兴化千垛花海
世界“最佳旅游乡村”东罗村
东门历史文化街区
兴化市产业高质量发展大会
AI电机电气精密制造产业片区
起亮食品生产车间
兴化城市风光
□ 本报记者 董鑫
通讯员 史道智 吴俊翔 陆毓娴
新春连开两场大会,水乡兴化已亮出起跑姿态:
正月初九,“在兴化、更兴旺”发展环境提升会暨项目招引建设大会召开,上海兴化商会、北京兴化商会等商会负责人及100多位商会企业代表齐聚一堂、共话发展。
正月初十,产业高质量发展大会召开。会上,企业家被请上“C”位就座,在细微之处展现了一座城市对企业家的礼遇。
有着“板桥故里、水浒摇篮”美誉的兴化,多年来连续上榜全国百强县榜单,“十四五”期间更是跻身“千亿俱乐部”。站在“十五五”发展新起点上,从新春连开两场大会不难看出,这座苏中之城正奋力在新一轮发展中抢占先机、赢得主动。
做好转型文章
量质并举提升产业能级
两场大会,侧重点有所不同:后者以在兴企业为主体,以培强现有企业存量为重点;前者以驻外商会为主体,以促进新上投入增量为重点。但它们都直指一个主题——那就是站在“十五五”发展新起点上,面对新形势新挑战新任务,这座“千亿之城”如何乘势而上,实现高质量发展。
会上,答案已然呼之欲出。
金属新材料、健康食品是兴化特色主导产业,也是泰州“大海新晨”产业体系的重要部分。作为当地发展两大特色主导产业的“主阵地”,戴南镇、开发区不约而同都提到了“如何构建产业生态”。
比如,兴化经济开发区主要负责人提到,园区健康食品产业在降低企业物流成本、推进大宗原材料集采等功能配套上已经探索出一些成功做法,下一步重点在冷链仓储、检验检测、蒸汽绿电等方面构建市场化服务体系。
而戴南镇主要负责人则表示,将围绕特种合金、高端不锈钢产业链,提升酸洗服务能级,优化表面处理审批,加强检验检测功能,让产业生态适配企业发展需求。
事实上,在今年初召开的兴化两会上,该市提出将重点抓好3个方面12项工作,其中第一个方面就是“量质并举做好转型文章,进一步提升产业能级”,第一项工作就是“建强产业体系,提升发展质效”。
针对不锈钢产业,该市提出以链式、创新、绿色发展为路径,以特种合金产业片区为重点,推动传统不锈钢向新材料、高端零部件及设备等领域迈进,加快形成以龙头企业为主导、上下游企业协同的发展格局;针对健康食品产业,提出要瞄准高附加值、高技术含量方向,支持企业布局功能性食品赛道。加快健康食品产业片区建设,完善水电蒸汽、冷链物流、电商直播等配套。
做好转型文章、提升产业能级,离不开一批大项目、好项目。驻外商会一直为家乡的发展鼓与呼,不少兴化籍在外企业家带着资源、技术回到家乡投资兴业,成为全市发展的“确定性增量”。
比如,上海兴化商会会长王志高投资4500万美元落户华航新材料项目后,再投10.6亿元建设沪港科技产业园;扬州兴化商会企业家任善投资2.06亿元建设朵爱高端酒店用品项目,仅用3个月就顺利投产。新春大会上,兴化推出《关于支持兴化驻外商会发挥招商引资项目建设作用的工作意见》,将通过探索委托招商新模式、引导设立产业链专委会、建立特色产业片区商会智库等6条政策措施,持续提升商会参与家乡建设的成效。
秉承“项目为王、环境是金”,3年多来,兴化以落实《优化企业服务若干措施》为主要抓手,坚定不移支持和服务现有企业。一个最有代表性的指标就是涉企行政处罚金额,从2022年到2025年,下降超过90%。马年之初,兴化又亮出支持产业发展政策升级版,全力塑造“群峰并起”的企业梯队新优势、点燃“智慧赋能”的转型升级新引擎、激发“绿意盎然”的可持续发展新活力、构建“内外联动”的开放型经济新格局、强化“近悦远来”的人才支撑新保障以及筑牢“以质取胜”的质量品牌新基石。
“这套政策‘工具包’和‘助推器’干货满满、诚意十足,让我们企业出海更加从从容容。”江苏瑞仕达电气设备有限公司董事长何宏瑞介绍,去年企业不仅在泰国建了海外仓,还在马来西亚注册了销售公司,“今年出海的步伐还要加快,准备在泰国建生产基地,还要进一步拓展越南等海外市场。”
做好融合文章
因地制宜提升城市能级
前不久,喜讯从兴化传来:该市东门历史文化街区、北门历史文化街区、沙沟历史文化名镇“两街一镇”的保护规划、更新规划、详细规划全部获批。2024年,兴化新晋国家历史文化名城。为做好名城保护的“后半篇文章”,兴化将“两街一镇”保护更新作为历史文化名城建设的标志性项目,围绕“加快构建历史文化保护传承规划体系,形成科学有效的保护更新工作蓝图”目标,统筹推进“两街一镇”保护更新规划编制工作。
推动城市有机更新,如何让千年古城既留“古风貌”又续“烟火气”,这是摆在兴化面前的一道难题。当地以“以旧换新”“房屋收购”两大创新举措为突破口,成功获批4.5695亿元政策性金融工具资金,推动实现历史文脉与现代生活的和谐共生,为国家历史文化名城建设写下生动注脚。
忙生产、赶订单……走进竹泓镇的佳杰塑料制品有限公司,满眼皆是火热景象。厂房屋顶,一块块光伏板正将阳光转化为绿电,护航企业绿色前行。企业负责人单祝玉介绍,企业的屋顶光伏电站年发电量约76万千瓦时,每年省下来的约30万元,可以引进新设备不断提高产品的市场竞争力。
兴化镇街众多,资源禀赋不尽相同,如何选准主攻方向,因地制宜探索高质量发展路径,推动区域协调实现“强镇”目标?推动绿电开发向“规模与效益并重”方向拓展,持续推进分布式光伏项目,是兴化打出的关键一招。今年底,兴化力争实现分布式光伏项目装机总容量超过200兆瓦。
作为农业大市,兴化耕地、水域、林地等农业资源丰富。该市提出,今年将深挖农业资源,一体推进耕地流转种植、规模生态养殖和经济林木选种,增加镇村收益。同时深化“两区”带动机制,制定“飞地”项目实施办法,推动开发区建设乡村振兴产业园区,支持戴南镇到共建乡镇建设产业园,构建联动发展格局。
2025年,兴化新增省宜居宜业和美乡村33个,总数达80个,居全省首位。今年,兴化将以“五好两宜”试点试验项目为示范,统筹推进15个和美乡村片区建设,实现基础设施共建共享、公共服务整体提升、产业发展优势互补,力争新认定省宜居宜业和美乡村20个,突出宜居宜业,推动乡村全面振兴。
春潮涌动,花香为信。3月4日,随着陕西西安站最后一场推介会的圆满落幕,2026年千垛菜花春季旅游市场推广活动画上了圆满的句号。从英雄城南昌到燕赵保定,从运河聊城到龙乡濮阳,从殷商安阳再到古都西安,这场跨越江西、河北、山东、河南、陕西五省六城的文旅推介之旅,累计邀请了近800家(位)旅行社、主流媒体及旅游达人出席,兴化这张“金色名片”,在6座历史文化名城中相继点亮。
从“春看菜花”到“秋品菊花”,兴化“四季花海”品牌持续深化,系列文旅活动贯穿全年,去年累计接待游客876.9万人次,实现旅游收入58.6亿元,分别增长14.6%、14.2%。
突出四季可游,推动文旅深度融合。今年,兴化将深耕世界“双遗产”,加快千垛景区提档升级。以水上森林景区功能提升为重点,一体研究核心区及周边区域定位,实现与千垛景区、沙沟古镇、“十八帮”等资源互补、串联互动;依托陈堡草荡、大纵湖等水域资源,丰富水上运动业态,开发研学旅行项目,打造训练、赛事、休闲目的地。加快东罗片区旅游“全要素”优化提升,进一步释放“最佳旅游乡村”品牌效应。依托水浒、水墨等文化IP,创意开发文创产品,打造可带走的城市名片;做好“苏超夺冠”“后半篇文章”,切实将赛事“流量”转化为经济“增量”。策应“江苏味道”“百县千味”活动,做优兴化早茶、板桥宴、沙沟水席等地方美食,创意开发“四季蟹味”,打造“最兴化”的味道。
做好幸福文章
投资于人提升民生能级
“现在每餐都能吃得饱、吃得好,再也不用为伙食费犯愁了。”江苏省兴化中学的一名困境儿童轻声说道。这份踏实感,源自兴化启动的困境儿童“爱心餐补”项目。
2024年起,兴化市教育局联合市民政局、市财政局组建专项工作组,建立“比对—审核—发放—监管”全流程工作机制。针对不同学段就餐成本差异,制定阶梯式补贴标准。2025年春学期,项目进一步升级扩容,将补贴范围从“在校就餐的兴化籍困境儿童”扩大至“所有在校就读的兴化籍困境儿童”。
“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”作为板桥故里,近年来,兴化用心用情用力呵护“一老一小”。去年,兴化全市新增专业化护理型床位1036张,每张床位均配套专业医疗护理设备,配备无障碍设施及各类生活辅助器具,由具备资质的医护人员和养老护理员组成专业团队,构建起“医疗、康复、照护、心理关爱”一体化服务体系。困难失能老人在家门口就能享受到“医疗+养老”的双重保障,养老服务正从“有床位”向“优服务”的方向稳步迈进。
做好幸福文章提升民生能级,兴化今年将加强孤儿、事实无人抚养儿童“学期寄宿+假期托管”全周期关爱,抓实不良行为未成年人教育矫治,不断擦亮未保工作品牌。稳步实施“1+10+N”医养融合布点建设,促进区域医疗中心和康养中心“两院融合”、医疗与康养“一张床”即时转换,新增护理型养老床位1000张以上,争创全国医养结合示范市。
投资于人,兴化把着力点落在稳岗促就业上。该市提出,树牢就业优先导向,健全就业促进机制,稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,今年城镇新增就业1万人。支持企业稳岗扩岗,做好择业和用人观念引导,开发就业见习岗位1000个。围绕产业和就业协同,打造高技能培训基地,聚焦制造业、农文旅等领域,开展订单式、定向式和项目制专项培训。
青年群体的幸福指数,更是决定一座城市与青年“双向奔赴”的关键。兴化今年将优化创业带动就业政策环境,健全创业全周期链式服务,支持成功自主创业1760人以上。建设“更懂年轻人”的创业社区,为青年圆梦“筑巢引凤”。同时抢抓国家优化“两新”政策机遇,提振汽车、家电、家居等大宗消费,支持发展赛事、夜间经济等消费新业态,积极发展即时零售、虚拟直播等消费新模式,加快培育一批新增长点。
站在“十五五”发展新起点上,这座苏中城市正持续打造“近悦远来”的经济发展高地,以“企业敢干”筑牢“在兴化、更兴旺”的产业根基;持续激发“百舸争流”的区域发展活力,以“地方敢闯”拓宽“在兴化、更兴旺”的实践路径;持续树立“严管厚爱”的干部发展导向,以“干部敢为”强化“在兴化、更兴旺”的组织保障,凝心聚力、共赴新程,持续提升“在兴化、更兴旺”的发展环境,奋力实现“十五五”发展较好开局,谱写“强富美高”新兴化现代化建设新篇章。