系列促消费举措接连推出、精彩文旅活动持续开展、培育打造多个服务业集聚区……今年，银川市聚焦打造牵引全区、示范流域的“两地五中心”，加快构建优质高效服务业新体系，通过坚持政策引领、做优做强重点领域、加速产业融合提质，推动现代服务业在产业转型升级、促进经济发展中持续发挥积极作用。

消费供给日益丰富

“以旧换新补贴怎么申请？”“电子消费券如何核销？”今年，以旧换新、消费券成为银川市民提及的高频词。作为促消费领域的重要举措，银川市着眼于民生息息相关的生活服务业领域，推出一揽子促消费政策，创新消费场景、丰富消费体验、激活消费潜力。

银川市在全区率先开展汽车、家电、家居等耐用消费品以旧换新工作，重点打好“无车新购+有车报废或置换购车”汽车促销组合拳，持续开展“坐着高铁来，开着汽车回”购车活动，并在重点商圈举办绿色汽车生活节以旧换新户外展暨二手车诚信经营活动，促进大宗消费持续增长。同时持续联合市总工会发放工会及小微消费券，并开展办理不动产权证发放电子消费券活动，发放2000万元消费券，开展“银川人的线下双十一”等系列促消费活动，带动线下消费持续增长。

入冬以来，我市还着力推动商文旅相互引流促进消费，银川文旅集团精心推出“12388+N”冰雪旅游产品体系，即一个冰雪旅游产品体系发挥引领作用，景区和会展两个板块形成联动，推出西、中、东线三条冰雪旅游产品精品线路，西夏陵、滚钟口、贺兰山岩画、览山公园、中国花卉博览园、银川会展中心、鸣翠湖、黄河军事文化博览园按照“一地一品牌”计划推出八大品牌IP活动，全方位打造“吃住行游购娱”多元化冬季旅游业态体系，进一步丰富文旅产品供给，促进商业、文化和旅游深度融合，以个性化、多样化、品质化的消费供给提升居民消费品质。

现代服务业集聚区快速发展

“政府的好政策让我们切切实实得到了实惠，有了更足的发展‘底气’。”宁夏创业谷入驻企业“西竹拌面”创始人陈涛介绍，目前“西竹拌面”已经开设直营门店和加盟店共计19家，未来计划在全国和海外开设门店80~100家。

陈涛原本在国外工作，工作两年后选择回乡创业。得益于各类创业政策扶持，他带着团队“拎包”入驻宁夏创业谷孵化基地，使用标准的办公环境，享受水、电、气等集中配套，以及“创业培训+创业担保贷款+创业服务”一体化帮扶，“一对一”就业创业咨询和业务代办等服务，不仅解决了创业初期资金少的问题，还在政企联动的综合作用下，依托创业孵化园企业集聚效应，拓展了企业发展资源，有效提升了发展质效。

宁夏创业谷科技服务集聚区位于永宁工业园区，规划总面积2156亩，共入驻科技服务型企业36家，今年被认定为2024年银川市现代服务业集聚区。园区通过众创空间、孵化区、加速区三大区域搭建科研平台和公共服务平台，为企业提供从苗圃、孵化、加速到成长的全生命周期服务。

今年，银川市发改委以现代服务业集聚区培育为抓手，加快推进服务业融合集聚发展，成功申报临河镇旅游休闲集聚区、镇北堡文化旅游休闲集聚区2个自治区级服务业集聚区，新认定兴庆区立达特色商贸集聚区等7个银川市现代服务业集聚区，集聚区数量达到32个。成功争取自治区服务业引导资金750万元，专项支持集聚区重点项目建设，不断提升集聚区示范引领作用，带动现代服务业发展提质增效。

打造现代服务业新高地

前三季度，我市服务业完成增加值953.54亿元，同比增长2.4%，较一季度、上半年分别提高0.7、0.4个百分点，对经济增长的贡献率为27.4%，较上半年提高9.2个百分点。今年，市发改委统筹市委金融办、市人社局、教育局、科技局、交通局、商务局、文旅局等部门制定印发了《银川市建设“两地五中心”工作方案（2024-2027年）》，加快建设国际旅游目的地、创新创业高地、商贸物流中心、科技和金融中心、文化教育中心、医疗健康中心、总部会展中心，进一步提升现代服务业品质化、数字化、融合化、绿色化、国际化水平，构建优质高效的服务业新体系。

银川市先后组织开展创新人才“雁阵计划”，吸引33名科研创新人才落户我市，深入实施“十万大学生留银川专项行动”，吸引超过11万名青年人才留银就业创业，推动区内高校129名专家教授到企业担任“科技副总”，为打造区域创新创业高地夯实人才基础。开通银川至天津、青岛、台州、汕头铁海联运图定班列，全力推进银川综保区TIR一站式跨境运输，宁夏港通国际物流公司获“省级多式联运示范创建工程”荣誉，区域商贸物流中心建设稳步推进。

同时，着力推动科技和金融中心建设，加快建设六盘山实验室、贺兰山实验室等创新平台，成功申报自治区级工程技术研究中心22家、自治区级实验室14家、自治区级孵化器3家、自治区众创空间8家，获批自治区技术创新中心24家，选拔培养2024年度市级领军人才27个、创新团队60个。稳步推进银川文化园项目建设，举办惠民文艺演出900余场，获评自治区优质教育集团12个，中等职业学校围绕服务“两地五中心”建设开设相关专业45个，221名教师荣获自治区级骨干教师称号；创新开展数智医疗，成功争取国家重大传染病防治基地、财政支持普惠托育服务发展示范等中央预算内投资及超长期特别国债项目，推进文化教育中心与医疗健康中心建设。支持宁夏上玄科技集团、宁夏高瓴文化科技有限公司等会展企业加入国际展览和项目协会（IAEE）等国际会展组织，举办国际车展等品牌会展活动100余场，区域总部会展中心建设成效显著。

接下来，银川市将持续抓好项目建设、工业稳产、消费扩容、民生保障、能源保供等重点工作，推动经济稳定向上、结构不断向优、发展态势持续向好，全面打赢打好“百日攻坚战”，完成全年经济社会发展目标任务。

记者 刘嘉怡