郑州第二动物园真相:规划7年投资19.6亿,为何迟迟不开工?

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> 1.2万亩“巨无霸”项目,相当于28个现动物园、6个广州长隆,但拿到“准生证”一年后为何依然静悄悄?

郑州老动物园占地仅430亩,1985年开园至今已陪伴郑州人近40年。而规划中的郑州第二野生动物园,面积达到1.2万亩(约8平方公里),相当于28个现有郑州市动物园,更是6个广州长隆野生动物世界的规模。

这个被寄予厚望的“巨无霸”文旅项目,从2018年首次提出至今已走过7个年头。2025年1月28日,项目终于获得河南省人民政府批复,被正式纳入《登封市国土空间总体规划(2021-2035年)》。然而,大河报记者近日联系登封市住房和城乡建设管理局野生动物园项目专班时,工作人员坦言:“目前野生动物园空间规划已批,但是后续建设和招商都还没有开始。”

规划已批却按兵不动,这背后究竟藏着怎样的真相?

郑州第二野生动物园的故事,是一部典型的“规划长跑史”。

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2018年3月,郑州市启动《郑州市郊野公园专项规划(2018-2035)》,第二野生动物园作为43个郊野公园之一首次进入公众视野。

2019年,项目明确选址登封市唐庄镇,具体位于巩登高速西侧、纸坊水库东侧。当时郑州市园林局副局长许学清曾透露:“力争在2021年底前开园。”

2020年9月,登封市发改委批复该项目基础设施投资,金额高达19.6亿元。根据当时计划,项目应在2020年底前开建,2022年底完成。

然而,计划赶不上变化。2022年,郑州市12345政务服务便民热线回复称:因黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的实施,需要对大型建设项目进行重新梳理,第二动植物园项目暂缓实施。

直到2025年1月28日,项目终于迎来高光时刻——《登封市国土空间总体规划(2021-2035年)》获河南省人民政府批复,郑州第二野生动物园被正式纳入规划,获得了法定的“准生证”。

从2018到2025,七年磨一剑。而按照最新预测,项目预计“十五五”期间有望启动,届时可与轨道交通K2线同期建成。

让我们用数据说话,看看这个项目究竟有多大分量。

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规模数据:

- 规划总面积:1.2万亩(约8平方公里)

- 相当于:28个现有郑州市动物园(430亩)

- 相当于:6个广州长隆野生动物世界

- 展养动物:450-500种

投资数据:

- 基础设施投资:19.6亿元(2020年批复)

- 配套停车场:占地1000亩,设14000个小车停车位、1000个大车停车位、310个新能源汽车充电桩

- 综合服务区:占地700亩

- 新建道路:3900米

功能分区:

-动物放养区:采用大规模种群散养模式,设计狮、虎、熊等猛兽自驾游览线路

-生态保育区:保留原生林地作为动物繁育基地,配套科研监测设施

-游客服务区:设置科普教育中心、生态停车场及商业配套设施

这些数据意味着什么?建成后,它将成为中原地区规模最大的野生动物园,足以让周边省份的同类项目“压力山大”。

任何大型文旅项目,交通都是生命线。郑州第二野生动物园的交通配套,数据同样亮眼。

公路方面:

- 焦桐高速未来将增设 “野生动物园站”,游客下高速后可直达园区

- 郑少高速可从唐庄站驶出,郑州主城区车程约1小时,且高速免费

轨道交通:

- 规划中的市域快线K2线卢店站将成为园区主要轨道交通接驳点,直线距离园区约3公里

- K2线预计2027年建成,届时郑州主城区到园区的通勤时间将压缩至45分钟

- 登封境内规划4个站点,前期先建设3个:少林站、中岳庙站、卢店站

- 同步规划S2线卢店站至唐庄镇快速公交走廊,协调建设3处换乘停车场,形成“轨道+公交”接驳体系

那么问题来了:轨道交通是这个项目的“诱因”吗?

从时间线看,项目2018年谋划、2019年选址、2020年批复投资——这些节点都在K2线规划之前。更准确的说法是:K2线的规划为项目增添了重要筹码,但不是项目启动的决定性因素。

反过来看,正是因为有第二野生动物园这样的重磅项目落地登封,才为K2线东延提供了客流支撑。两者是互为支撑、互相成就的关系。

既然规划已批、交通配套也在路上,那为什么项目至今“建设和招商都还没有开始”?让我们用数据说话。

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第一,资金缺口巨大。19.6亿元的基础设施投资只是“入场费”。根据2020年的规划,仅停车场和综合服务区两项就占地1700亩。整个项目的总投资规模将远超20亿元。在地方政府债务压力背景下,如此大规模的资金筹措是一道现实难题。

第二,招商引资遇阻。2025年登封市第六届人大五次会议上,针对“关于保障郑州第二动物园建设”的建议,登封市住房和城乡建设管理局明确回应:“该项目还处于招商引资阶段,暂未找到合适的合作伙伴,郑州市政府也尚未确定投资模式。”

野生动物园不是一般的商业项目,它对运营方的专业能力、资金实力、抗风险能力都有极高要求。优质的社会资本本就不多,能匹配如此大体量项目的更是凤毛麟角。

第三,开发时序的考量。项目规划分三期建设。按照最新预测,项目预计“十五五”有望启动,这样就可以与轨道交通K2线同时期建成。换句话说,项目方可能正在等待最佳时机,让动物园与轨道交通同步投入运营,实现效益最大化。

从选址要求看,野生动物园周边5公里左右范围内不能有大型工矿等噪音污染作业点。登封的生态环境完全符合要求,但这也意味着项目必须“从零开始”建设配套设施,投资压力可想而知。

虽然项目尚未实质性动工,但它的前景值得期待。

建成后的郑州第二野生动物园,将不仅仅是登封的“后花园”,更是郑汴洛“三座城、三百里、三千年”文化旅游带上的重要节点。

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它与少林寺、嵩阳书院形成 “文化+生态”的联动格局。游客可以上午在少林寺感受千年禅武文化,下午在嵩阳书院品读儒家经典,晚上入住野生动物园主题酒店——这样的旅游环线,足以让郑州及周边城市的居民流连忘返。

对于郑州市民来说,新动物园的到来意味着什么?它将彻底改变现有动物园空间狭小、设施陈旧的局面,为孩子们提供一个亲近自然、了解动物的优质场所。同时,它也将分流老动物园的客流压力,让动物们获得更好的生存空间。

有网友算过一笔账:郑州到广州高铁二等座票价653元,双人往返就要2612元,长隆酒店住宿1000元起,一趟至少5000元。随着登封第二野生动物园开业,至少能帮大家省下这笔开销。

任何大型文旅项目从规划到落地,都需要经历漫长的周期。郑州第二野生动物园从2018年启动规划,到2025年获批国土空间规划,已经走过了7个年头。接下来,从规划到开工、从开工到运营,还需要多少个7年?

这个问题的答案,取决于19.6亿投资能否落实、合适的合作伙伴何时出现、开发节奏如何把握等多重因素。

有人说它是“画饼”,有人说它值得期待。你对这个项目怎么看?如果是你,会选择开车去登封看动物,还是继续守着金水路的老动物园?欢迎在评论区分享你的观点!