以政策赋能推动演出业高质量发展

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演出业作为文化产业的核心业态与重要支柱,兼具思想引领、文化传播、经济拉动、民生服务等功能,是以文载道、以文铸魂、以文兴业、以文惠民的关键载体,在满足人民精神文化需求、增强国家文化软实力、凝聚民族精神力量中发挥着不可替代的作用。立足新时代新征程,必须把高质量发展作为演出业发展的生命线,以政策赋能为重要抓手,推动演出业在守正创新中行稳致远,让文艺舞台成为凝聚精神力量、服务人民群众、传播中华文化的重要阵地。

推动高质量发展,文化是重要支点。要推动文化产业深度融入新发展格局,培育壮大新型文化业态和文化消费模式,不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。推动演出业高质量发展,必须坚持系统观念、问题导向、为民取向,把演出业摆在文化产业发展的突出位置,加强国家层面统筹谋划与精准施策,努力将演出业打造成为国民经济增长新引擎、文化产业升级主阵地、服务消费扩容新支点,全面释放产业全链条价值与文化赋能效能。

一、以顶层设计领航定向,以宏观政策引领演出业高质量发展。当前,我国演出业正处于高质量发展的关键阶段,产业结构、市场形态、传播方式正在深刻重构,亟须国家层面加强战略引领、完善政策体系、优化资源配置、补齐发展短板。要立足文化强国建设全局,把演出业发展纳入国家文化发展总体规划,出台更多具有指导性、针对性的政策,明确发展目标、重点任务与实施路径,推动资本、人才、技术、场地等关键要素向演出领域高效集聚,不断提升产业规模化、集约化、市场化、品牌化水平。要坚持把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一,完善创作生产引导机制、市场监管机制与评价激励机制,加快构建布局合理、结构优化、特色鲜明、规范有序、活力充沛的演出业发展新格局,为行业健康持续发展提供坚实制度保障。

二、以战略布局强化支撑,以文旅融合拓展演出业发展新空间。坚持以文塑旅、以旅彰文,推进文化和旅游深度融合发展。演出是文旅深度融合的重要抓手与载体,要将演出业全面纳入文旅产业发展重点,强化系统性谋划、整体性推进。在政策设计、项目安排、资金投入、人才培养、科技赋能、场地建设等方面加大倾斜力度,推动演出与旅游、科技、教育、体育、商业等深度融合、互促共进,充分释放产业叠加效应与发展合力。要依托历史文化、地域文化、民族文化资源,打造一批具有中国气派、地域特色、时代特征的精品旅游演艺项目,以优质演出丰富文旅产品供给、提升文旅产品内涵。

三、以改革攻坚激发活力,以优化营商环境释放市场动能。近年来,简化巡演审批、推进一网通办、支持民营文艺机构发展等一系列政策、举措相继出台,有效激发演出市场活力,但行业仍存在流程繁琐、落地不畅、服务不够精准等堵点、难点。要打通政策落实 “最后一公里”,规范市场秩序,减轻企业经营负担,保障国有、民营等各类市场主体公平竞争、健康发展。要健全演出市场服务体系,强化要素保障,完善投融资、版权保护、票务监管、安全保障等配套机制,营造稳定、公平、透明的营商环境。要充分尊重市场规律与艺术创作规律,鼓励创新创造、支持原创精品,让演出市场主体敢创作、能投入、有收益、愿创新,推动形成“精品不断涌现、人才竞相涌现、市场繁荣有序”的良好生态。(全国政协委员、希肯国际文化集团董事长 安 庭)