党的二十大报告提出,发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国。广西防城港市作为我国面向东盟的重要门户城市,也是西部陆海新通道的关键出海口,在国家海洋经济发展格局和广西向海经济布局中具有十分重要的战略地位。近年来,防城港市充分发挥“沿海沿边”优势,坚持以“三个突破年”行动为主抓手,积极向海图强、开放发展,为高质量发展注入强劲“蓝色动能”。2025年,全市GDP增速6.3%,连续3年位居广西前列;海洋生产总值同比增长8.5%,高于GDP增速,发展态势持续向上向好。
向海产业筋骨更壮
产业是向海经济发展的根基,防城港市立足、区位优势、资源禀赋和产业基础,全力构建“3+4+N”现代化临港产业体系。“十四五”以来,全市规上工业总产值较“十三五”末实现翻一番。防城港经开区规上工业总产值连续多年稳居广西前茅,获自治区“海洋经济发展示范园区”授牌。先进钢铁、有色金属、新型能源三大千亿级产业集群加速成型,2025年钢铁全行业产值突破1100亿元,有色金属产值突破800亿元。红沙核电三期创造“当月核准即开工”的防城港速度,白龙核电一期稳步推进,一批牵引性重大产业项目落地见效。
备受关注的防城港海上风电示范A场址项目于2025年实现全容量并网发电,是广西海上风电领域具有里程碑意义的重要工程。实现风机基础施工、零补贴平价上网等关键环节创新和突破。
向海通道能级跃升
防城港作为我国西部地区重要的亿吨大港,是国内重要的硫磺中转、磷酸出口基地,是铁矿石、铝土矿、煤炭、粮食、化肥等重要大宗散货物资进口的中转基地,也是南方能源和原材料的重要转运中心。全市已建成万吨级以上泊位59个,其中20万吨级泊位7个,与全球100多个国家和地区、250多个港口通商通航。
随着海上通道建设提档升级,防城港港30万吨级进港航道工程(一期)实现开工,标志着港口深水化进程迈出关键一步。广西规模最大的干散货泊位——赤沙码头1、2号泊位已建成投用,进一步提升了港口作业效率和智能化水平。2025年,防城港市港口货物吞吐量历史性突破2亿吨,集装箱吞吐量同比增长34.4%,港口物流能级实现跨越式提升。
向海开放合作深化
向海而兴,开放为要。防城港市始终以开放之姿拥抱世界,深耕与一带一路沿线国家及东盟国家合作,不断扩充“蓝色伙伴”,积极拓展海洋开放合作空间,推动开放型经济向更深层次、更宽领域迈进。
依托“沿海沿边”双重区位优势,防城港市已成为中国—东盟陆海互联互通的关键节点。全市拥有5个国家一类口岸、5个边民互市贸易区(点)。陆路通道体系日益完善,直通中越边境城市的防东高铁已开通运营,防城港至贵阳、成都、西安、广州等地的跨省动车持续开行,“三纵二横”高速公路网络正加速成型。与此同时,智慧口岸建设深入推进,整体通关时间压缩50%以上,口岸通行效率显著提升。
全市跨境贸易活力持续增强,2025年4月获批中国(防城港)跨境电商综合试验区,2025年全市跨境电商出口突破180亿元。开放型经济新动能不断涌现。
在国际合作方面,防城港市成功承办中越北部湾渔业增殖放流、联合国粮农组织蓝色港口倡议亚洲研讨会等活动。与13个国外城市缔结友城或达成合作意向,与3个国外产业园区签订协议。2025年国际医学创新合作论坛吸引400余名上合组织及东盟国家代表参会,现场签约52个项目、投资总额超260亿元。
向海创新动能增强
高质量的向海经济,离不开科技创新的赋能。防城港市始终将科技作为核心驱动力,全社会研究与试验发展(R&D)经费投入增长61.6%,投入强度2.1%。同时,持续加大核心技术攻坚与科技成果转化力度。“人工智能+临港工业”深度融合,8个“人工智能+制造”应用场景入选2025年第一批广西人工智能产品(应用场景),推动传统临港工业向数字化、智能化转型。“北部湾一号”卫星成功发射,商业航天等未来产业布局实现突破。新质生产力培育迈出坚实步伐。
海洋生物医药产业加速发展。依托与高校共建的广西海洋生物医药研究院,产学研协同机制持续深化。小藻科技“拟微球藻”及“拟微球藻油”获批国家新食品原料,并建成藻油产品生产基地。同时,海洋资源开发机制实现创新突破,广西首宗开放式养殖用海项目成功实施海域所有权、使用权、承包经营权“三权分置”改革,为海洋经济高质量发展提供了有力的制度保障。
向海生态屏障筑牢
发展向海经济,生态是底线更是优势。防城港市通过建立市、县、镇、村四级湾长体系,系统推进陆海污染治理,入海河流优良水质比例稳定在较高水平,近岸海域水质连续8年保持“优”等级。“蓝色海湾”综合整治行动项目入选国家相关部门典型案例,《防城港市西湾生态保护修复促进生态产品价值实现实践案例》荣获首届联合国“海洋十年”生态保护修复大赛重大项目奖。
生态优势转化为发展优势,海洋旅游业持续升温。白沙湾·国际康旅度假区开业运营、中国峒中—越南横模口岸旅检通道正式启用、广西防城港至海南海口客滚运输航线首航。2025年,全市接待旅游总人数4548.6万人次,同比增长14.06%,实现旅游总收入418.8亿元,同比增长15.1%,生态文旅成为向海经济的新增长点。
向海图强开启新局
站在“十五五”开局的新起点,防城港市将坚定不移以“向海图强、开放发展”为主线,组建防城港市向海经济高质量发展工作专班,统筹协调全市向海经济各方力量,全面落实《向海经济高质量发展三年行动方案(2026—2028年)》,实施“五大行动”和“十大工程”,全力以赴抓落实、求突破、开新局,确保“十五五”开好局、起好步。
防城港市将坚持陆海统筹、边海协同、山海互济,把向海经济作为建设现代化临港工业城市的核心方向,积极融入平陆运河经济带,推动产业协作园区、沿边临港产业园区联动发展。重点打造先进钢铁材料、有色金属、新型能源三大千亿级产业集群,加快先进钢铁材料、关键金属储备等基地和北部湾大宗商品资源配置中心建设。培育新材料、医药及医疗器械制造、高端装备制造、粮油食品加工四大五百亿级集群,以及人工智能及新一代信息技术产业、绿色建材等若干个百亿级产业集群。深化与东盟开放合作,推动中越铁路广西通道(东兴—芒街)、东兴智慧口岸等项目建设。推进西部陆海新通道、粤港澳大湾区重要战略腹地建设,加强与海南自贸港联动发展,打造连接东盟等国家地区的重要国际枢纽。强化科技创新驱动,加快商业航天产业园建设,深化与中山大学等科研机构合作。加强海洋生态保护,持续推进海洋生态修复等生态修复工程。
潮起北部湾,奋进正当时。防城港市正以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,在向海图强的壮阔征程中劈波斩浪、勇毅前行,奋力谱写面向东盟的现代化临港工业城市防城港新篇章,为国家海洋强国战略贡献更多防城港力量。