位于云南省最南端的磨憨，地处中老铁路、昆曼国际公路的关键节点，是我国通往老挝的国家级陆路口岸。2022年4月，昆明全面托管西双版纳州勐腊县磨憨镇后，磨憨发展建设驶入“快车道”。随着“一带一路”建设的不断深化和中老铁路的开通运营，这座边陲小镇凭借独特的区位优势，正逐渐成为云南建设我国面向南亚东南亚辐射中心的重要支点。

磨憨南坡国际产业示范园。

热带雨林是生物多样性的天堂，这里阳光充足、雨露充沛、土壤肥沃、万物生长。磨憨这个素有“物种基因库”“南国雨林，醉氧之都”等美誉的地方，随着中国老挝磨憨—磨丁经济合作区中铁广场项目、南坡国际产业示范园等项目先后开街、开园，正在形成一片快速成长、优势互补的“热带雨林式”产业。

磨憨中铁广场商业街。

打造内引外联新平台

“犹如梦幻却又真实存在！”12月2日，在“庆祝中老铁路通车三周年暨磨憨中铁广场商业区开街赛歌会”决赛现场，来自磨憨镇尚冈村一组的参赛选手岩宰罕发表感言说：“这次比赛我要演唱一首傣族歌曲，这首歌表达的是以前家乡发展慢，我心爱的姑娘去了远方。现在家乡磨憨建设得越来越好，想请我心爱的姑娘快回来。”同为参赛选手的依香为大婶也用一曲《美丽乡村》，表达了对磨憨未来的期待。

这次参加赛歌会的很多选手都通过歌声讲述着，磨憨正在加速变美、变富，一座国际口岸城市正渐行渐近。

磨憨一景。（新华社）

按照“西城东产、北站南港”的总体规划，磨憨国际口岸城市正在打造“一芯四城”的空间格局，即以中央雨林公园为“芯”，实现港城、产城、站城、康城“四城”互动发展。

其中，磨憨中铁广场地处磨憨站城片区，总占地面积119.1亩，以打造面向世界的口岸“会客厅”、走向未来的城市“样板间”为目标，将精心筹划、精益打造集商务办公、会议会展、酒店集群、旅游集散、精品公寓、生活配套等六大功能于一体的城市TOD综合体，从而加速推动磨憨国际口岸城市服务产业功能升级，为磨憨品质建设和高质量发展赋能。

经过11个月的昼夜奋战，12月3日，磨憨中铁广场一期商业区开街，两栋公寓全面封顶，办公楼、酒店正加速建设，标志着磨憨站前区域城市配套进一步完善，宜居、宜业的国际口岸城市价值正在显现。

厚植发展共享新机遇

昆明大力支持磨憨国际口岸城市建设，将要素资源向磨憨集中。

政策支持就像热带雨林中的阳光雨露。一方面，昆明市创新构建跨区域产业协调发展“1+2+N”政策体系，切实推进产业、要素、招商三个“一盘棋”建设，通过一揽子部署、一体化发展，推动各县（市）区发挥比较优势，构建差异发展、互利共赢的产业协作格局。另一方面，印发实施“昆明市跨区域产业协作园区管理办法（试行）”，将中国老挝磨憨—磨丁经济合作区统筹确立为全市两个跨区域产业协作园区之一。同时，通过建立利益共享机制、统计核算机制、评估激励机制，充分调动各县（市）区、开发（度假）区积极性，参与磨憨产业协同发展，共享新机遇，合力打造全市承接产业转移新高地。

磨憨产业协作园主要依托中国老挝磨憨—磨丁经济合作区、勐腊（磨憨）重点开发开放试验区进行规划建设，规划总面积54.72平方公里，重点发展国际商贸、加工制造、现代物流产业，协同发展国际金融、国际旅游和医疗康养等产业。

截至目前，全市18个县（市）区、开发（度假）区项目协作地，共有40个项目落地磨憨产业协作园区，计划总投资17亿元，投资额超1000万元项目12个，计划总投资超15亿元。其中，由五华区园投公司投资2.92亿元的“五华产业园磨憨园区共建项目”，将规划建设3.9万平方米标准厂房。目前，该项目已开工建设，计划按照“1+1”工贸并重的方式建设柔性工厂，建成后引入轻纺、机电、五金电器、消费电子等制造业，并依托五华区科创、商贸资源富集优势，大力培植跨境贸易、跨境旅游、跨境结算等现代服务业。项目计划于2025年6月30日全面竣工投入使用。

为承接产业转移和跨区域产业协作提供承载平台，昆明还规划建设了昆明承接产业转移园。该园按照“一园五片”规划布局，规划总面积145.21平方公里，重点发展装备制造、生物医药、新材料、电子信息、数字经济、商贸物流。

共筑向新向上新高地

12月3日，中国老挝磨憨—磨丁经济合作区产业合作推介会举行。会上，电子、服装纺织、新能源、中药材加工、进出口贸易等领域的8个重点项目签约，协议金额10.2亿元。

一位参会投资商在接受采访时表示，他的项目已正式落地磨憨，预计投资5亿元，生产服务器、物联网设备、汽车电子及模块等产品。让他印象深刻的是，昆明市为了让项目顺利落地，成立了工作专班，调集全市各单位优秀干部，提供了非常细致、热忱的服务。

此次签约的福建省永泰三连制衣有限公司，将在3年内投资3.3亿元，建成一个布设50条生产线，可吸纳5000人就业，年产值13亿元、税收5000万元以上的数字化、智能型现代化服装制造基地。同时，充分利用合作区良好的投资环境、得天独厚的区域优势，拓展南亚东南亚市场。该公司相关负责人坦言，从初次踏入磨憨这片土地起，就深刻感受到了“四季如春营商环境”和“热带雨林式”的温暖服务，正是这种无微不至的关怀与支持，让他对昆明、磨憨产生了深厚的感情，也坚定了在这里投资的决心。

在签约的项目中，部分投资项目还填补了云南省的产业空白。浙江小毛驴信息科技有限公司副总裁潘白翎介绍，他们将与台铃科技股份有限公司合作，在磨憨成立对外投资中心和进出口贸易公司，面向南亚东南亚电动自行车市场进行投资和贸易，并逐步实现昆明研发、磨憨生产、海外销售格局，全面构筑云南电动自行车“研、产、销、数”全产业链格局，这也将填补云南省电动自行车产业链空白。

中国老挝磨憨—磨丁经济合作区产业发展和投资促进中心主任杨子贺表示，近年来，合作区坚持“大抓产业、主攻工业”的发展思路，抢抓产业转移重大机遇，扎实开展精准招商，创新招商方式，不断推动招商引资提质增效，成功承接了磨憨—磨丁跨境服务中心、海福创两亚产业园等一批东部产业转移项目。

2024年前10个月，中国老挝磨憨—磨丁经济合作区引进省外到位资金11.2亿元，同比增长116.37%。

随着一个个项目落地，一栋栋厂房、一座座生产园区也在这片“热带雨林”落地成长。

12月3日，南坡国际产业示范园开园，三连制衣、卓阳能源、化港农牧、泰坦欧瑞、台铃闲驴出行等企业入驻园区。

南坡国际产业示范园规划面积7平方公里，今年8月开工，4个月后第一期就率先开园。南坡国际产业示范园首期总建筑面积约9.8万平方米，建设内容为产业研发中心和后勤综合楼各1栋、标准化工业厂房2栋。

数据显示，2024年，中国老挝磨憨—磨丁经济合作区计划实施重点项目132个，总投资616.2亿元，年度计划投资60.12亿元。今年1月至6月，完成立项（备案）项目26个，开工建设项目27个，已完工项目3个……这无疑为磨憨承接东部制造业产业转移以及打造面向南亚东南亚辐射中心重要支点提供了新支撑。

昆明日报全媒体首席记者：廖兴阳

责编：赵萍

编审：符亚丽

终审：周健军