当人们谈论到辽宁的未来之星的时候,他们往往会把目光放在鞍山这样的工业重镇或者是营口这样的港口城市上,但是真正具有潜力的可能是在他们所想不到的地方。辽宁西部有一座城市正蓄势待发,它没有大连的繁华喧嚣,但拥有着特殊的战略地位和发展潜力,那就是锦州。
锦州位于辽宁省西南部,位于辽西走廊东端,南临渤海,北靠松岭山脉,是东北和华北之间的交通要冲。城市总面积约为1万平方公里,常住人口近300万,是辽西地区的主要城市。锦州曾经是军事重镇,现在是贸易中心,有无限的希望。
从区位优势上讲,锦州的地理位置是得天独厚的。它处于环渤海经济圈和东北经济区交汇之处,是东北地区通往华北、华东的主要门户。锦州港是东北重要的能源下水港,担负着北粮南运的主要任务,是辽宁沿海经济带的重要组成。该城市距离北京500多千米、沈阳200多千米,处在两个经济圈的辐射范围之内,双重区位优势在辽宁乃至整个东北十分少见。
2025年锦州地区生产总值达到1365.3亿元,在辽宁六连冠位次中。虽然经济总量排在大连、沈阳之后,但是锦州的发展质量正在不断改善。该城市形成了以石化、精细化工、新能源为主的产业体系,临港产业发展特色明显。锦州港区正推进港产城一体化建设,引进了许多企业入驻。现代农业属于锦州的有利产业,粮食产量稳中有升,设施农业与特色种植业发展较快。
交通基础设施是锦州的又一大特点。这座城市的高速公路网呈四纵四横结构,高速公路总里程在全国居于前列。锦州港属于北方冬季不冻港,年吞吐量持续增大,目前正开展建设30万吨级航道的工程。铁路以锦州为交通枢纽,属于东北铁路网重要节点处,有多条铁路干线在该地交汇。航空方面锦州湾机场开通了国内多条航线。总投资达288亿元的秦沈高速锦州段正处在紧张的施工当中,计划在2028年开通后成为东北进入关内的新通道,使锦州的交通枢纽作用得到加强。
高等教育资源给锦州的发展提供人才支撑。渤海大学属于省属重点大学,其在师范教育、海洋科学、食品工程等各方面都有自己的特色优势。锦州医科大学培养出了很多医疗专业人才,为辽西地区的医疗卫生事业作出了重大贡献。辽宁工业大学锦州校区在工程技术方面有较大的影响。这几家大学每年向当地经济建设输送数以千计的毕业生。除此之外,锦州还有许多职业院校,培养出大批的技术技能人才。
旅游资源是锦州的又一名片。笔架山风景区以独特天桥闻名,退潮时会出现一条通往笔架山的砂石路,涨潮时被海水淹没,属于罕见的北方沿海地区。医巫闾山属于国家级自然保护区,森林覆盖率高,生态环境优良,是辽代皇家祭山的地方。辽沈战役纪念馆保存了解放战争时期的许多历史事件,是全国爱国主义教育基地。北普陀山风景区把佛教文化同自然风光融合起来,万佛堂石窟体现出了北魏时期石刻艺术的风貌。锦州滨海旅游以黄金海岸线为依托,具有浓厚的夏令休闲度假特点。
产业转型方面,锦州由原来的重工业城市向现代化临港产业基地迈进。石化产业依靠技术改造提升来实现精细化、高端化的发展。新能源产业把握好双碳的机遇,积极发展风电、光伏等清洁能源。物流产业依靠国家物流枢纽承担城市定位的建设工作,加快推进现代物流体系的创建。跨境电商成新的增长点,锦州正建设RCEP跨境电商综合服务平台,扩大同东北亚国家的贸易往来。
城市建设近几年来取得了较大的发展。锦州不断推进城市更新,对老旧小区进行改造,改善市政设施,提升城市功能品质。松山新区是城市发展的新引擎,规划有商务中心、住宅区和休闲设施。城市绿化率越来越高,公园绿地数量也越来越多,居住环境也得到了改善。锦州对历史文化进行保护,在保留老城区一些历史文化建筑的基础上,也保存了一些老街老巷、老式建筑的格局。
在区域协同发展中,锦州起着很重要的作用。以锦州为区域性中心,辐射带动葫芦岛、朝阳、阜新等地的发展。由于交通基础设施不断改善,使得锦州同这些城市之间的经济联系更为密切。同时锦州也积极对接京津冀协同发展战略,承接了北京、天津等地的产业转移,近几年来共承接了京津冀项目的400多个。
科技创新能力逐渐提高。锦州创建起许多产业技术创新平台,推进产学研合作。本地企业加大了研发力度,精细化工、新材料等领域的技术成果也有了很多。政府颁布了种种激励创新的政策,吸引科技人才来锦创业就业。虽然比沈阳、大连要差一些,但是锦州的创新生态正在不断完善中。
民生改善取得明显成果。居民收入稳步增长、就业形势比较稳定、社会保障体系不断完善。教育、医疗、文化等公共服务不断改善,老百姓得到越来越多的幸福感、获得感。锦州近几年来一直保持着良好的社会稳定状态,为经济的发展创造了良好的环境。
未来的发展机遇有重要的意义。国家“一带一路”建设不断推进,锦州作为中蒙俄经济走廊重要节点的开放空间也不断扩大。辽宁全面振兴新突破三年行动推进,给锦州发展带来新的力量。辽西地区加入京津冀协同发展之后,锦州的桥头堡地位越发明显。由于交通设施不断完善,锦州的区位优势会愈加明显。
但是锦州也存在一些问题。传统产业转型升级的压力大,新兴产业的培育要花费时间。人才外流现象依然存在,吸引、留住人才的难度很大。生态环境保护和经济发展之间的协调要得到妥善处理。区域竞争越来越激烈,锦州要找准自身的定位,走特色发展的道路。
相比大连来说,锦州的经济总量、开放程度、城市影响力等各方面都存在较大的不足。但是锦州有自己独有的优势,它位于东北和华北之间,没有大连那样的区位优势,在辽西地区也没有中心位置。锦州无需成为第二个大连,它可走出一条适合自身发展的道路,成为辽西地区的增长极,在辽宁振兴发展中起到更大的作用。
这座城市低调实干,不显山露水,但是在潜藏着力量。当人们把视线投向明星城市的时候,锦州正一步一个脚印地向前迈进。它的发展不可能一蹴而就,但是扎实的基础、独特的优势、明确的定位,使这座辽西古城充满希望。在辽宁全面振兴的大背景下,锦州很可能会成为一匹黑马,给人们带来出人意料的惊喜。
锦州可以成为辽宁下一个增长极吗?该城市低调的城市是否被低估了?欢迎大家发表自己看法。