总序

革命老区是党和人民军队的精神根脉，是红色文化传承、乡村全面振兴、共同富裕落地的战略承载区。

本报告全面对标、深度嵌入中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快革命老区振兴发展的意见》（2026年）、2026年中央一号文件、文化和旅游深度融合发展、数字中国建设、新质生产力培育、东西部协作等中央重大决策部署，立足革命老区红色遗存、生态禀赋、特色产业基础与民间内生动力，以产业地标为实体根基、文旅地标为精神内核、数智地标为赋能引擎，构建全周期、全链条、全主体参与的三维共生培优孵化体系。

我们始终坚守专注做好自身可做、能做、有能力做好的事，以专业能力、资源整合、落地执行当好政府的好帮手、好助手、好推手，以地标节平台为总牵引，以30件可办、能办、可为、办得成、办得好、办得久的实事为核心抓手，把中央政策红利转化为老区看得见、摸得着、可持续的发展实效，推动红色资源活态传承、特色产业提质升级、文旅场景深度活化、数智技术普惠下沉、民生福祉稳步提升，让三维共生地标真正成为革命老区高质量发展、全民共建共享的持久动力引擎与标志性示范工程。

第一章 战略遵循：中央政策引领·时代使命定位

一、核心政策依据

以新时代中国特色社会主义思想为根本指引，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格对标以下国家战略。

中办、国办2026年革命老区振兴发展专项政策支持培育特色优势产业、红色文旅提质、基础设施提档、数智化转型、联农带农增收、内生动力激发。

2026年中央一号文件做强乡村特色产业、培育地理标志品牌、深化农文旅融合、健全农村电商体系、发展“小而美、可持续”新业态。

国家文化数字化战略与智慧旅游行动计划推动红色文化数字化呈现、智慧景区建设、数字溯源与数字传播普及。

新质生产力下沉基层部署以技术创新、模式创新、机制创新赋能传统产业转型升级，培育绿色、智能、融合型产业形态。

东西部协作与对口支援工作机制推动市场互通、资源互补、客源互送、品牌互荐、人才互育。

中央政策定方向、搭平台、强保障，我们定项目、做服务、优运营、促落地，实现顶层设计与基层实践无缝衔接、高效转化。

二、时代战略价值

三维共生地标，是红色基因传承的实景阵地、特色产业升级的核心引擎、文旅消费升级的流量入口、数智普惠落地的基层场景、共同富裕的民生载体，兼具经济发展、文化传承、社会普惠、生态保护、数智创新五位一体综合价值，是革命老区振兴最具象、最有效、最可持续的实践抓手。

三、实践角色定位

我们以协同者、服务者、运营者、传播者四重身份定位。聚焦品牌赋能、渠道搭建、活动落地、数智工具、民间培育、长效运营六大专业领域。坚持务实笃行、专业立身、高效执行。做到政府有部署、我们有行动。老区有需求、我们有供给。群众有期盼、我们有成效。以可行、可信、可为、可验、可复制为最高标准，全力服务革命老区振兴。

第二章 理论内核：三维共生体系·价值倍增逻辑

一、三维共生核心架构

产业地标聚焦地理标志产品、特色种养、精深加工，构建标准化、品牌化、可溯源的产业体系，为文旅提供消费载体，为数智提供应用场景。

文旅地标依托红色文化、生态本底，打造研学、体验、康养、打卡一体化场景，聚流量、树形象、提价值，反向赋能产业溢价。

数智地标以轻量化数字工具为支撑，实现一码溯源、一码导览、一码购物、一码传播，提升全链路效率，降低群众参与门槛。

三者相互支撑、彼此赋能、闭环增值、久久为功，形成政策引领、市场运作、民间主体、社会参与的良性生态。

二、价值倍增实现路径

资源价值转化为产品价值，把山水、红色、物产变成可消费、可带走、可传播的产品。

产品价值转化为品牌价值，通过标准、认证、包装、故事实现溢价。

品牌价值转化为流量价值，通过文旅、活动、传播形成持续吸引力。

流量价值转化为产业价值，通过电商、直播、团购实现销量转化。

产业价值转化为民生价值，通过就业、分红、经营、服务实现全民共富。

三、五级地标培优体系

按照影响力与成熟度，构建世界级—国家级—区域级—县域级—基层微地标五级培育体系，实现顶层有引领、中间有支撑、基层有落点，逐级培育、梯次跃升、闭环迭代。

第三章 现状研判：禀赋优势·现实短板·精准破题

一、核心禀赋优势

红色禀赋革命旧址、纪念场馆、红色故事存量大、辨识度高、精神感召力强。

生态禀赋原生态环境优越，适宜发展绿色农业、生态康养、休闲文旅。

产业禀赋特色农产品、手工艺品、地理标志产品基础扎实。

民间禀赋村民参与意愿强、乡土人才多、返乡创业热情高。

政策禀赋中央与地方专项政策密集，资金、项目、保障持续倾斜。

二、现实短板与精准切入

有资源缺整合，散、小、弱，缺乏统一品牌与标准。

有产品缺渠道，出山难、进城难、上网难、卖价难。

有场景缺运营，服务不足、体验不足、流量不足、收益不足。

有基础缺数智，不会用、不敢用、用不起、不便捷。

有活力缺机制，联农不紧、分红不清、持续不强。

以上均为我们可办、能办、可为的精准发力空间，以专业服务补市场短板，以平台优势破发展瓶颈。

三、战略机遇

国家战略叠加、消费结构升级、数字技术普及、社会力量参与、全民共建共享，为三维地标培优提供历史性、窗口期、规模化发展机遇。

第四章 总体战略：精准定位·三阶目标·实操路径

一、总体思路

以中央政策为纲、以老区需求为本、以地标节为台、以三维共生为要、以民生实效为果，坚持政府主导、市场运作、社会参与、民间主力，专注做专业的事、正确的事、长久的事、利民的事，构建可落地、可运营、可持续、可复制、可推广的革命老区地标振兴全体系解决方案。

二、三阶发展目标

筑基培优期：2026—2027年。资源普查完成、品牌体系初建、数智工具落地、核心活动启动、30件实事全面铺开，老区群众获得感初步显现。

孵化跃升期：2028—2030年。一批地标达到国家级/区域级水准，业态成熟、渠道畅通、运营稳定、增收显著，形成可复制模式。

品牌引领期：2031—2035年。形成世界级地标集群，三维共生模式全国推广，革命老区与全国同步基本实现社会主义现代化。

三、核心实施路径

政策对接、资源梳理、品牌定位、业态植入、主体培育、数智赋能、活动引爆、渠道贯通、全民参与、长效运营、评估优化、模式输出。

全程一步一个脚印、一事一个成效，坚决不搞形式主义、不做面子工程、不摆花架子。

第五章 十大培优孵化实操工程（专业级·可落地）

1. 产业地标品牌强基工程

建立产品标准、质量控制、分级分类、包装视觉、品牌故事体系，推动“土特产”变“高端品”。

2. 文旅地标场景活化工程

打造红色研学、沉浸式体验、生态康养、乡村夜经济、精品民宿集群，实现“来了想留、留了想消费、走了还想来”。

3. 数智地标轻量化赋能工程

落地极简版数字工具，一码通、数字导览、区块链溯源、云端直播、短视频矩阵，让群众“一看就懂、一学就会、一用就灵”。

4. 三维业态融合创新工程

重点打造三大成熟业态。红色研学加智慧农业加溯源电商。生态康养加乡土产业加数字体验。红色街区加产业基地加便民服务。

5. 本土经营主体培育工程

培育合作社、家庭农场、小微商户、乡土创客、民间带头人，让“本地人干本地事、本地人富家乡业”。

6. 跨区域资源链接工程

对接东部市场、渠道、资本、客源，实现“老区货走出去、外边人走进来”。

7. 实用服务配套优化工程

聚焦停车场、旅游厕所、标识标牌、物流网点、便民服务点等“小而关键”设施，提升体验与效率。

8. 市场化运营协同工程

建立专业化、轻资产、低风险、高韧性的运营机制，确保“有人建、有人管、能长期、能赚钱”。

9. 乡土实用人才培育工程

定向培养讲解员、主播、服务员、技工、运营师，实现“人才留得住、岗位用得上、技能带得动”。

10. 民生普惠增收工程

构建土地流转加务工就业加入股分红加产品代销加服务收益五位一体联农带农机制，让发展成果精准惠及每一户群众。

第六章 六大成熟落地模式（经过验证·全国可复制）

1+3+N共生共建模式：1个核心地标，加三维支撑，加N类市场主体共享共赢。

地标节品牌IP赋能模式：权威认证、全球传播、渠道直通。

红绿数流量闭环模式：红色引流、生态体验、产业消费、数智复购。

本土领航小微协同模式：能人带头、群众参与、风险共担、利益共享。

数字红色场景长效模式：24小时不打烊、全球可看、可游、可购。

一县一品一码增效模式：一个县域一个拳头产品、一个溯源码、一个统一品牌。

第七章 三大超级IP活动（国家级影响力·老区专属）

一、中国地标节万里行——“重走长征路·红色地标之旅”

串联沿线革命老区，开展研学打卡、数字云游、媒体采风、助农直播，打造全国性红色文旅超级IP。

二、世界地标节·让世界充满爱——公益演唱会

以文艺赋能老区，以公益传递温度，全球传播，收益反哺民生项目与公共服务。

三、“我是民星·我为老区地标代言”——全民直播助销

发掘本土主播，搭建产地直播间，实现“人人可参与、户户能增收、处处有声响”。

第八章 地标节赋能革命老区振兴：三十件可办·能办·可为实事

一、品牌赋能（6件）

1.为老区系统梳理并构建区域公用品牌加企业品牌加产品品牌三级品牌体系。

2.协助老区地标申报国家地理标志、绿色食品、有机农产品等权威认证。

3.为老区特色产品设计统一、简约、低成本、高质感的包装视觉体系。

4.为老区建立产地标准、采收标准、加工标准、分级标准四大质量规范。

5.为老区挖掘、整理、撰写品牌故事、红色故事、乡土故事传播文本。

6.为老区打造专属IP符号、宣传口号、视觉图腾、记忆点。

二、渠道助销（6件）

7.为老区搭建产地直播体系，提供流程、脚本、选品、运营指导。

8.为老区对接主流电商、短视频电商、社区团购、大宗采购四大渠道。

9.为老区举办产销对接会、集采洽谈会、线下展销会、地标节专场。

10.为老区培育本土主播、电商运营、客服售后实操团队。

11.为老区打通企业福利、单位采购、集团定制团购通路。

12.为老区产品上线地标节优选商城，实现长期在线销售。

三、文旅活化（6件）

13.为老区规划红色研学、生态康养、乡村休闲、地标打卡精品线路。

14.为老区开发标准化研学课程、体验课程、劳动教育课程。

15.为老区组织网红达人、媒体记者、旅行博主实地采风推广。

16.为老区培训乡土讲解员、景区服务、民宿管家、餐饮服务人员。

17.为老区策划红色文化节、丰收节、民俗节、地标节等引流活动。

18.为老区对接全国旅行社、研学机构、自驾俱乐部客源市场。

四、数智普惠（6件）

19.为老区落地一码通系统一码讲解、一码导览、一码购物、一码溯源。

20.为老区制作数字地图、线上导览、VR云游轻量化数字产品。

21.为老区开展数字技能免费培训手机带货、短视频拍摄、线上运营。

22.为老区搭建短视频传播矩阵，形成持续自传播能力。

23.为老区产品上线区块链防伪溯源，提升信任度与溢价。

24.为老区建立数字宣传素材库图片、视频、文案、海报全免费使用。

五、共富运营（6件）

25.为老区设计联农带农、利益共享、风险共担、公开透明的增收机制。

26.为老区培育本土运营主体、合作社、服务团队，实现自主可持续运营。

27.为老区对接公益基金、爱心企业、社会组织等帮扶资源。

28.为老区开展全网公益宣传、品牌推广、正能量传播。

29.为老区建立地标管护、环境维护、安全服务、应急响应小微长效机制。

30.为老区总结形成可复制、可推广、可升级、可迭代的地标振兴模式。

第九章 十大实战增效杀手锏（专业级·见效快）

微地标串珠成链，把零散资源变成精品线路。

链主企业定向包销，农户零风险稳收益。

数字红色场景，24小时全域引流。

一码统管全域，提升效率与体验。

IP联名溢价，产品价值倍增。

跨区域协作，客源与市场双向打通。

夜经济延时服务，收入翻倍。

双标认证加持，市场竞争力显著增强。

托管式轻运营，降低群众负担。

乡土短视频裂变，零成本全网传播。

第十章 全民共建实践体系（人民至上·深度融入）

坚持从群众中来、到群众中去。

让群众成为参与者、建设者、运营者、受益者、监督者。

以土地、劳力、技艺、房屋、经营多种形式入股参与。

以多劳多得、绩优多得、贡献大者多得为分配原则。

让每一个人都有事干、有钱赚、有尊严、有奔头。

真正体现人民的力量无穷，人民的智慧无限，人民的事业大成。

第十一章 全域空间布局（国家级廊道·区域联动）

构建一廊三带多群空间格局。

长征三维共生地标核心走廊。

中央苏区红色地标带。

华北抗战红色地标带。

西北革命地标带。

大别山、太行山、东北抗联等多点支撑集群。

实现全域联动、特色突出、错位发展、整体跃升。

第十二章 全维度支撑体系（专业·严谨·可靠）

政策支撑全面对标中央精神，确保方向不偏、行动合规。

执行支撑专业团队、标准化流程、清单式管理、节点化推进。

资源支撑渠道、品牌、媒体、资本、技术全方位对接。

运营支撑轻资产、低门槛、可复制、易维护。

风险支撑市场风险、运营风险、质量风险全流程防控。

长效支撑持续迭代、动态优化、长期跟踪、久久为功。

第十三章 价值评估与长效监测（可量化·可验证）

构建五大维度科学评估体系。

经济指标产业产值、销量增长、增收额度、就业人数。

品牌指标曝光量、认证数、溢价率、市场认可度。

民生指标分红户数、服务人次、满意度、增收稳定性。

文化指标红色传承、故事传播、场景活化、社会好评。

数智指标工具覆盖率、使用效率、数字技能提升。

所有指标可统计、可对比、可核查、可公示，确保全过程公开透明、可信可行。

结语

革命老区产业、文旅、数智地标三维共生培优孵化，是深入贯彻落实中央重大决策部署的战略实践，是扎根红色根脉、立足乡土实际、激活民间力量、服务基层民生的系统工程，更是不忘初心、牢记使命、全心全意为人民服务的具体体现。

本报告以中央政策为根本遵循，以三维共生为核心框架，以地标节三十件实事为硬核抓手，以可行、可信、可为、可验、可持续为最高标准，专注做好自身可做、能做、有能力做好的事，以专业行动当好政府的好帮手、好助手、好推手，把每一件小事办实、把每一件实事办好、把每一件好事办久。

新时代新征程，三维共生地标必将持续赋能革命老区振兴，让红色根脉代代相传、特色产业蓬勃兴旺、数智之光点亮山河、民生福祉节节攀升，为革命老区高质量发展、乡村全面振兴与共同富裕落地生根，注入源源不断、坚不可摧的持久力量。