16日,绥芬河街头中俄双语的交谈声此起彼伏,国内外游客擦肩而过。自2025年9月15日我国对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策实施以来,绥芬河从“通关效率”“民生互通”“消费体验”三个维度发力,将政策红利转化为实实在在的消费升级,努力打造沿边地区高水平开放的标杆样本。
3月15日,是中国对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策满半年的日子。作为黑龙江省最重要的对俄口岸之一,在中俄互免签政策的带动下,这座百年口岸迎来的俄罗斯游客持续增多。政策红利不仅带来了“流量”,更催生了消费与业态的全面“升温”,将单纯的“过货”变成了“过人+过货”的双轮驱动模式。
进出境游客快捷通关
免签政策带来的最直观变化,是口岸的持续忙碌。在绥芬河公路口岸入境大厅,操着俄语的游客络绎不绝。来自俄罗斯乌苏里斯克的阿廖娜一家三口只用了不到十分钟就完成了所有手续。这是他们第三次利用免签政策来中国,与前两次直奔商城采购不同,这一次,他们打算在中国进行深度游。阿廖娜说:“我和家人从乌苏里斯克来绥芬河,然后去哈尔滨,还要去海边旅游。我喜欢吃地三鲜、锅包肉、麻辣烫、辣白菜,我们都喜欢中国菜。”
中式餐厅坐满俄罗斯游客
从免签前的“即买即走”到“沉浸式体验”,这种消费观念的转变正在绥芬河的街头巷尾悄然发生。据绥芬河边检站统计,自2025年9月15日以来,绥芬河口岸出入境人员达到27.5万人次,同比增长8.5%。与以往节假日才出现的客流高峰不同,如今的“免签热”已转化为日常的常态化客流。大量俄罗斯游客涌入,不仅带动了手机和中国衣帽等实体消费,更催生了地接导游、翻译、跨境直播等新业态。
国免(绥芬河)免税品有限公司运营经理刘春荣介绍,春节期间,国药中服绥芬河免税店依托边境口岸优势,迎来消费热潮。店内免税商品品类丰富,有国内外知名品牌免税香烟、酒类等商品。我们在节日前后推出了大力度折扣优惠,性价比非常突出。同时,为旅客提供便捷、优质的免税购物服务,吸引众多俄罗斯游客前来选购。
在绥芬河从事20多年对俄箱包生意的商户王丽告诉记者,俄罗斯客人的购物模式变了,以前俄罗斯客人进店就是买东西,买完就走。现在不一样了,通过这半年免签政策实施之后,他们来了不急着走,还问我们哪里有好吃的、好玩的。
这种变化也对当地服务提出了更高要求。在绥芬河市人民医院理疗科,预约的俄罗斯客人很多,推拿、拔罐成了他们口中的“神秘东方力量”。
俄罗斯患者斯列达说,“我患有背痛,来到这里中医治疗很有效果。”
绥芬河市人民医院国家中医药服务出口基地负责人刘锡明介绍,“从去年9月15日免签政策以来,来医院就诊的俄罗斯患者数有显著提升。2025年患者数量同比增长了26%,今年截至二月中旬,患者数量同比增长了53%。”
面对免签带来的持续客流,这座百年口岸没有满足于做单纯的“过路站”。从口岸通关的“无感化”快速核验,到重点商圈购物信息的中俄文全面升级,再到出租车司机自发学习俄语,绥芬河正在用软环境的提升,努力留住这些远道而来的客人。
绥芬河市悦翔国际旅行社导游刘峰说,“免签政策刚落地时,我们想的是怎么让客人来得更多、走得更快;现在,我们想的是怎么让客人待得更久、玩得更好。”
绥芬河出入境边防检查站执勤一队民警高琳说,“随着免签红利的持续释放,出入境的旅客越来越多。我站通过在高峰期时段加开查验通道、增派民警前置引导,并通过公安移民一站式服务平台,为入境外国旅客讲解出入境政策和旅游咨询,全力保障通关效率和体验”。