国家点名河北第二城崛起,不是石家庄唐山,这 2 城成最大热门

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当人们谈论河北的城市格局的时候,首先就会想到石家庄和唐山。一个是省会城市,一个是工业重镇,二者长久以来都处在河北经济版图的第一阵营中。但最近一段时间内,对于河北第二城的讨论发生了改变。第二城不是经济总量的排名,而是区域发展中综合影响力及未来发展的潜力。最新的发展态势下,邯郸、廊坊这两座城市成为了最受关注的候选城市。

邯郸处于河北省最南端,总面积约1.2万平方公里。这座城市的地理位置处在晋冀鲁豫四省交界地带,西面为太行山脉,东面是华北平原。就地理位置而言,邯郸距离石家庄、太原、济南、郑州四个省会城市都相隔200公里,距离北京、天津也都只有500公里左右。因此,邯郸处于华北、中原之间,拥有天然的辐射区位优势。虽然距离京津都市圈比河北北部城市要远,但是距离反而使邯郸形成相对独立的经济圈,并且能够享受到京津冀协同发展的政策红利。

2025年邯郸市生产总值为4920.1亿元。该经济规模位于河北省前茅,与沧州的经济总量非常相近。邯郸产业结构正在发生深刻的变化。过去钢铁产业是邯郸的支柱产业,相关的铸造、特种钢、家电板材等企业具有较强的优势。就转型的压力而言,邯郸一方面依靠传统产业的发展来保障自身经济的平稳运行,另一方面大力发展新能源、新材料、生物医药等领域的新经济形态。武安市属于县级工业重镇,对钢铁制造、新能源产业有较好的发展。永年区为紧固件之乡,是全国紧固件的重要生产基地,是全国重要的高端装备制造基地,向高质量、高附加值进军。涉县以绿色发展为向导,新材料、新能源产业快速壮大。

交通是邯郸的优势。京广铁路、邯长铁路、邯济铁路、邯黄铁路等线路在邯郸交汇形成了较为发达的铁路网。京广高铁纵贯南北,把邯郸接入全国高铁网络。公路以京港澳高速、大广高速、青兰高速、太行山高速、邯馆高速、邯郸绕城高速公路为依托,交通便利。邯郸机场为四C级支线机场,航线23条,直飞上海、杭州、广州、深圳、厦门、重庆、成都等城市。邯郸加快长邯聊高铁的建设进度,推进石邢邯城际铁路工程建设,谋划建设衡潢铁路、邯黄铁路延长线等工程。

邯郸有较多的高等院校,是城市的教育人才中心。邯郸学院是以公办全日制普通本科教育为主导的综合性高等学府,前身是创建于1905年的邯郸县初级师范学堂,2004年升格为本科院校。学校在职教职工共1293人,全日制本科在校学生18148人。校园占地面积1193亩,有21个二级学院,48个本科专业,10大学科门类。学校有社科类国家级博士后科研工作站一个、国家级一流本科专业建设点一个、省级一流专业十一个。

邯郸学院以邯郸为主阵地,服务社会办学,近五年获得国家社科基金、国家自然基金、国家艺术基金等国家级项目32项。学校同波兰华沙生态与管理大学、马来西亚思特雅大学等开展合作办学项目。邯郸还有一所邯郸职业技术学院等职业大学。这些职业院校依据产业的需求,持续改变专业规划,造就出具备实用技能的人才队伍,从而达成毕业生同企业需求的有效对接。

旅游资源是邯郸的优势之一。邯郸是国家历史文化名城,建城已有3100多年,战国时期是赵国的首都达158年之久。娲皇宫是我国现存规模最大、保存最完好的女娲祭祀圣地,始建于北齐,以崖为基,九根铁索悬空。广府古城建于2600多年前,是我国杨式太极拳、武式太极拳的诞生地,背山面水,有“北国小江南”之称。赵王城遗址公园是战国赵国的都城遗址,夯土台基在日落时分有浓厚的历史气息。

响堂山石窟是北齐时开凿的中国第五大石窟,现存有16个石窟,精巧的雕像有4000多尊。京娘湖因为宋太祖赵匡胤千里送京娘而得名,湖水清澈,两岸有山峰。邯郸道历史文化街区是以成语文化为线索,聚集了武灵阁、秦始皇诞生地纪念馆、荀子故里、蔺相如回车巷、学步桥等人文景观。近几年来,邯郸把历史文化同自然景观结合起来,开发出越来越多的复合型旅游产品,努力把文化资源转变为持续的经济来源。

廊坊地处河北中部,总面积6429平方公里,是河北省最小的地级市。这座城坐落在北京、天津之间,是两大直辖市唯一的陆路通道。从北京开到天津,从天津到北京,大体上都要经过廊坊。地理格局带来的不是简单的区位优势,而是一种资源的必经之路。正如一个水龙头,它无论愿不愿意都会经过那里。这种位置上的不可替代性,是石家庄和唐山都没有的。石家庄有行政资源,唐山有产业基础,但是廊坊所具有的是两个顶级城市溢出效应同时到达的可能性。

2025年廊坊市生产总值达到4040.5亿元。虽然该数字排在河北省第6位,但是廊坊的特殊性从来不在GDP的绝对量上。廊坊的经济发展模式与石家庄等城市的摊大饼式的发展模式不同,也不走唐山一煤独大的老路,而是在高端制造和现代服务业上齐头并进。看起来很稳健,但是实际上很难,因为这意味着要同北京、天津争夺人才和资源。但是廊坊这条路走了出来,如今去廊坊可以看到越来越多的年轻人在那里工作、生活,他们并不是因为北漂而无法在北上广买房而选择在那里居住,而是因为那里有发展机会。

廊坊的交通优势十分明显。城市位于北京、天津之间,距北京高铁20分钟以内,距天津1小时左右。该种距离是企业可以将生产和研发分离,核心团队留在北京、生产基地放在廊坊,从而降低成本同时又不失去与北京的联系。廊坊站、廊坊北站是主要的铁路客运站,与京津两大都市相连接。高速公路网四通八达,有京沪高速、京台高速、大广高速等许多条高速公路穿过全境。北京大兴国际机场虽在北京市内,但是距离廊坊市市区仅有40公里之遥,给廊坊带来了方便的航空出行条件。

高等教育方面,廊坊有诸多高等学府。华北科技学院是由应急管理部管理的中央部属院校,原址在北京市大红门路78号,始建于1952年,1993年改名华北矿业高等专科学校,2002年升格为本科院校,并更名为华北科技学院。北华航天工业学院是国家国防科技工业局、中国航天科技集团有限公司、中国航天科工集团有限公司、河北省人民政府共同创办的省属本科院校,是服务国家特殊需求人才培养项目专业学位研究生教育试点单位。廊坊师范学院是一所省属全日制普通本科院校,前身是1946年建立的安次县立简易师范学校,2000年经教育部批准升格为本科院校。高校为廊坊的快速发展提供大量的人才支持,并且为城市发展起到智力方面的支持作用。

廊坊虽不像邯郸那样具有深厚的底蕴,但是它有自己的独特之处。天下第一城是一个大、中型仿古建筑群,主要用中式风格建造,具有丰富的旅游观光、休闲度假、餐饮娱乐、会议展览等多种功能。金丰农科园为国家4A级旅游景区,是以农业科技展示、农业观光、休闲娱乐为主要目的的综合性园区,是了解现代农业的好去处。自然公园为廊坊市区最大综合性公园,园内树木葱茏、湖水碧清,是广大市民休闲娱乐的好去处。香河家具城是北方最大的家具集散地,除了是购物的场所,也成为旅游观光的目的地。近几年来,廊坊凭借靠近京津的地理位置发展会展经济,连续举办了不少大型的展览,从而促进了旅游业及相关产业的发展。

邯郸和廊坊这两个城市的发展之路完全不同,但是它们都在各自的道路中表现出很强的竞争力。邯郸依靠深厚的地域文化积淀、雄厚的经济基础、独特区位优势,在晋冀鲁豫四省交界处形成自己的辐射范围。廊坊地处京津之间,依靠区位上的天然优势承接北京非首都功能的疏解、天津港口的辐射,有天然的优势。两座城市都在悄悄蓄势,只待时机到来。

邯郸的城市定位在“十四五”规划中已经有所体现,提出要打造三个城市一基地,即现代化区域中心城市、绿色发展典范城市、著名文化旅游城市、先进制造业基地。以城市的核心功能为中心展开,促进经济总量的跨越、城市能级的跃升、人口人才的集聚,从各方面提升城市的影响力、辐射力、带动力。在京津冀协同发展大背景之下,邯郸并不是被遗忘的一环。这座城市的形成是以区位、交通、产业、人才为基础的,其区域功能越来越大。

廊坊的发展思路也十分清楚。该城市不搞大跃进式的发展,只对产业结构的优化升级以及城市功能的改善进行努力。高铁使得它和北京的通勤时间缩短到半小时,产业园让高端项目得以进入,人才政策则能够吸引、留住重要的人才。这些加在一起就形成了城市崛起的底层逻辑。而且它的逻辑不是空的,正在一步步实现着。廊坊所做之事就是将上述的短板一点一点地弥补起来,而不是依靠政策优惠使企业蜂拥而至,而是真刀真枪地解决营商环境、基础设施、人才引进等硬骨头。

就人口数量而言,邯郸常住人口约为918万人,廊坊常住人口约为547万人。邯郸的人口规模大,但是廊坊的人口密度高。两座城市都吸引了大量的人口流入,邯郸是河北人口回流最多的城市之一,尤其是一线的北京、石家庄、保定返迁二线劳动力,把邯郸当作能就业、买房、有孩子上学的理想地。廊坊依靠京津之间的地域优势,吸纳了不少在北京、天津工作但是在廊坊居住的人员。

邯郸依托内生动力、区域中心地位,廊坊依托地理优势、产业承接能力,这两个城市最有可能成为河北第二城强有力的竞争对手。它们的发展既与自身有关,也与河北的总体发展格局有关。高端钢材托举起国家制造,成语言吸引八方宾客,物流枢纽联通南北东西,创新企业汇聚人才资金,河北城市格局正在悄然变化。这种变化不是一夜之间形成的,而是经过长时间的积累、不懈努力才达到的。邯郸等了三千年,廊坊等了几十年,现在到了他们用最坚定的步伐向前进的时刻了。这就是河北第二城崛起的传奇故事,一个力量、机遇、选择交织在一起的传奇故事。