四川省极有可能弯道超车的城市,答案不是德阳市,而是泸州市

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人们谈到四川经济的前景时,大多把目光放在成都周围的传统工业大市上。德阳是我国装备制造业大市,是“国之重器”东方电气的所在地,实力强于此不难理解。但是仔细观察四川省近几年的战略布局和投资流向,一个反常识的现象正浮出水面。被寄予厚望、承担最多战略资源的城市并不是紧邻成都的德阳,而是在川南、以酒著称的泸州。其背后的逻辑就是四川区域经济结构重塑的过程。

泸州位于长江上游,处于四川、重庆、云南、贵州四省市交界处。城市自古就是川南经济文化中心,唐代、宋代是三十三个大都会之一。全市面积一万多平方公里,户籍人口过亿人。作为国务院成渝城市群发展规划中的双两百城市,泸州正处在一场无声的、深刻的蜕变之中。它最根本的原因就是有着不可取代的地理位置,长江和沱江在这里交汇,使泸州成为连接西南腹地的天然枢纽。

区位优势是泸州实现弯道超车的第一条途径。该城市定位为港口型国家物流枢纽城市,有完善的水公铁空立体交通网络。泸州港是四川省第一大水运港口,集装箱吞吐量在全省占到百分之六十以上。该港口为泸州当地服务,也承担了川南、渝西和黔北地区的货物转运功能,其中经它转运的货物中大部分是成都经济区的。这就是枢纽的价值,使泸州由一个端点变成一个必须要经过的节点。云龙机场是四川第三大航空港,已通航城市有五十个,旅客吞吐量不断上升。铁路网日益完善,建成通车的绵泸高铁、即将通车的渝昆高铁宜渝段使三十分钟内就能到达重庆。到2018年,全省高速公路通车里程达六百一十三公里,在四川省第二位。立体交通体系给泸州的发展枢纽经济打下了坚实的基础。

经济发展数据最能说明问题。二零二五年泸州市地区生产总值达到三千零四点二九亿元。2017年泸州市经济总量突破千亿元,比去年同期增长一个名次,在全省地位由原来的第六位上升为第五位。更重要的就是泸州和宜宾要成为川南省域经济副中心,到二零二七年两市地区生产总值达一万亿。泸州处在川南渝西融合发展试验区的核心地带,试验区包括四川四个市、重庆六个区,总面积约四万六千七百平方公里,常住人口超两千四百万人。

战略定位依靠产业实体来支撑,泸州的产业版图正在迅速重塑。白酒仍是基石产业,但是新兴产业的骨架已基本形成。全市确定了五个重点制造业产业链,分别为白酒、能源和化工新材料、装备制造、医药健康、竹产业,五大重点融合产业链为数字经济、现代物流、低空经济、文旅商融合、食品、银发经济。产业布局同省级产业链形成了有机的对应关系,利于泸州融入全省产业发展的新赛道。

交通基础设施能级提升,反过来加强了产业集聚的吸引力。泸州港不但是物流中心,还是开放平台。开通到宁波港的江海联运航线,稳定运营中欧班列、南向班列,是四川省除成都外稳定开行中欧班列的市州。通过水水中转班轮把重庆和宜宾的货物串连起来,真正起到了成渝地区双城经济圈南向开放门户的作用。二零二五年西部陆海新通道隆泸叙铁路开通运营,泸州通江达海的能级又提升。这条铁路将极大地调动起泸州港作为国家物流枢纽的功能。

全市综合交通投资连续十二年超过百亿元,持续的投入使得交通网络不断得到完善。泸州也在进行低空经济发展,低空运行管理试点空域获批,低空加医疗、低空加运邮、低空加竹木三个项目首次试飞并投入使用。智慧交通建设也在推进之中,泸州综合交通大数据中心一期已经投入使用,泸州港六台无人驾驶新能源集卡也正式投入运行,港区作业能耗成本大幅度降低。

大学教育给泸州发展提供人才支持。泸州有七所高等院校,其中本科院校两所,专科院校五所。西南医科大学是泸州市大学的一所龙头学校,排名泸州市大学第一。这所学校有博士学位授予资格,正在开展双一流学科创建工作。四川警察学院为本科院校,在创建博士学位授予单位的过程中。就职业教育而言,泸州职业技术学院表现最好,在二零二五年软科中国高职院校排名中位列全国第一百六十九名,居综合类全国第三十三名、全省第二名。该学校正申报创办本科层次职业大学,已列入泸州市十五五规划建议。四川化工职业技术学院是重要的职业院校。为泸州产业的发展培养出大批专业的技术人才,在医药健康、化工新材料等领域更是如此。教育资源集聚效应开始显露,泸州创建起区域医药健康中心之后,把医疗资源同教育资源融合起来,达成良性循环。

旅游景点资源体现的是泸州文化之美。这座城市以酒城为名,泸州市老窖旅游区为国家AAAA级旅游景区,有四百五十年历史的国宝窖池群。游客可以完全体会一下全国性非物质文化遗产酒酿制作工艺。张坝桂圆林占地四千多亩,有上万株百年以上的老桂圆树,是中国大陆第一大、世界第二大的百年桂圆林。太平古镇是国家历史文化名镇,留存了许多明清时期的建筑,留存有红军长征四渡赤水的历史记忆。黄荆老林是地球同纬度唯一保存完好的亚热带原始常绿阔叶林区,森林覆盖率极高,自然风光独特。天仙硐景区属典型的丹霞地貌,一山两重天,三谷九叠水。尧坝古镇是川南民居的活化石,青石板路、明清建筑让人觉得是在时空交错中穿行。既使很多游客来游览,也促使旅游业与旅游产业融合发展。

德阳与泸州代表了两种不同的发展路径。德阳的道路是融入,依靠深厚的基础工业,同成都协同,在清洁能源装备等高端制造业方面做精做强。这是条稳健的升级之路。泸州的道路是辐射,依托自身独有的区位优势和省级赋予的枢纽地位,试图创建一个覆盖川南渝西广大区域的平台,从物流、贸易、产业等方面建立一个区域性的经济生态。前者达到的是成为世界级产业集群的目的,后者则是作为一个新的区域中心的开拓者来完成的。当枢纽经济的价值不再仅仅是工厂经济的时候,内陆地区城市的竞争逻辑也发生了本质的改变。泸州的这场实验,或许能给我们一个超出预期的答案。这座城正在表明,拥有地理位置上的优势所带来的战略可能,要比有着深厚产业基础的地区更具爆发力。成渝地区双城经济圈建设的背景之下,泸州的崛起不是偶然的,是区域经济格局重构的结果。