2026 年全国两会期间,全国政协委员、中国旅游研究院院长戴斌在接受《证券日报》记者采访时表示,
我国旅游市场增长空间巨大,未来 5 年将保持较快增长态势
。
文化和旅游部数据显示,2026 年春节 9 天长假,全国国内出游达
5.96 亿人次
,旅游总花费
8034.83 亿元
,游客规模与消费金额均创下历史新高,成为文旅市场强势复苏的重要标志。
戴斌指出,当前我国旅游市场正经历深刻变革,
消费需求加速分层、走向多元
,品质化、个性化已成为主流方向。年轻群体不再满足于传统跟团游与名山大川打卡,更青睐有特色、有温度、有个性的旅行体验。
在市场快速扩张的同时,行业短板也日益凸显:
产品同质化严重、网红景点千篇一律
,强迫购物、诱导消费等乱象仍未根治。部分景区周边商铺因层层转租、追求短期高周转,陷入 “快餐式网红经营”,难以实现长期稳定发展。
对此,戴斌建议,应研究出台
税收优惠、产权保护
等政策,鼓励商户自营与长期经营,夯实旅游目的地的商业生态。
围绕推动旅游业高质量发展,他强调要
加快完善旅游法治体系
,以保障游客合法权益为核心,推动《旅游法》《旅行社条例》《导游人员管理条例》等法律法规修订,从制度层面规范市场秩序。
“旅游者有享受美好生活的权利,旅游从业者也有通过服务实现美好生活的权利。” 戴斌表示,将持续关注导游、旅行社等市场主体的生存状况、社会声誉与薪酬保障,通过政策支持与正面引导,提升从业人员的获得感与职业尊严。
针对当下盛行的 “网红旅游”,戴斌直言:
旅游业需要网红,但网红不是全部
。各地应构建以游客真实感知为核心的满意度评价体系,追求实打实、不含水分的增长,切实提升服务质量。文旅部门不必刻意追求 “网红出圈”,避免出现 “卖家秀” 与 “买家秀” 的落差,引发舆情风险。
他最后强调,旅游目的地需要更多智慧、耐心与坚守,走体系化推进、品质化导向的高质量发展之路,才能真正行稳致远。