西藏林芝市在撤地设地级市之前,林芝地区行署与林芝县政府驻地均在八一镇,当年人们叫的“小香港”和“西藏小江南”。那大名鼎鼎的八一镇哪儿去了呢?怎么现在林芝市找不到八一镇了呢?有人说八一镇改成了巴宜区,其实这个说法是错误的,只不过是林芝县改成了巴宜区,而八一镇现在仍然存在。
1964年6月,中共林芝分工委撤销,林芝县划归拉萨市领导。当时的林芝县下辖由有一个八一区,还有一个八一乡。40年前的1986年2月1日,国家批准恢复成立了西藏自治区的林芝地区,并确定林芝地区行政公署驻地在林芝县的八一镇,而当时的八一镇并不是林芝县的县城。以前的林芝县城即林芝县人民政府驻地位于林芝镇尼池村。
所以当时的林芝地区行署驻地与林芝县城是分离的,林芝县城林芝镇尼池村与行署驻地八一镇两地的公路距离约18公里左右。当时的林芝地区行署驻地与林芝县城的关系,跟今天青海省海北州府驻地西海镇(原子城)与海晏县城三角城镇的关系一样,州府西海镇只是海晏县下辖的一个镇,却并不是海晏县城驻地镇。
1987年10月,林芝地区林芝县一共下辖有6个乡和1个镇,即布久乡、达则乡、米瑞乡、百巴乡、东久乡、排龙门巴民族乡、八一镇。林芝县唯一的镇八一镇就是林芝地区行署驻地镇。而当时的林芝县人民政府驻地在达则乡,当时达则乡还没有改为林芝镇。到了2000年,达则乡才获批撤乡建镇,并更名为了林芝镇。
据城镇规划君何方洪了解,1986年国家批准西藏自治区恢复林芝地区的时候,之所以选择非县城的八一镇作为行署驻地,是因为当时八一镇可是我国极其重要的交通干线318国道和306省道的交汇点。而318国道可是川藏公路南线核心段,也是西藏自治区连接内地的最核心通道,这条国道几乎承担了进出西藏90%以上货运,可以说是我国民族团结、边疆稳定、国防安全的生命线。
八一镇这个交通干线交汇点城镇,西连西藏自治区首府拉萨市,东通昌都市,南接米林和墨脱,是我国藏东南唯一公路枢纽城市。318国道和306省道两者交汇,使得八一镇成为了我国藏东南唯一具备“全国干线、区域干线、边防通道、旅游干线”的节点,是1986年林芝地区驻地必选八一镇的核心交通原因。而从1951年开始,八一镇就是十八军进藏的物资中转地和兵站核心,所以八一镇就成为了一个进出西藏的天然交通咽喉。
之所以当时林芝地区行署驻地没有选择已经有一定城镇规模的林芝县的老县城林芝镇,是因为林芝县城林芝镇仅仅依靠一条乡道作为交通出行,并没有任何国家交通干线交汇,所以林芝县城的辐射能力极弱,根本就比不上当时的八一镇。而且城镇规模当初也完全不可比拟,因为当时2000年的时候八一镇人口就达到了24367人,城镇属性极强。
而林芝县老县城林芝镇只有4455人,城区仅尼池村普拉街,城镇规模极小,并且还以农牧人口为主。且八一镇位于尼洋河的下游宽谷地带,这里的地势比较平坦且开阔,河谷又很宽,所以可用于城市建设的用地十分充足,适合大规模建城,今后设立一个中等城市都没有问题。八一镇的海拔约为2960米,比林芝县城林芝镇略低一些,气候条件也更加温和,宜居性更强一些。
林芝老县城林芝镇则地处狭窄河谷的坡地,城镇发展空间比较局促,已经没有太大的拓展空间了,无法承载林芝地区这样的地级机关与城市扩张。所以八一镇就成为了林芝地区行署驻地的唯一最佳选择了。而在2005年10月9日,经国家民政部批复同意,林芝县政府驻地也由老县城林芝镇尼池村,搬迁到了林芝地区行署驻地的八一镇,真正实现了林芝地区行署驻地与林芝县城归于同一个城镇了。
到了2015年3月16日,西藏自治区上报的林芝地区撤地设市请示,得到了国务院的批复同意,林芝地区正式撤地设立了地级林芝市。于是原林芝县就被改为了巴宜区,而林芝市政府驻地仍为原八一镇区域即巴宜区广梧大道18号。
很多网友以为八一镇变成了林芝市巴宜区,其实这是错误的说法,因为巴宜区只是林芝县改的,八一镇仍然存在。八一镇是1987年正式设镇,2015年3月林芝地区撤地设市和林芝县改巴宜区的时候,同时也撤销了林芝主城区的原八一镇,将八一镇的城区部分拆分为了白玛岗街道和觉木街道(原称为双拥路街道),而八一镇的郊区与农村部分则仍旧保留为了新的八一镇,仍属于巴宜区管辖。
目前的林芝市巴宜区下辖白玛岗街道、觉木街道和八一镇、林芝镇、百巴镇、鲁朗镇 ,林芝市政府驻地在八一镇,巴宜区政府驻地在觉木街道。巴宜区目前不仅保留了八一镇这一重要建制镇,同时也依然设有林芝镇,两镇并存、各有定位,共同构成巴宜区城镇体系的重要组成部分。