卷。

二是鱼翔浅底，碧水渔歌诗画意。贺江沿岸人文历史、自然风光融为一体，流域内共发现水生植物15种，鱼类41种，褐翅鸦鹃等珍稀物种在流域内繁衍生息，生物多样性得到有效保护，成为居民游客亲水游憩、健身休闲的好去处。

三是以水为脉，流金淌银绿秀湾。高标准打造封开县两广接壤省际廊道示范带，目前已带动周边超390位群众生产就业，擦亮贺江碧道画廊全域旅游品牌，贺江碧道画廊2023年接待游客44万人次，创造旅游收入4.4亿元，水碧岸美的生态效益和水岸联动发展的经济效益开始显现。

经验启示

肇庆市立足“漫滩花海、碧水映村”定位，构建跨区域、多部门协作工作机制，将碧道建设融入水生态保护与修复全过程，与河流沿岸生产生活相结合，以水兴城，产城相融，标本兼治，常态长效。其成功经验可为跨界河流探索推动区域联防联控，以高水平保护推动高质量发展，将“高颜值”转化为“高价值”提供样板。