广西下一个“超级城市”已定!不是南宁柳州,未来潜力巨大

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在广西的城市版图里,一个名字正以前所未有之频次被频繁提起。它不是一个首府南宁,也不是工业重镇柳州,而是曾经被贴上人口大市、劳务输出地标签的玉林。2025年广西交出了一份亮眼的经济成绩单,全区生产总值达29727亿元,十个地市全部迈入千亿俱乐部。玉林GDP总量为2437亿元,占全区比重是0.59%,比桂林大了142亿元。更为重要的是它所表现出的工业爆发力以及区域枢纽发展潜力,促使人们开始反思广西下一个有希望的经济增长极究竟应该在哪里。答案或许早就隐现于表面之下。

玉林市位于广西东南部,与广东接壤,面对北部湾,背靠大西南。全市总面积约12800平方千米,下辖2个区、1个市和4个县。该城市最显著的标签就是人口,户籍人口超过700万,是广西人口第二多的地级市。巨大的人口基数既是发展之压力,又是未来崛起之根基。过去玉林给人们留下最深的印象就是遍布全国的玉林老板、外出务工人员,大量的劳动力流向珠三角,带回了资金和技术,但同时也抽离了本地发展的部分动力。但是情况正在发生根本性的变化。

玉林的区位优势在于它正好处在战略平衡点上。它并不是最大的,也不是最靠边的,但是它是一个能用来串起来、可以满足基本需求的连接器。往北可以连接首府南宁,往东可以对接粤港澳大湾区,往南可以直达北部湾沿海城市群。这种地理位置带来的就是实实在在的物流成本下降以及产业协同的可能。玉林布局产业既能辐射到内陆消费市场,又能对接沿海资源腹地,有双向甚至是多向的辐射能力,在广西城市里是独一无二的。更深一层的反映现实的是市场用脚投票的方式。玉林同周边贵港、北海、钦州、防城港等城市之间存在着产业联系非常密切,人员交流频繁,产业链条是自然形成的,是互相渗透的,而不是通过行政手段强行形成的。

经济发展成为玉林被称为黑马的主要原因。2025年玉林市GDP是2437亿。该数字本身并不是什么惊天动地的大事,但是从表象进入实质后,就会出现一个截然不同的画面。规模以上工业总产值增速领先全市,产业园区规上工业产值增速也处于全市第一。因此玉林的增长不是依靠投资或者房地产拉动的虚火,而是在制造业迅速发展的基础上实现的。龙潭产业园产值增长速度全国第一,全国范围内的零碳园区也处于创建名单之中。

一个地级市的产业园区,干出了堪比省会重点园区的增速背后,隐藏的产业集聚效应和增长质量也不能忽视。玉林的产业结构较为清晰,以新材料、装备制造、香料医药、绿色食品、纺织服装五大主导产业为主,每一个都依靠自身的优势资源所产生出大量的就业需求。除此之外,玉林还有很强的前瞻性以及战略布局,是全国率先开展低空经济、人工智能产业布局的地级市,建成自治区首个地级市人工智能创新赋能中心,为产业升级奠定基础。

交通成为玉林由内陆腹地到准沿海城市的重要一步。交通过去一直成为制约玉林发展的主要因素。但是最近情况正在迅速改变。高速公路网络不断加密、铁路运输能力不断提高,最重要的是国家战略性工程平陆运河建成后,会为玉林带来一次重大的区位重塑。平陆运河于2026年通航,可通行5000吨级船,是广西内陆与北部湾的黄金水道。对于玉林来说,大件货物运输成本会大幅度降低,铁山港区20万吨级深水泊位给玉林直达深蓝海洋赋予了港口条件。届时玉林就由一个传统的内陆城市变为有便捷出海通道的临港城市,对大进大出的制造业项目起着决定性作用。玉林正在建设的交通干线多向粤港澳、北部湾方向延伸,把自身融入更广阔的区域经济循环中。

大学教育是产生城市创新活力的源泉。玉林的高等教育资源虽然不能与南宁、桂林相提并论,但是它的发展中体现出明显的应用型特点。玉林师范学院是当地的一所本科院校,是当地基础教育教师、应用型人才的重要培养基地。更值得肯定的是它一直坚持着务实的态度,在基础研究上不能同城市中心区对抗,因此更加重视职业教育同产业需求之间的对接。和企业共建产业学院、订单班等方式,直接为企业发展制造业培养了大量的技能型人才。以产业为中心的教育思想使玉林的人力资源供给与经济发展形成良性循环,很多曾经外出务工的劳动力因为家乡有了好的工作机会而回来了。

旅游景点上玉林没有桂林那样闻名世界的大自然山水,但它有自己的特色,散发着烟火气的气质。玉林是一座具有生活气息的城市,旅游吸引力不是来自景区本身,而是来源于它所特有的浓郁市井文化、特色美食。云天文化城是当地的文化地标。大容山国家森林公园有良好的生态环境,给周边游客提供了一个良好的休闲娱乐场所。但是真正使玉林出名的还是它所产的美食。玉林牛巴香韧是广西的土特产。玉林牛腩粉是很多游子心中最正宗的家乡味。美食是当地饮食文化的体现,也是城市人务实、懂得生活的反映。去玉林旅游除了参观景点外,更重要的是去逛逛当地的综合市场,感受由商贸流通产生的城市活力。

玉林的发展不是一时的、偶然的,是多年积累到了临界点之后突然爆发出来的结果。它没有一味地追求高大上的概念,而是一步一个脚印地扎扎实实做好了制造业的基础工作,完善了交通网络,改善了营商环境。当广西在十五五开局之年,重新思考省域经济发展格局的时候,要培育出多个区域增长极来提高经济的弹性和韧性,那么人口基数大、产业增速快、区位优势被激发的城市,比如玉林,就必然会成为其中一颗璀璨明珠。它的成长轨迹给广西以及全国其他类似的城市提供了一个样本,而不能无限度地追求超级都市,找到自己的定位,成为连接器和实干家,同样可以赢得未来。玉林能否真正成为广西发展的新引擎,又会对区域经济格局产生怎样的影响,相信每一个人都有自己不同的看法和期待。