文/羊城晚报全媒体记者 王莉
图/羊城晚报全媒体记者 宋金峪
2026年春节假期,近6亿人次出游、超8000亿元消费,见证着旅游成为人民美好生活的日常。
2026年是“十五五”开局之年,在“十五五”规划建议中,旅游业被提升至推进旅游强国建设的战略高度。近日,全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌在北京羊城晚报报业集团全媒体直播间接受羊城晚报全媒体记者专访,描绘了他心中的“诗与远方”。
旅游成为日常,城乡双向奔赴
羊城晚报:这几年“文旅热”持续升温,刚刚过去的“史上最长”春节假期,民众出游热情再创新高。您有没有印象深刻的热点现象?
戴斌:我印象比较深刻的是,旅游真的进入人们美好生活的日常选项了。过去“过年出去旅游”还是比较稀缺的事,但现在是“在旅游中过年”。大家只要跟自己的家人在一起,无论在家团聚,还是在路上团聚,都越来越被接受了。
从数据上看,这个春节假期9天,全国国内出游5.96亿人次,旅游消费8034.83亿元。此外,中国旅游研究院的位置大数据监测表明,春节9天假期还有89.8万人次的外国人入境旅游,这是一个了不起的变化。今天的中国年,不仅是中国的春节,也是全球的一个文化盛事。这个假期的旅游市场可圈可点的地方很多,繁荣、开放、共享、幸福,是这个假期的关键词。
我们明显感觉到,越来越多的旅游目的地开始成为主客共享的美好生活新空间。都市的街区、商圈、文化馆、博物馆都成为游客打卡的地方。比如广州的嘉禾望岗——一个地铁站,因为一首歌“出圈”到整个旅游市场。我在春节假期值班时听说,有人要在假期集齐4大地铁站打卡,第一个就是嘉禾望岗。
羊城晚报:当下的这种市场格局,是否代表着中国旅游市场正进入一个更均衡、更普惠的新阶段?
戴斌:是的。比如从空间格局上讲,北上冰雪、南下避寒、东西互跨、城乡互动,大家到东北、华北、西北等“三北”地区参加冰雪休闲旅游,同时很多人也愿意到广州、深圳等南方地区去避寒,过一个繁华热闹的春节。
我一直关注广大农村居民的出游。如果说“诗与远方”是人民群众的旅游权利,那么这种权利不应该只属于城市居民。中国旅游研究院(文化和旅游部数据中心)监测数据表明,今年春节期间,全国农村居民出游率为20.9%。还有一组数据,农村居民国内出游人次占国内居民出游总人次的15.8%。农村居民出游已经成为旅游经济发展的一个不可忽视的力量。城市居民下乡休闲度假,农村居民进城旅游观光,这种“双向奔赴”的格局已经形成,这对我国旅游经济的繁荣发展,乃至旅游经济高质量发展都非常有益处。
科技赋能文旅,入境畅行无界
羊城晚报:“十五五”规划建议提出,“推进文旅深度融合,大力发展文化旅游业,以文化赋能经济社会发展”。今年春节,机器人在庙会“摆摊”、无人机表演火爆,您觉得科技与文旅的融合呈现出怎样的趋势?
戴斌:满足人们对文旅体验的需求,不仅需要优秀传统文化的创造性转化与创新性发展,也需要以科技为代表的新质生产力,为旅游发展创造更多的新空间、新场景、新内容。
以广州为例。过去说到广州去看白云山、珠江、五羊雕塑。但今天,当我们看到夜空中璀璨的广州塔和无人机表演交相辉映,当我们在珠江泛舟,看到那么美的灯光秀,会由衷地为今天广州的现代化感到自豪,被注入科技元素的文旅场景所吸引。无论是入境游客还是国内游客,都希望看到绵延不绝的传统文化,以及生生不息的未来文化。
在这个过程中,先进制造、大数据、人工智能,都在帮助游客进入现代化的生活场景,也创造了现代化的文化空间和旅游消费场景。科技不仅提高了生产效率,也在创造全新的文旅形态。
羊城晚报:这几年,随着免签政策持续优化,入境游数据快速增长。“十五五”规划建议提出,“提升入境游便利化国际化水平”。您觉得当前入境游还存在哪些“最后一公里”的改善空间?
戴斌:我们过去想都不敢想,有这么多国家的游客可以免签入境。但外国游客来了以后,怎么让他们有更好的体验,进而能留下来、多次来访?我想还有几个地方需要进一步提升。
在“购”的方面,如何让更多本地商品进入外国游客的消费范畴?毕竟在国际旅游者中,1/3的旅游消费是花在购物上的。
在“食”的方面,中国美食很好,但能不能引入一些带有国际品牌认证的西餐厅?就像我们到国外待久了,也会想吃中餐一样。
总之,如何让外国人在中国各大城市和乡村旅游目的地行走更方便、消费更便捷、支付更便利化,是我们下一步要努力的方向。
旅游普惠共享,人人自由行走
羊城晚报:今年全国两会,您在旅游服务体验方面带来哪些意见建议?
戴斌:全国两会我关注的点都是为了一个目标:让游客可以更方便、更自由地进入他想进入的旅游空间。这几年我的提案主要围绕旅游的便利化、自由、开放、包容、共享以及普惠等方面,今年我还会继续关注相关话题。
比如,我希望在旅游法的修订中,能把“普惠旅游”的概念,或者说旅游的普惠权利,通过国家法律加以保障;我希望旅游权利的保障。
同时,我想推动大学校园开放。我们的校园应该成为一个城市的文化地标。校园终有一天要拆除围墙,跟城市融为一体。我希望通过旅游这个路径,能够把这个围墙打开。
此外,如何让传统旅游业态提质增效,也是我关注的话题。以前人们一提到旅行社,好像就是“土土的、传统的”,其实不是这样的。有了导游,“万卷书”才易读,“万里路”才不难。社会要营造更加有利于传统业态发展的社会环境,政府部门也应加强立法和管理,通过国家意志保障旅游经营者的合法权益。
最后,对于城市旅游来说,“金杯银杯,不如老百姓的口碑”,建议把游客满意度的指标纳入文明城市创建,让各地的党委和政府更加重视游客的意见。
羊城晚报:“十五五”规划建议明确提出“推进旅游强国建设”。在您看来,旅游强国应该“强”在哪里?普通游客的“诗与远方”会是怎样的场景?
戴斌:我想象中的“旅游强国”,应该是每一个中国人都能够在这片美丽的国土上自由行走,在这颗蓝色星球上进行文化交流、文明对话。也就是说,我们的旅游强国一定是基于对最广大人民群众旅游权利的保障。
2025年,国内居民出游人次65.22亿,这个数字很大。但跟14亿多人口相比,人均出游率才约4.6次,相当于人均每个季度出去玩一次。我们关注“旅游普及率”这个指标,希望有更多人民群众能参与进来。这是我的第一个梦想。
第二个梦想,希望所有为游客服务的“旅游人”,都能拥有有尊严、受尊重的职业生涯,在为游客服务的过程中能获得合理的报酬,也能够有相应的社会声誉,希望每一位从业人员都能够有自豪感。希望到“十五五”时期末,我国旅游从业人员能够达到3000万人,他们都能通过自身职业过上好日子。
第三个梦想,希望我国旅游业有更大的社会影响力和国际话语权。希望有一天,我们的长隆、花园酒店,能够像迪士尼、希尔顿一样,从本地、本国的“文化名片”走向世界,成为世界观察中国的窗口。