江西的下一个“南昌”,不是九江亦不是上饶,而是这座低调的城市

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在提及江西省未来的格局时,有一个话题有着不减的热情,便是谁能在省会南昌之后,成为区域性发展的又一增长极。常规的观点多看向九江和上饶,这两座城市由于原有的经济地基或地理方位的关系,经常被当作有力的竞争者,不过一旦深究当下最新的发展数据,战略定位以及增长的动能,就会发现一个出乎意料但越来越明显的结论,真正的潜力股并非前者,而是长期以来颇被忽略的赣州,这样的判断或许会颠覆很多人固定的逻辑,但是它却越来越多地在现实中找到支持。

南昌作为江西省的绝对核心,其经济首位度近些年持续提升,根据官方统计数据,2025年南昌的地区生产总值已经突破八千亿大关,这在全国范围内的占比是很高的。这样的强化核心的做法在某个特定的发展阶段有其必要性,集中资源打造一个区域乃至全国性的重要节点城市是可以理解的。但这种做法也有硬币的另一面,一个省份要长久发展,整体竞争力不能仅靠一个核心核带动,江西迫切需要培育第二个可以辐射带动一大片区域,具有较强综合竞争力的城市。这不是经济发展的必然,也是避免省内发展失衡,应对区域竞争的必要之举。因此寻找“下一个南昌”这一话题才有了现实的紧迫性。

九江,坐拥长江黄金水道和港口,是江西传统的北大门,临港产业和旅游业基础较好,经济总量长期居省内前列,但深入分析其经济结构会发现,其增长很大程度上仍依赖于传统的重化工业、建材等路径,虽然近年来在新兴产业上有所布局,但转型的阵痛和新旧动能转换的节奏,让其爆发力显得后劲不足,更重要的是,九江在区域中的定位,更多是外部辐射的“门户”与“通道”,自身对省内腹地的辐射带动力,尤其是对江西南部广袤地区牵引作用,存在天然的物理空间隔阂,它有“通江达海”的优势,但难以成为整合全省资源的“腹地中心”。

,上饶在光伏,光学,汽车等制造业方面发展迅速,经济增长一度很快,但上饶的挑战在于其城市能级和综合功能,它的发展很大程度上得益于东部沿海发达地区的强力外溢,是一种“嵌入式”的增长,它自身科教文卫,金融,交通等综合服务功能与南昌相比差距很大,换句话说,上饶更像是一个优秀的“尖兵”或者“专业功能区”,它在科技创新策源,高端要素集聚等方面的能力,还不足以支撑它成为一个能够平衡全省格局的副中心级城市,它的动能更多是外生性的,内生性的核心驱动力还在培育当中。

当我们将视线从赣北、 赣东北移开,转而朝向江西南部,赣州的样貌正在被深刻地、根本性地改变着,这座城市曾因革命历史而被人铭记,又因地理位置而显得有些边缘,如今正迎来千年发展进程中最为关键的机遇期,一切迹象都表明,赣州不仅是那个候选者之一,更是那个最具确定性的答案。

赣州的崛起,首先源于其不可替代的战略区位,它是江西的“南大门”,全省面积最大、人口最多的设区市,更重要的是,它地处赣粤闽湘四省通衢,是珠三角、闽东南三角区向内陆辐射的咽喉要道。随着国家高铁网络的完善,特别是赣深高铁全线贯通,赣州已深度融入粤港澳大湾区两小时经济生活圈,时空距离的压缩,带来的是人流、物流的加速,更带来的是资本、技术、观念的汹涌北上,赣州从一个地理意义上的腹地,变成开放前沿,这是赣州能级跃升的基础。

政策层面的空前支持,为赣州插上了腾飞的翅膀,赣州作为原中央苏区振兴发展的核心区域,享受西部大开发税收政策等多重特殊扶持,近年来,国家层面进一步明确支持赣州建设省域副中心城市,江西省的“强省会”战略亦非孤立存在,与“打造赣州省域副中心”双轮驱动,大量的政策资源、项目布局、资金投入正向赣州倾斜,从国家级经开区扩容到稀土、新能源汽车等重大产业落地,政策红利正加速转化为赣州发展的动力,高层级、持续性的政策支持是九江和上饶所不具备的。

产业的坚实基底和清晰蓝图,是赣州竞争力的硬核,赣州不是在一张白纸上作画,它有深厚的产业底蕴,赣州的稀土资源丰富,是全球重要的中重稀土产区,如今,赣州不再满足于卖出原材料,而是向上游研发,下游高端应用全力延伸,要打造“中国稀金谷”,建设全球稀土新材料及应用产业集群,新能源汽车赛道上,赣州引进了整车制造龙头企业和一大批配套企业,一条从锂电材料,零部件到整车的产业链正在快速形成,现代家居,电子信息,纺织服装等产业也向高端化,品牌化,智能化转型,“资源+高端制造”这样一种产业升级路径,给赣州带来了雄厚的实体资本。

庞大的人口及持续优化的营商环境带来了长远的内生动力,赣州拥有接近九百万人口,是江西省内唯一一个全市人口接近千万级的市。庞大的人口带来了丰富的劳动力,庞大的内需市场,以及城市化进程中的巨大发展潜力。近年来,赣州连续几年都在优化营商环境这方面狠下功夫,对标大湾区,推动“放管服”改革,降低成本,努力降低制度性交易成本的期待已经蔚然成风,“湾区能做的,我们也要能做到”成了该市施政的重要导向。在吸引市场主体的同时,吸引人才,吸引了发展的潜力。

综合交通枢纽加速成型,将彻底改变其区域地位。赣州正打造全国性综合交通枢纽,除了已开通的赣深高铁,更多高速铁路、高速公路会在此交汇,黄金机场改扩建,航空运输能力增强,一个贯通南北,连接东西的现代立体交通网,会让赣州从过去“交通末梢”变成“区域性枢纽”,枢纽就是要素汇聚与再分配,意味着经济控制力,这是中心城市的重要功能。

当我们冷静下来看全局,答案也就出来了。九江和上饶,当然都是江西发展的重要支柱,但它们或者因路径依赖,或者因功能有限,在要担当起“下一个南昌”这个角色时,都有结构性的短板。这个角色所需要的,不是简单的经济总量,而是综合性的枢纽功能、强大的内生创新能力以及对广阔腹地的辐射带动力,这就需要一个地理纵深足够、战略区位优越、政策赋能、产业基础雄厚、人口规模庞大的城市来支撑。

赣州,恰恰在这些维度上越来越契合,赣州的低调,源于过去长期处于发展塌陷区的历史;赣州的崛起,源于国家战略的托举、地理区位的重新估量和自身的不懈努力。从振兴苏区到省域副中心,赣州的叙事主线从追赶补偿转为引领担当,赣州不再是江西的赣州,而是对接粤港澳大湾区的桥头堡,是未来赣粤闽湘四省交界一颗冉冉升起的中心城市。

江西的未来格局大概率会从“一核独大”慢慢转向“一核一副、南北呼应”的双引擎模式,南昌继续往北看,融入长江经济带,赣州则坚定往南看,融湾,以此带动整个江西南部,这个“副”能级的终极目标也许并不是简单在经济总量上跟南昌对标,而是在区域功能上接过南昌未能完全覆盖的战略任务,成为江西对接全国最活跃经济区的战略支点。

所以,下一个“南昌”,不是九江,不是上饶。这次的历史机遇,正伸向赣州。这个一直“低调”的城市,正用肉眼可见的速度,一点点积攒着能量。赣州的上限,也许会重新定义江西在全国经济版图上的位置。对那些还以老眼光看待江西的人,是时候重新认识赣州了。赣州这座蓄势待发的南方枢纽,在未来十年能否改写江西的省内城市格局?