现代旅游业是适应中国式现代化发展的旅游业新生态，能实现旅游经济、社会、生态效益最大化，是推动旅游业高质量发展的重要着力点，加快推进完善现代旅游业体系更是迫在眉睫的重要议题。
福建素有“山海画廊、人间福地”的美誉，这里山海相连、生态优美、文化多元、非遗多彩，具有丰富的、独特的文旅资源。近年来，福建省积极向“旅游强省”目标迈进，提出“海上福建”文旅战略，加快塑造“海丝起点·清新福建”特色文旅IP，打造世界知名旅游目的地。因此，着力完善现代旅游业体系，使全省的文旅产业成为福建省高质量发展新的增长极，成为新时代美好生活向往的民生产业、幸福产业，打造出现代旅游业发展的“福建样板”具有独特优势和价值意义。
激活文化铸魂赋能优势力量。文化产业和旅游产业密不可分，持续推进文化和旅游深度融合发展，须坚持以文塑旅、以旅彰文。一是要深化文化遗产保护和活化利用。福建作为文物大省，文物资源丰富，文化底蕴深厚。要坚持保护与传承并举，守护八闽文化之根脉，激活八闽文化之活力。大力推进文化资源“申遗”和“保护”工作，比如，鼓浪屿、泉州等世遗和“送王船”世界非遗等项目工程。全力推动文化遗产活态发展，推动闽南文化、客家文化、朱子文化等生态保护实验区建设，打造一批非遗特色街区，加快长征国家文化公园（福建段）等项目建设等。二是要持续创新文化赋能出圈方式。福建历史文化底蕴深厚且特色鲜明，多元的民俗文化、传统艺术、非遗技艺、船政记忆、红色文物、西洋建筑……形成独特的丰富的闽派文化。要大力挖掘特色民俗文化——“游神”文化、非遗祈年文化活动等，打造国际向往的特色东方文化风景；推动非遗与旅游深度融合，推出非遗主题旅游线路，创建非遗体验基地，让广大市民和游客深度体验非遗的独特魅力。要聚焦文旅消费市场年轻人群体，着力打造“演出+音乐+旅游”文化赋能叠加模式，吸引更多的年轻游客。
深化数字科技融入文旅应用。数字科技在文旅业的广泛应用是现代旅游业显著特征之一。福建是数字中国建设的发源地和先行者，数字科技成果的广泛应用已成为引领福建文旅经济高质量发展的重要引擎。福建各地竞相创新探索数字科技赋能旅游业发展模式，在此基础上，一是要聚焦文旅发展重大战略和现实需求，做好数字科技融合文旅产业战略布局。数字文旅建设是发展文旅经济的基础性、先导性工程，对于提升文旅服务质量，扩大文旅产品供给，促进文旅消费升级，全面赋能文旅科技创新具有重要意义。二是要优化企业为主体、市场为导向的科技创新生态，构建产学研相结合的文旅科技创新体系。要鼓励文旅单位和企业协同科研院所合作，打造智慧旅游云等数字文创平台，为游客提供智慧旅游基础服务；要推进文旅产业体系数字化、网络化、智能化发展，推动数字孪生、视联网、物联网、大数据、人工智能大模型等新技术搭建数字化管理平台等在文旅领域的应用。三是要强化新技术、新材料在文旅装备制造中的应用，增强虚拟体验、智能创作等装备技术供给能力。要大力发展沉浸式体验、智能导览等领域相关装备制造业，构建新质生产力下的文旅新生态。
融合创造“+旅游+”新业态。旅游产品多元化是现代旅游业体系构建的重要指标之一，旨在提供多样化的文旅产品满足游客个性化的多元诉求，让更多游客体验感知现代旅游的多重价值。一是要坚持融合创新发展理念，加强业态、产品、市场、服务的深度融合，依托地域特色文化资源，创造新需求、延伸产业链、催生新业态。精准定位目标群体，创新“艺术+文化+潮流+商业”的全域体验业态等方式，打造一批标志性的“文旅+”和“+文旅”融合精品。二是要聚焦供给侧，深化文旅融合创新市场主体，积极培育民营文旅企业新动能，拓展民企发展新空间。在城市更新、乡村振兴大背景下，要积极拓展文旅融合之外文体旅融合、文商旅融合、农文旅融合发展的新空间；在挖掘垄断性文旅资源的基础上，围绕资源创新开发适配资源，积极探索开发形式多样、符合需求的具有多元玩法的创新性文旅产品；高度重视民营文旅经济创新发展，引导民营文旅企业发扬“敢为人先、爱拼敢赢”精神，创新开发一批展现“福建味”、体现“闽人智慧”品质的文旅IP和产品，推动民营文旅走向世界。
营造优质便捷文旅营商环境。文旅营商环境的营造是旅游治理现代化的重要体现，是构筑现代旅游业体系的重要一极。一是健全文旅营商环境激励政策制度体系。高度重视在治理体系和治理能力现代化基础上，积极推动用地政策创新，出台营造文旅市场激励政策、惠民惠企优惠政策，释放消费潜力、激活文旅活力。二是优化国际游客入境配套环境支持体系。福建要打造世界知名旅游目的地的品牌，必须补齐国际旅游环境营造的短板，要向环境优化要新质生产力，就要系统解决签证政策环境、消费支付环境、网络社交环境、语言服务环境等一系列问题。比如，增开欧美地区航班，特别是针对主要客源地的航班，以满足国际游客的出行需求；简化入境手续，减少游客在边检环节的等待时间；设立多语种咨询台、提供多语种导游服务等，为国际游客提供更好的旅行服务体验。三是加强文旅市场监管营造优质环境。要强化底线思维，压实属地管理，构筑分级监管和企业安全生产主体责任机制；抓好执法监管，推进旅游市场专项整治，推动文化市场综合执法改革；抓好市场服务，开展“提质创优”整治行动，强化文旅市场综合监管、文旅志愿服务和游客满意度评选等举措，营造“放心游福建”环境。
搭建国际旅游组织合作平台。在全球化背景下，加速推进国际旅游组织和平台建设是构筑现代旅游业体系发展的重要举措。一是增进文化和旅游国际合作交流，可依托二十国集团、金砖国家、上合组织等多边国际组织合作机制，加强与国际性旅游文化组织的交流合作，深度参与国际旅游文化规则制定，为福建旅游文化品牌开拓国际市场注入全新动能。二是发挥福建华人华侨“侨乡”资源组织平台，借助妈祖文化、闽南文化、客家文化吸引海外华人华侨返乡旅游，拓展“一带一路”沿线以及东南亚国家和地区文旅交流和合作。三是深化海内外民间文旅交流交往，持续推进与世界上47个国家的省、市建立了125对友城结好工作，在数字经济、绿色经济、海洋经济和文旅经济等领域合作互补，向世界讲好福建故事，推介福建特色文旅资源。最后，还须积极培育国际型的文旅人才，特别是通晓小语种的文旅人才，强化外语导游培训，全面提升我省旅游行业国际化水平，为国际游客提供更好的旅行服务体验。
建设现代文旅交通网络体系。构建立体、多维、高效、便捷覆盖国内外的旅游交通网络体系，助力现代旅游业发展显得十分重要。在国内交通网络体系层面，要着力提升、优化省内以及福建与长三角、珠三角等国内旅游业发达地区间交通网络的互联互通，创新产品化的交通方式或交通型的产品，进而增强国内文旅空间流动的便利性和吸引力。在国际交通网络体系层面，要打造世界知名旅游目的地，必须有配套的世界枢纽级交通体系。一是需要开辟更多国际直航航线，提升航班密度，为国外游客提供更便捷、高效的交通。比如，厦航国旅推出“3小时中转游”系列产品，社会反响效果甚佳。二是加快海上交通网络基础设施建设，依托口岸优势开辟环球游轮市场。大力推进厦门邮轮母港项目和福州、莆田等邮轮始发港建设，不仅要打造省域内的“福往福来”精品航线，而且要打造联通东南亚及海外的“全福游”精品航线。三是要积极推进国际级游艇基地建设，创新开通海上低空观光航线，紧跟国际海上旅游发展趋势，同邮轮航线形成海上立体、多维的交通网络体系，开辟海丝及环球旅游航线，为国际游客提供更加多样化的旅游选择。
增强文旅品牌国际传播能力。品牌塑造与传播是建立成功品牌的重要环节，一个品牌的成功除了有过硬的质量和好的服务，品牌塑造与传播也很关键。一是找准传播重点，文旅IP设计塑形。要围绕打造世界知名旅游目的地聚焦“一核一品五圈三带七沿”进行品牌塑形设计，并以“一市一品、一品一策、一策一业、一业一龙头”战略部署落地各地市进行整体品牌精准塑形施策，打造共识性强、传播广的旅游IP品牌。二是拓宽海外传播渠道，增强国际影响力。作为著名侨乡的福建要充分发挥利用海外华人社团联络平台，将福建文旅品牌推向境外，吸引更多华侨华裔入闽旅游。借鉴国外相关国家或城市在华推广模式，在国外建立专业化的对外推广办事机构，聘请所在国专业人士，拓宽对外旅游推广的渠道，进而增强国际宣传效果和影响力。加大文旅机构和演艺团体“走出去”战略，深化海外推介宣传，利用Facebook、Tiktok等国际性社交平台，强化福建在国际上的文化形象，提升文化旅游的知名度和影响力。三是创新传播方式，创意营销增促流量。要充分用好移动互联网以释放移动生产力，包括用好社交媒体创新营销，从而增强即时传播的效率效果。加强省市联动，建立“主流媒体+文旅达人+小小文旅推荐官”数字传播矩阵，组建“网红”创作者联盟，打造世界知名旅游目的地，讲好福建文旅故事。（胡家保、曹丹 福建理工大学副教授）
