桂林这个城市比较大，有人就觉得完全可以把全州设立为地级市。桂林如今一共有6个区加10个县市，就相当于是有17个县级单位了，常住人口也达到了495万。

在北部有一些县跟桂林的市区比较远，所以有人就建议说可以把桂北的几个县单独拿出来成立一个地级市，就叫全州市。对此呢，有人认为这个地方曾经在古代的时候就是个州府，底子比较厚。

从网友的这个想法来看，新的地级市全州市下面的全州区、资源县、兴安县、灌阳县这几个县跟桂林比较远，并且呢跟桂林也不太合群，所以在生活习惯上还有风俗上反而比较像湖南的永州，就认为凑在一起会有更好的发展。

再看广西之前的区划调整，那个时候广西八大地区加4个市，后来拆分之后就成为了14个地级市。南宁分出崇左，玉林分出贵港，钦州分出防城港跟北海，只有桂林河池百色这里就没有分。

对此有人就认为，这几个地方的山区比较多，所以发展带动不会很强，所以贫困区会更加难以起来。现在桂林三四百万人，十多个县区，有一些县的规模只要二三十万人。在这种情况之下，它的经济规模跟沿海的一个大镇相差也是很多的。

当然按照这个网友的想法，把界首设置成为地级市，也就可以管理兴安、全州、灌阳、资源这几个县。界首在古时候作为零陵郡所在的一个地方，地势比较平坦，也比较容易开发。

现在高铁、普铁、国道、高速如今都有，再加上湘江的水路条件也会很好。当然真的成立这样一个地级市，就可以更加好的集中资源来搞建设，同时把桂北做成广西北部的经济增长点，之后再发展成为一个中心城市。

不少人也都觉得拆分之后，好处比较明显。毕竟全州这里的产业也比较好的，米粉、特色种植、文旅这三块比较突出，特别是米粉产业在全国的占比份额都比较高，种植跟养殖也能够带动百姓增收。

加上这里的红色旅游生态景点不少，其中湘山寺、天湖、湘江战役纪念园等都是比较拿得出手的景点。如果能够有一个地级市的平台，可能会更好的把经济跟旅游做得更大。

而且桂林这边也可以趁机对区划进行优化，把灵川跟阳朔设成市区，同时合并现有的市辖区，再集中力量做好桂林的主城，让桂林这个世界旅游城市的名气做得更大。

不过我看完网友的众多想法，虽然觉得都挺美好的，可是在我看来要落地的难度比较大。首先桂林这里总共才2万多平方公里，人口400多万，如果分成两个地级市，那么每个地级市的人口是比较少的，甚至都不如一个地方的县级市，这种体量比较小就难以撑得起一个地级市的运转。

如今全国都在严控新增地级市，所以基本都是在做合并的优化，并不会轻易拆分设置一个新的。而桂北本身它的财政力量是比较有限的，增设地级市的成本会加大，这种可能会得不偿失。

虽然我认为网友提的都点在了点子上，也精准地说出了桂北发展比较慢。其实他们的初衷也是想要让北部这几个县能快点发展起来，让普通人过上好日子，这个思路比较好。

可是从现实情况来看，全州升级为地级市的可能性是不大的。对此呢，与其拆分，不如通过对桂林内部进行调整，把主城区做强，同时在扶持桂北的各个县，可以让全州当桂林的北部中心，又可以借着桂林的名气，带动周边县市发展，或许才是最稳妥的方法。